เพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ

เจ้าหน้าที่และทหาร กองบัญชาการตำรวจชายฝั่งภาค 3 ประสานงานกับหน่วยงานและกำลังพล เพื่อจัดระบบตรวจสอบการทำงานป้องกันและควบคุมการทำประมง IUU ของเรือประมงที่ปฏิบัติงานกลางทะเล ภาพโดย : ANH NGOC

การเปลี่ยนแปลงในจิตสำนึกการปฏิบัติตาม

จากข้อมูลของกรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อม ขณะนี้จังหวัดฟู้เอียนมีเรือประมงที่จดทะเบียนอยู่ในระบบฐานข้อมูลประมงแห่งชาติเกือบ 3,000 ลำ ในจำนวนนี้ มีเรือประมงขนาด 15 เมตรหรือยาวกว่านั้น 681 ลำ จำนวนเรือที่ถูกทำเครื่องหมายเป็นเรือประมงครบร้อยละ 100; เรือประมงที่ติดตั้งระบบติดตามการเดินทาง (VMS) ตามที่กำหนด มีจำนวน 677/681 ลำ (เพิ่มขึ้น 99.41%) ส่วนเรือที่ยังไม่ได้ติดตั้ง VMS มีจำนวน 4 ลำ เนื่องมาจากได้รับความเสียหาย อยู่บนฝั่ง และไม่ได้เดินเรือ...

การต่อสู้กับการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ในพื้นที่ชายฝั่งของจังหวัดมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย และชาวประมงมีความตระหนักในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในการทำการประมงเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม การต่อสู้กับการทำการประมง IUU ยังคงมีความยุ่งยากและปัญหาอยู่บ้าง ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองซ่งเกา ปัจจุบันในเมืองมีท่าเรือประมงแบบดั้งเดิม 2 แห่งในเมือง ได้แก่ ในตำบลซวนกาญและตำบลซวนไห่ ท่าเรือประมงเหล่านี้มีอยู่มานานแล้ว สะดวกสำหรับเรือประมงขนาดเล็กที่มีความยาวไม่เกิน 12 เมตร ที่แล่นใกล้ชายฝั่ง เพื่อทอดสมอ ออกเดินทาง และขนถ่ายอาหารทะเลลง อย่างไรก็ตาม การบริหารจัดการในท้องถิ่นที่ท่าเรือประมงแบบดั้งเดิมเหล่านี้ต้องเผชิญกับความยากลำบากบางประการ ซึ่งเป็นปัญหาที่มีมาในเมืองมานานหลายปีแล้ว

หน่วยงานชายฝั่ง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จัดเตรียมโปรแกรม เนื้อหา และแผนสำหรับการทำงานร่วมกับคณะตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 อย่างรอบคอบตามคำแนะนำของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการประมง IUU แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2568.

สหายโฮ ทิ เหงียน เทา สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

นาย Pham Van Nguyen รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Song Cau กล่าวว่า มีการติดตาม บันทึก การโหลดและการขนถ่ายผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ท่าเรือประมงทั้งสองแห่งนี้ และคำนวณผลผลิตสัตว์น้ำที่ใช้ประโยชน์ทางสถิติแล้ว อย่างไรก็ตาม อัตราการติดตามเรือประมงที่เข้า-ออกและผลผลิตสัตว์น้ำยังไม่สูง ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2567 เทศบาลซวนคานห์และซวนไห่ได้ติดตั้งกล้องวงจรปิดที่ท่าเรือประมงสองแห่งที่กล่าวถึงข้างต้น เพื่อบริหารจัดการและตรวจสอบกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก จากการตรวจสอบด้วยกล้อง จนถึงปัจจุบันยังไม่พบเรือประมงขนาด 15 เมตร หรือมากกว่า เทียบท่าที่ 2 ท่าเรือนี้เพื่อขนถ่ายอาหารทะเล

นายลู่ ง็อก ลาม รองอธิบดีกรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า “ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังของระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า เมื่อเร็วๆ นี้ งานด้านการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU ในฟูเอียนมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ” ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน ไม่มีการจับกุมหรือจัดการเรือประมงจากฟูเอียนที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเลย จังหวัดยังได้นำซอฟต์แวร์ e-CDT มาใช้งานเพื่อตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือ ตรวจสอบการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือ และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ เรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อ VMS หรือเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาตในทะเล จะได้รับการติดต่อจากหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ฟื้นฟูการเชื่อมต่อ VMS และกลับสู่เขตน่านน้ำอธิปไตยของเวียดนามเพื่อใช้ประโยชน์จากผลิตภัณฑ์ทางน้ำ...

อย่างไรก็ตาม เรือประมงยังคงละเมิดกฎระเบียบการทำการประมง เช่น ทำการประมงผิดเส้นทาง หรือขาดการเชื่อมต่อกับ VMS ในระหว่างการทำการประมง นับตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา ทางการจังหวัดได้บันทึกและลงโทษทางปกครอง 15 คดี พร้อมค่าปรับกว่า 400 ล้านดอง

เจ้าหน้าที่และทหาร กองบัญชาการตำรวจชายฝั่งภาค 3 ตรวจเรือประมงที่ปฏิบัติงานกลางทะเล ภาพโดย : ANH NGOC

เร่งดำเนินการตามคำแนะนำของ EC

ตามที่กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า จังหวัดได้สั่งให้หน่วยงาน หน่วยงานด้านชายฝั่ง และท้องถิ่นดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างเด็ดขาดเพื่อเอาชนะคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เกี่ยวกับการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU พร้อมกันนี้ให้บังคับใช้กฎหมายประมง พ.ศ. 2560 และเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนคำสั่งของกลางและจังหวัดเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างเคร่งครัด

จนถึงขณะนี้จังหวัดมีเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดกฎระเบียบ IUU ประมาณ 400 ลำ หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่น ได้ดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหา “เข้าทุกซอกซอย เคาะทุกประตู” ประชุมเจ้าของเรือแต่ละรายเพื่อระดมและสนับสนุนการดำเนินการตามเอกสารและขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการตรวจสอบเสร็จสิ้น ออกใบอนุญาตทำการประมง ออกใบรับรองสถานประกอบการที่ตรงตามเงื่อนไขความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับเรือประมง และติดอุปกรณ์ติดตามการเดินทางตามกฎหมาย พร้อมทั้งหยุดยั้งเรือประมงที่ไม่ได้จดทะเบียนที่ยังคงทิ้งเครื่องมือประมงไว้บนเรือ บริหารจัดการ ติดตาม และปรับปรุงสถานะการปฏิบัติงานและตำแหน่งจอดเรือของเรือประมงพื้นบ้านที่ไม่ผ่านคุณสมบัติในการดำเนินกิจกรรมการประมง...

นายเหงียน วัน ฮ่อง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองด่งฮวา กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ เมืองด่งฮวาได้มีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งในการดำเนินการปราบปรามการทำประมง IUU ท้องถิ่นยังคงลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อบริการอุตสาหกรรมการประมง ระดมชาวประมงให้ปฏิบัติตามกฎหมายการประมง กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการประมง IUU อย่างเคร่งครัด รวมถึงจัดการและแนะนำการจัดการการละเมิดในการทำประมงอย่างเคร่งครัด อย่างไรก็ตาม งานที่ยากที่สุดในปัจจุบันคือการบริหารจัดการเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเล หน่วยงานระดับจังหวัดและหน่วยงานที่มีหน้าที่ต้องประสานงานกับท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องในเรื่องการบริหารจัดการและแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมเรือประมง

นายห่าเวียน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมง จังหวัดฟูเอียน กล่าวว่า ปัจจุบันมีท่าเรือประมงพื้นบ้านในจังหวัดที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่นอยู่ 11 ท่าเรือ โดยส่วนใหญ่เป็นเรือประมงขนาดไม่เกิน 12 เมตร เข้าเทียบท่าและขนถ่ายอาหารทะเลลงที่ท่าเรือเหล่านี้ ท้องถิ่นที่มีท่าเรือประมงแบบดั้งเดิมจำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการและกำกับดูแลกิจกรรมของเรือประมง ปรับปรุงปริมาณการจับปลา และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด คณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงภูเอียนยังคงประสานงานกับหน่วยงานที่มีหน้าที่และท้องถิ่นเพื่อแนะแนวทางให้ชาวประมงบันทึกข้อมูลการทำประมงให้สอดคล้องกับกฎหมายต่างๆ เช่น พิกัดการปล่อยอวน เวลาที่ปล่อยอวน เวลาที่ดึงปลา เป็นต้น

ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ สหายโฮ ทิ เหงียน เทา สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้เรียกร้องให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และหน่วยงานในพื้นที่ด้านชายฝั่งบังคับใช้คำสั่งของรัฐบาลกลางและจังหวัดเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างเคร่งครัด กรมประมงและสิ่งแวดล้อม มอบหมายให้ตรวจสอบ ปรับปรุง และแจ้งรายชื่อเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติ จัดให้มีการติดตาม จัดการ และดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด สำหรับเรือประมงที่ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ VMS หรือเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อสัญญาณ VMS บ่อยครั้ง หน่วยงานในพื้นที่จะเป็นผู้รับผิดชอบในการเคลื่อนย้ายการติดตั้งและบำรุงรักษาอุปกรณ์ให้เป็นไปตามกฎหมาย

"กรมประมงและสิ่งแวดล้อม ยังคงประสานความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่รักษาชายแดน ตำรวจ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ เพื่อเพิ่มการลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมเรือประมงในทะเล ปากแม่น้ำ และท่าเรือประมง จัดการการละเมิดกฎในการประมงอย่างเคร่งครัด โดยเน้นที่การละเมิด VMS พื้นที่ประมงที่ได้รับอนุญาตในทะเล ใบอนุญาตประมง การตรวจสอบและการจดทะเบียนเรือประมง" สหายโฮ ถิ เหงียน เถา สั่งการ

นอกจากนี้ หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่น ยังคงติดตาม ตรวจจับ รับ ยืนยันข้อมูล จัดการอย่างละเอียด และอัปเดตผลการจัดการกับเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย IUU อย่างต่อเนื่อง เฝ้าระวังเรือประมงที่มีความเสี่ยงละเมิดกฎหมาย IUU อย่างใกล้ชิด ติดตามผลผลิตและแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ทางน้ำจากการใช้ประโยชน์อย่างใกล้ชิด จัดระเบียบตรวจสอบ และลบออกจากรายชื่อเรือประมงที่เปลี่ยนมาให้บริการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและไม่ได้มีส่วนร่วมในการทำประมง เด็ดขาดไม่ให้เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติออกจากท่าเรือและเข้าร่วมทำการประมง; เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการท่าเรือประมงแบบดั้งเดิมให้ดีขึ้น ตำรวจภูธรจังหวัดจะพิจารณาและดำเนินการตามกฎหมายกรณีฝ่าฝืนเจตนาซึ่งได้รับการเผยแพร่และเตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยหน่วยงานและท้องถิ่น แต่กลับไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการแสวงหาประโยชน์และคุ้มครองทรัพยากรน้ำ และไม่สามารถเอาชนะคำแนะนำของคณะกรรมการสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการทำการประมง IUU ได้

ที่มา: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/dechong-khai-thac-iuu-dat-hieu-qua-cao-0430435/