ข้อเสนอเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบการบริหารจัดการรถขนส่งผู้โดยสารไปท่าอากาศยาน

ลดปัญหาการจราจรติดขัด ป้องกันรถและสถานีผิดกฎหมาย

เพื่อดำเนินการตามแนวทางของนายกรัฐมนตรีเรื่องการนำร่องบริการขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว ในปี 2561 กระทรวงคมนาคม ได้นำร่องบริการขนส่งผู้โดยสารจากใจกลางเมืองไปยังสนามบิน ตามมติ 2056/QD-BGTVT ลงวันที่ 21 กันยายน 2561

กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า บริการนำร่องขนส่งผู้โดยสารจากใจกลางเมืองไปยังสนามบินช่วยลดความเสี่ยงจากปัญหาการจราจรติดขัด และขจัด “รถบัสและสถานีที่ผิดกฎหมาย” ได้อย่างเป็นธรรมชาติ (ภาพประกอบ)

กระทรวงคมนาคมเผยว่า จนถึงขณะนี้ใน 3 จังหวัดและอำเภอในภาคเหนือ ยังไม่มีหน่วยขนส่งที่เข้าร่วมโครงการนำร่องให้บริการขนส่งผู้โดยสารเชื่อมต่อจากท่าอากาศยานนานาชาติโหน่ยบ่ายสู่ศูนย์กลางเมืองและแหล่ง ท่องเที่ยว ด้วยรถยนต์

ในเขตภาคกลางที่สนามบินนานาชาติ ดานัง ไม่มีหน่วยงานใดที่ดำเนินโครงการนำร่องนี้ ปัจจุบัน บริษัท Hai Van กำลังประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามและกรมขนส่งจังหวัดกวางนามเพื่อดำเนินโครงการโดยเร็วที่สุด

ที่ท่าอากาศยานนานาชาติฟู้บ่าย เนื่องจากการดำเนินงานที่ไม่มีประสิทธิภาพและขาดทุนอย่างต่อเนื่อง บริษัท Hai Van จึงยุติการดำเนินงานขนส่งผู้โดยสารตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

ในพื้นที่ภาคใต้ ปัจจุบัน มีเพียงบริษัท Hai Van เท่านั้นที่ดำเนินการที่สนามบินนานาชาติเตินเซินเญิ้ต ขนส่งผู้โดยสารไปยังเมืองวุงเต่าและเขตต่างๆ ในนครโฮจิมินห์

กระทรวงคมนาคมระบุว่า การประเมินเบื้องต้นของเส้นทางนำร่องทำให้มีปริมาณรถและบริการเพียงพอ ดึงดูดผู้โดยสารจำนวนมากที่ใช้ระบบขนส่งนี้ ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงจากการจราจรติดขัดและขจัด "รถโดยสารและสถานีที่ผิดกฎหมาย" ได้อย่างเป็นธรรมชาติ

พร้อมกันนี้ให้เพิ่มจำนวนรถที่ปฏิบัติตามกฎจราจร กฎระเบียบในการประกอบธุรกิจขนส่งรถยนต์ และการชำระภาษีแก่รัฐ

กระทรวงคมนาคมประเมินว่าการดำเนินการนำร่องดังกล่าวมีส่วนช่วยให้การปฏิบัติตามมติโปลิตบูโรและรัฐบาลในการพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจแกนนำมีประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม การส่งข้อมูลของอุปกรณ์ติดตามที่ติดตั้งบนรถยังไม่สามารถรับประกันการส่งข้อมูลอย่างต่อเนื่องและครบถ้วน

การรายงานกิจกรรมของหน่วยงานต่าง ๆ เป็นระยะ ๆ ไปยังกรมการขนส่งทางบกและหน่วยงานต่าง ๆ ในพื้นที่ไม่ได้ดำเนินการภายในเวลาที่กำหนด

ในทางกลับกัน การขนส่งประเภทนี้เป็นการผสมผสานระหว่างรถบัส รถบัสท่องเที่ยว และรถบัสประจำทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถบัสวิ่งตามเส้นทางและเส้นทางเดียวกันกับรถบัสประจำทาง แต่ไม่มีสถานีขนส่ง ค่าโดยสารก็เหมือนรถบัสระหว่างจังหวัด และกลุ่มเป้าหมายหลักคือนักท่องเที่ยว

จากนั้น กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้รวมโมเดลนำร่องในกลุ่มรถบัสข้ามจังหวัดไว้ในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมขนส่งทางถนน เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถสั่งซื้อได้ตามข้อตกลงระหว่างกรมขนส่งทั้งสองแห่งและหน่วยงานบริหารจัดการท่าอากาศยาน

กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้จัดทำโครงการขนส่งประเภทนำร่องสำหรับขนส่งผู้โดยสารจากศูนย์กลางเมืองไปยังท่าอากาศยาน ตามแผนการขนส่งระหว่างจังหวัดในร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการประกอบกิจการขนส่งทางถนน (ภาพประกอบ)

รถเมล์สายต่างจังหวัดมีข้อกำหนดอะไรบ้าง?

กรรมการจัดทำร่างฯ กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการประกอบกิจการขนส่งทางถนน ที่กระทรวงคมนาคมหารืออยู่นั้น ได้กำหนดให้ประเภทขนส่งนำร่องข้างต้นรวมอยู่ในระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับรถโดยสารประจำทางระหว่างจังหวัดแล้ว

ดังนั้น ยานพาหนะจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้: มีที่นั่งพิเศษสำหรับคนพิการ ผู้สูงอายุ และสตรีมีครรภ์ มีป้าย “BUS” ต้องมีข้อมูลครบถ้วนติดไว้ในยานพาหนะ

ตำแหน่ง จำนวนที่นั่งโดยสาร และข้อกำหนดทางเทคนิคอื่นๆ ของรถโดยสารตามมาตรฐานทางเทคนิคที่กระทรวงคมนาคมกำหนด

สำหรับระเบียบบริหารเส้นทางเดินรถระหว่างจังหวัด ตามร่างฯ ประกอบด้วย จัดสร้าง ปรับปรุง เพิ่มเติม และประกาศรายชื่อโครงข่ายเส้นทาง ตารางเดินรถในเส้นทาง ราคาตั๋ว (สำหรับเส้นทางที่ใช้แหล่งงบประมาณท้องถิ่น) และนโยบายสนับสนุนจากภาครัฐในการส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งผู้โดยสารสาธารณะด้วยรถโดยสารประจำทางในพื้นที่

การกำหนดและจัดการประกวดราคาและการสั่งซื้อบริการเส้นทางรถเมล์ในรายชื่อโครงข่ายเส้นทาง;

จัดทำ จัดสร้าง ดูแลรักษา และบริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการเดินรถ ตัดสินใจเกี่ยวกับเกณฑ์ทางเทคนิค ตำแหน่งที่ตั้งจุดเริ่มต้น จุดสิ้นสุด และจุดจอดของเส้นทางเดินรถในพื้นที่ท้องถิ่น

ติดตามและสรุปผลการดำเนินงานด้านการขนส่งของหน่วยธุรกิจขนส่งบนเส้นทาง รวบรวมสถิติปริมาณผู้โดยสาร

นอกจากนี้ ให้ระบุชัดเจนถึงความรับผิดชอบของหน่วยธุรกิจขนส่งในการจัดเก็บคำสั่งซื้อขนส่งยานพาหนะเป็นระยะเวลาขั้นต่ำ 3 ปี

นอกจากนี้ รถโดยสารประจำทางข้ามจังหวัดจะให้ความสำคัญในการจัดจุดจอดและจุดจอดรับส่งผู้โดยสาร ณ สถานีขนส่ง สถานีรถไฟ สนามบิน ท่าเรือ แหล่งท่องเที่ยว สถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยว แหล่งท่องเที่ยว สถานที่ทางวัฒนธรรมและกีฬา ศูนย์การค้า ศูนย์กลางการจราจรและสถานที่ที่เชื่อมต่อกับการขนส่งรูปแบบอื่นเป็นลำดับแรก รวมทั้งจะให้ความสำคัญในการดำเนินการจัดระบบการจราจรในเขตเมืองเป็นหลัก

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-quan-ly-xe-van-chuyen-khach-den-san-bay-192240921152138946.htm