ข้อเสนอให้ใช้ขั้นตอนพิเศษกับโครงการเทคโนโลยีขั้นสูง

TPO - กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เสนอให้ใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษสำหรับโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูง โดยออกใบอนุญาตภายในเวลาเพียง 15 วัน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (MPI) กำลังแสวงหาความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

ในร่างกฎหมายการลงทุน ประเด็นใหม่ที่หยิบยกขึ้นมา คือ ข้อเสนอให้โครงการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงมีขั้นตอนการลงทุนพิเศษที่มีขั้นตอนสั้น และออกใบอนุญาตภายใน 15 วัน

โครงการที่เสนอให้ใช้ขั้นตอนพิเศษ ได้แก่ โครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูง (ศูนย์วิจัยและพัฒนา เซมิคอนดักเตอร์ ชิป แบตเตอรี่เทคโนโลยีใหม่) การลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม เขตแปรรูปเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และพื้นที่ใช้งานในเขต เศรษฐกิจ

หน่วยงานร่างระบุว่า การดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในหลายสาขาได้ถูกนำไปใช้ในมติเกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะในพื้นที่หลายแห่ง อย่างไรก็ตาม โครงการข้างต้นยังคงดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนตามปกติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การประมูล ที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม การป้องกันและระงับอัคคีภัย ฯลฯ

ในความเป็นจริง ระยะเวลาในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม การถ่ายทอดเทคโนโลยี การป้องกันและดับเพลิงมักใช้เวลานาน แต่ละขั้นตอนมีข้อกำหนดเฉพาะของตนเองเกี่ยวกับเอกสาร ขั้นตอน และเวลา บางขั้นตอนอาจต้องดำเนินการหลายขั้นตอน (ขั้นตอนการก่อสร้าง) บางขั้นตอนต้องดำเนินการตามลำดับขั้นตอน ผลลัพธ์ของขั้นตอนหนึ่งคือผลลัพธ์ของขั้นตอนอื่น โดยเฉลี่ยแล้ว ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนข้างต้นให้เสร็จสมบูรณ์จะใช้เวลาประมาณ 250-350 วัน ในความเป็นจริง ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนอาจนานกว่านั้นเนื่องจากความล่าช้าในการกรอกเอกสารและบันทึกที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ยังเสนอว่าโครงการลงทุนที่จดทะเบียนภายใต้ขั้นตอนพิเศษไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อขอใบอนุญาต การอนุมัติ ความยินยอม ใบอนุญาต การยืนยัน และข้อกำหนดอื่นๆ ในด้านการก่อสร้าง การปกป้องสิ่งแวดล้อม การถ่ายทอดเทคโนโลยี การป้องกันและดับเพลิง

นักลงทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามพันธกรณีให้ครบถ้วนตามข้อกำหนดด้านมาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์ตามที่กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การถ่ายทอดเทคโนโลยี การป้องกันและดับเพลิงกำหนด

นอกจากนี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้เสนอนโยบายใหม่ 2 ประการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน รวมถึงการส่งเสริมการกระจายอำนาจการอนุมัติการลงทุนไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการลงทุน และการแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการยุติโครงการ

การเสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบอำนาจอนุมัติการลงทุนแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสำหรับโครงการก่อสร้างและธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม โครงการลงทุนก่อสร้างท่าเรือและพื้นที่ท่าเรือใหม่ที่มีเงินลงทุน 2,300 พันล้านดองหรือต่ำกว่าที่เป็นของท่าเรือพิเศษ

จากความคิดเห็นของผู้ประกอบการและความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายการลงทุน หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ถือเป็นความก้าวหน้าและการปฏิรูปครั้งใหญ่ในกระบวนการดำเนินโครงการลงทุน และจะช่วยลดระยะเวลาการดำเนินโครงการลงอย่างมาก อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบนี้เกี่ยวข้องกับเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับในด้านที่ดิน การก่อสร้าง การถ่ายทอดเทคโนโลยี การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง ฯลฯ

ร่างกฎหมายที่ยกเว้นขั้นตอนที่เกี่ยวข้องแต่ไม่แก้ไขกฎหมายในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง การถ่ายทอดเทคโนโลยี การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน อาจทำให้เกิดความสับสนและไม่สอดคล้องกันในการบังคับใช้

เวียดลินห์

ที่มา: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-dung-thu-tuc-dac-biet-voi-du-an-cong-nghe-cao-post1673324.tpo