ในเอกสารที่ส่งถึง กระทรวงการคลัง เมื่อเร็วๆ นี้ สมาพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ระบุว่า รายชื่อภาคธุรกิจและอาชีพการลงทุนแบบมีเงื่อนไขภายใต้กฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 กำลังเพิ่มขึ้น สาเหตุมาจากกฎหมายเฉพาะทางที่ออกในภายหลังได้เพิ่มภาคธุรกิจและอาชีพใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง
ที่น่าสังเกตคือ VCCI ประเมินว่าจำนวนสายธุรกิจที่มีเงื่อนไขในความเป็นจริงนั้นมากกว่าจำนวนที่อยู่ในรายการอย่างเป็นทางการมาก เหตุผลก็คืออุตสาหกรรมและการค้าที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลจำนวนมากมีขอบเขตที่กว้างมาก ซึ่งรวมถึงสาขาและกิจกรรมขนาดเล็กที่มีการกำหนดเงื่อนไขทางธุรกิจด้วย
นับตั้งแต่กฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้ ยังไม่มีการตรวจสอบอย่างครอบคลุมเพื่อประเมินความเหมาะสมของอุตสาหกรรมและอาชีพในรายชื่อ VCCI ระบุว่า เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นจากภาคธุรกิจและความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส การทบทวนและลดรายชื่อนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง
VCCI เน้นย้ำว่าการกำหนดสายธุรกิจให้เป็น "แบบมีเงื่อนไข" จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติในข้อ 1 มาตรา 7 แห่งกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 อย่างเคร่งครัด ดังนั้น เงื่อนไขทางธุรกิจจึงควรนำมาใช้เฉพาะเมื่อจำเป็นอย่างยิ่ง "ด้วยเหตุผลด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคงแห่งชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม จริยธรรมทางสังคม และสาธารณสุข"
ตามหลักการนี้ VCCI ได้เสนอเกณฑ์การพิจารณาเฉพาะเจาะจง ซึ่งรวมถึงการยกเลิกอุตสาหกรรมและอาชีพที่ไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผลประโยชน์สาธารณะ การยกเลิกอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีมาตรการการจัดการทางเลือกอื่นที่มีประสิทธิภาพ การกำหนดขอบเขตของอุตสาหกรรมและอาชีพใหม่เพื่อควบคุมเฉพาะกิจกรรมที่จำเป็นจริงๆ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้อง "บริหารจัดการทั้งหมด" การรับรองความสอดคล้องและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของกฎระเบียบ
จากเกณฑ์ข้างต้น VCCI ได้เสนอคำแนะนำเฉพาะเจาะจง ซึ่งถือเป็นประเด็นสำคัญของการทบทวนนี้ ในจำนวนนี้ มีข้อเสนอให้ยกเลิกเงื่อนไขธุรกิจ 16 ประเภท ซึ่งรวมถึง:
ธุรกิจบริการทางบัญชี
ธุรกิจบริการพิธีการศุลกากร
การส่งออกข้าว
การนำเข้าและส่งออกอาหารแช่แข็งชั่วคราว
กิจกรรมการค้าของผู้ให้บริการต่างประเทศในเวียดนาม
ธุรกิจบริการจัดหางาน
ธุรกิจบริการให้เช่าแรงงาน
ธุรกิจการรับประกันและบำรุงรักษารถยนต์
บริการธุรกิจการสร้าง ดัดแปลง ซ่อมแซม และฟื้นฟูยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศ
ธุรกิจการต่อเรือ ดัดแปลงเรือ และซ่อมแซมเรือ
กิจกรรมการก่อสร้างของผู้รับเหมาต่างประเทศ
ธุรกิจบริการบริหารจัดการและดำเนินงานสถานฌาปนกิจ
ธุรกิจบริการให้คำปรึกษาการศึกษาต่อต่างประเทศ
ธุรกิจบริการจัดจำหน่ายภาพยนตร์
ธุรกิจบริการศิลปะการแสดง แฟชั่น โชว์ การประกวดความงาม นางแบบ
กิจกรรมการพิมพ์และการผลิตเหรียญกษาปณ์
ตามการประเมินของ VCCI เหล่านี้เป็นอุตสาหกรรมและอาชีพที่ไม่จำเป็นต้องถูกควบคุมโดยเงื่อนไขทางธุรกิจจริงๆ หรือมีเครื่องมือการจัดการอื่นๆ ที่มีประสิทธิภาพมากกว่า
นอกจากนี้ VCCI เสนอให้จำกัดขอบเขตและทบทวนอุตสาหกรรมและอาชีพ 5 ประเภท ได้แก่ การวิจัย การผลิต การทดสอบ การซ่อมแซมและบำรุงรักษาอากาศยานไร้คนขับและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง การค้าปุ๋ย การค้าพันธุ์สัตว์น้ำ การค้าบริการการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำ และการค้าทองคำ
สำหรับกลุ่มนี้ VCCI เชื่อว่าการบริหารจัดการเป็นสิ่งจำเป็น แต่ขอบเขตปัจจุบันยังกว้างเกินไป และจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนให้มุ่งเน้นเฉพาะกิจกรรมที่มีความเสี่ยงสูงเท่านั้น โดยหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดปัญหาที่ไม่จำเป็นต่อธุรกิจ
VCCI หวังว่าข้อเสนอข้างต้นจะได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์ และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการทำธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส และเอื้ออำนวยต่อชุมชนธุรกิจอย่างแท้จริง
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-bai-bo-16-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien/20250806095700434
การแสดงความคิดเห็น (0)