Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ข้อเสนอให้ขยายขอบเขตการยื่นขอใช้สิทธิประมูลแบบย่อ รวมถึงอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์

Công LuậnCông Luận24/05/2023


เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในที่ประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาที่เป็นข้อถกเถียงหลายประการของร่างกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา (ฉบับแก้ไข) ด้วยความกังวลเกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถิ นี ฮา (คณะผู้แทนฮานอย) ยืนยันว่า “ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับความสนใจอย่างมากจากสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากพวกเรา ผู้ที่ทำงานในภาค สาธารณสุข

เกี่ยวกับประเด็นราคาแพ็คเกจประมูล ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha กล่าวว่า “เราทุกคนทราบกันดีว่าในอดีต การละเมิดหลักๆ ในการจัดซื้อจัดจ้างและการประมูลก็มาจากราคาแพ็คเกจประมูลเช่นกัน ราคาแพ็คเกจประมูลเป็นเนื้อหาสำคัญอย่างยิ่งในการวางแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 ข้อ 39 ปัจจุบัน การกำหนดราคาแพ็คเกจประมูลดำเนินการตามแนวทางในหนังสือเวียนที่ 68 ของ กระทรวงการคลัง ซึ่งมีข้อบกพร่องหลายประการ หนึ่งในวิธีการกำหนดราคาแพ็คเกจประมูลคือวิธีการใช้ใบเสนอราคา 3 ใบ ซึ่งวิธีนี้ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติในมาตรา 22 ของร่างกฎหมายว่าด้วยราคาและมาตรฐานการประเมินราคาของเวียดนาม ฉบับที่ 02 ฉบับที่ 08 เนื่องจากวิธีการรับใบเสนอราคา 3 ใบที่หลายหน่วยงานใช้อยู่ในปัจจุบันไม่ได้รับประกันว่าราคาสินค้าจะเป็นราคาตลาดในช่วงเวลาและสถานที่ที่กำหนด จึงไม่ใช่ราคาของธุรกรรมที่ประสบความสำเร็จ ถูกกฎหมาย เปิดเผย และมีการแข่งขัน จึงไม่สามารถใช้เป็นเกณฑ์ในการกำหนดราคาแพ็คเกจประมูลได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ให้แนวทางในการกำหนดราคาชุดราคาเสนอซื้อ ในมติที่ 30 รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขจัดทำแนวทางเกี่ยวกับราคาชุดราคาเสนอซื้อและอุปกรณ์ทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม เนื้อหาหลายส่วนในร่างกฎหมายของกระทรวงสาธารณสุขยังคงมีปัญหา สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (ฉบับแก้ไข) เพื่อปรับเนื้อหาเกี่ยวกับราคา แต่ยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับราคาชุดราคาเสนอซื้อ

“ผมขอเสนอให้คณะกรรมการจัดทำร่างพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การกำหนดราคาแบบเหมารวมในร่างกฎหมายประกวดราคา (ฉบับแก้ไข) เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายให้ รัฐบาล สามารถกำหนดและให้รายละเอียดเนื้อหานี้ได้” นางสาวฮา กล่าว

ข้อเสนอขยายขอบเขตการใช้สัญญาจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ทุกประเภท รูปที่ 1

นายทราน ทิ นิฮา ผู้แทนรัฐสภา แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายดังกล่าว

ในส่วนของการประมูล กฎระเบียบดังกล่าวกำหนด “การกำหนดชุดการประมูลเพื่อป้องกันและควบคุมโรค หลีกเลี่ยงอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน” กฎระเบียบนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งในทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม เนื้อหาและข้อกำหนดบางประการของกฎระเบียบยังไม่ชัดเจน ทั้งในแง่ของเนื้อหาและแนวคิดว่า “ชุดการประมูลที่ต้องดำเนินการทันที” คืออะไร ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงในการนำรูปแบบการประมูลไปใช้โดยพลการ…

สำหรับกฎระเบียบที่อนุญาตให้ยื่นขอประมูลสำหรับกรณีที่ได้รับความคุ้มครองสิทธิบัตรแต่เพียงผู้เดียวนั้น นอกจากอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่จัดซื้อจากงบประมาณแล้ว สถานพยาบาลยังได้รับอุปกรณ์ทางการแพทย์จำนวนมากจากแหล่งความช่วยเหลือและการสนับสนุน ในจำนวนนี้ ยังมีอุปกรณ์ทางการแพทย์บางประเภทที่ต้องได้รับการรับรองความเข้ากันได้ทางเทคโนโลยีและลิขสิทธิ์ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบสำหรับกรณีที่ได้รับอุปกรณ์ทางการแพทย์จากแหล่งความช่วยเหลือและการสนับสนุน

ข้อเสนอขยายขอบเขตกรณีการยื่นคำขอแต่งตั้งสัญญาจัดซื้ออุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ทั้งหมด ภาพที่ 2

ภาพรวมการประชุมวันที่ 24 พฤษภาคม

สำหรับเรื่องการเสนอราคาแบบย่อ ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ชุดการเสนอราคาต้องสั้นลงตามขีดจำกัดของชุดการเสนอราคา ผู้แทนเสนอให้มีบทบัญญัติแยกต่างหากในร่างกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาแบบย่อ ซึ่งจะขยายขอบเขตของการเสนอราคาแบบย่อให้ครอบคลุมถึงอุปกรณ์ทางการแพทย์ วัสดุสิ้นเปลือง ผลิตภัณฑ์ชีวภาพ สารเคมีสำหรับทดสอบ และยา เนื้อหาของร่างกฎหมายควรระบุถึงความแตกต่างระหว่างการเสนอราคาแบบย่อและการเสนอราคาโดยตรง เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนในการบังคับใช้กฎหมายดังเช่นในปัจจุบัน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติหญิงระบุว่า กฎระเบียบว่าด้วยการคัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อจัดหายา สารเคมี เวชภัณฑ์ ฯลฯ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อภาคสาธารณสุข อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว บทบัญญัติในมาตรา 55 ค่อนข้างซับซ้อนและยากต่อการนำไปปฏิบัติจริง นอกจากนี้ กฎระเบียบที่ระบุว่าผู้รับจ้างจะไม่โอนกรรมสิทธิ์ แต่โอนเฉพาะสิทธิการใช้งานนั้นยังไม่ชัดเจนเกี่ยวกับลักษณะของความสัมพันธ์ เนื่องจากอาจเป็นการเช่าซื้อหรือกู้ยืมเงิน ในขณะที่ในทางปฏิบัติผู้จัดหาเป็นผู้ให้กู้ ดังนั้น จึงเสนอให้เพิ่มนโยบายสำหรับผู้จัดหาและกำหนดอย่างชัดเจนว่าผู้รับจ้างสามารถโอนสิทธิการใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ได้โดยไม่ต้องเรียกเก็บเงินสำหรับสถานพยาบาล

ข้อเสนอขยายขอบเขตการใช้สัญญาจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ทุกประเภท รูปที่ 3

ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ วันที่ 24 พฤษภาคม

นอกจากนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถิ นี ฮา ยังได้วิเคราะห์ว่า ในร่างกฎหมายฉบับก่อนหน้า เนื้อหาของกฎหมายอนุญาตให้สถานพยาบาลออกกฎหมายเพื่อคัดเลือกผู้จัดหาวัคซีนหรือยาสำหรับบริการที่ไม่อยู่ในรายการยาที่ประกันสุขภาพครอบคลุม และไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมูล เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว วัคซีนสำหรับบริการและยาที่จำหน่ายในร้านขายยาของโรงพยาบาลที่จัดหาตามความต้องการของประชาชนในแต่ละประเภทนั้น ไม่สามารถประเมินราคาจัดซื้อได้ แต่ต้องจัดซื้อตามการใช้งานจริง ในรายงานการรับและอธิบายร่างกฎหมาย คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่า ยอมรับข้อคิดเห็นแล้ว แต่เนื้อหาของกฎหมายยังไม่เหมาะสม ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมาย การอนุญาตให้สถานพยาบาลตัดสินใจเลือกรูปแบบการคัดเลือกผู้รับเหมาตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประมูลเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติข้างต้นได้

ดังนั้น ผู้แทน Tran Thi Nhi Ha จึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 55 วรรค 2 โดยแทนที่ข้อความ “ยาในรายการยาที่อยู่ในความคุ้มครองของกองทุนประกันสุขภาพ” ด้วย “ยาในร้านค้าปลีกยาภายในสถานที่ตรวจและรักษาพยาบาล” เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นหัวข้อที่ถูกต้อง โดยเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการกำกับดูแลสถานพยาบาล การกำหนดกระบวนการ ขั้นตอน และพัฒนาระเบียบข้อบังคับในการคัดเลือกผู้จำหน่ายให้นำไปใช้อย่างเท่าเทียมกันในสถานพยาบาล



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data
ฉากมหัศจรรย์บนเนินชา 'ชามคว่ำ' ในฟู้โถ
3 เกาะในภาคกลางเปรียบเสมือนมัลดีฟส์ ดึงดูดนักท่องเที่ยวในช่วงฤดูร้อน
ชมเมืองชายฝั่ง Quy Nhon ของ Gia Lai ที่เป็นประกายระยิบระยับในยามค่ำคืน
ภาพทุ่งนาขั้นบันไดในภูทอ ลาดเอียงเล็กน้อย สดใส สวยงาม เหมือนกระจกก่อนฤดูเพาะปลูก
โรงงาน Z121 พร้อมแล้วสำหรับงาน International Fireworks Final Night
นิตยสารท่องเที่ยวชื่อดังยกย่องถ้ำซอนดุงว่าเป็น “ถ้ำที่งดงามที่สุดในโลก”
ถ้ำลึกลับดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวตะวันตก เปรียบเสมือน 'ถ้ำฟองญา' ในทัญฮว้า
ค้นพบความงดงามอันน่ารื่นรมย์ของอ่าว Vinh Hy
ชาที่มีราคาแพงที่สุดในฮานอย ซึ่งมีราคาสูงกว่า 10 ล้านดองต่อกิโลกรัม ได้รับการแปรรูปอย่างไร?
รสชาติแห่งภูมิภาคสายน้ำ

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์