ข้อเสนอการโอนการบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันจากรัฐวิสาหกิจให้รัฐ

ผู้แทนกรมการค้าภายในประเทศ ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า กฎหมายราคา พ.ศ. 2566 กำหนดมาตรการรักษาเสถียรภาพราคา 5 มาตรการ โดยมาตรการที่ 5 คือ การใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาสินค้าที่ได้จัดตั้งกองทุนไว้

Số dư của Quỹ Bình ổn xăng dầu thay vì để tại doanh nghiệp đầu mối như hiện nay sẽ xem xét chuyển về ngân sách. — ส่วนที่เหลือของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน แทนที่จะทิ้งไว้ที่องค์กรหลักเหมือนในปัจจุบัน จะนำมาพิจารณาโอนเข้างบประมาณ

ในขณะเดียวกัน กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันจะไม่ถูกนำมาใช้อย่างสม่ำเสมอ เมื่อราคาน้ำมันเบนซินผันผวนผิดปกติ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อพัฒนามาตรการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันและส่งให้ กระทรวงการคลัง เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการดำเนินงาน

ตามที่กรมตลาดในประเทศระบุว่าร่างดังกล่าวกำหนดให้กระทรวงการคลังจะให้คำแนะนำแก่ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่ในการโอนและชำระเงินส่วนที่เหลือจากกองทุนรักษาเสถียรภาพเข้างบประมาณแผ่นดิน

ดร.เหงียน ดึ๊ก โด รองผู้อำนวยการสถาบัน เศรษฐศาสตร์ และการคลัง (สถาบันการเงิน) ประเมินว่าการนำกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันมาอยู่ภายใต้หน่วยงานเดียวจะช่วยรวมศูนย์การบริหารจัดการ และหากเกิดการสูญเสียใดๆ ขึ้น ก็จะชี้แจงความรับผิดชอบให้ชัดเจน

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าหน่วยงานบริหารของรัฐจะถือครองกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันก็ตาม แต่ยังคงต้องมีกลไกการติดตามเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดเผย หลีกเลี่ยงการสูญเสียและการยักยอกเงินของประชาชน

โดยความเห็นต่อเนื้อหาข้างต้น กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ชี้แจงตำแหน่ง หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และกลไกการดำเนินงานของกองทุนให้ชัดเจน พร้อมทั้งกำหนดหน้าที่บริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันให้ชัดเจนตามหน้าที่ หน้าที่ และอำนาจของกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อนำเสนอรัฐบาลพิจารณาตัดสินใจ

ขณะเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา การบริหารจัดการและการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันของรัฐบาลยังมีช่องโหว่และความไม่เพียงพออยู่มาก ทำให้ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่บางรายยักยอกและใช้เงินกองทุนไปในทางที่ผิด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องบางแห่งและความคิดเห็นสาธารณะของผู้ประกอบการค้าน้ำมันบางแห่งมีความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันเกี่ยวกับความจำเป็นในการดูแลรักษากองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน

ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อประเมินบทบาทและผลกระทบของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันในการบรรลุเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเบนซินในประเทศในกรณีที่ราคาน้ำมันเบนซินในตลาดโลกผันผวนอย่างฉับพลัน และความสอดคล้องของระเบียบกองทุนรักษาเสถียรภาพราคากับบทบัญญัติของกฎหมาย

กรณียังคงดำเนินการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาสินค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้ศึกษาแก้ไขและเพิ่มเติมร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการจัดตั้ง การใช้ และการบริหารจัดการกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาสินค้าอย่างเคร่งครัด

ตามข้อมูลล่าสุดที่กระทรวงการคลังเผยแพร่ ปัจจุบันมีเงินคงเหลือในกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเกือบ 6,700 พันล้านดอง ในช่วงการบริหารจัดการตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงการคลังภาคอุตสาหกรรมและการค้ายังไม่ได้ใช้เงินกองทุนนี้ และในบางช่วงเวลา กองทุนนี้ถูกจัดสรรให้กับผลิตภัณฑ์น้ำมันบางประเภท

กองทุน BOG สำหรับปิโตรเลียมได้รับการตั้งสำรองและนำไปใช้ตามคำแนะนำในหนังสือเวียนที่ 103/2021 ดังนั้น กองทุนนี้จะใช้ได้เฉพาะเมื่อส่วนต่างระหว่างราคาฐานของช่วงเวลาที่ประกาศกับราคาฐานของช่วงเวลาก่อนหน้าถัดจากช่วงเวลาบริหารจัดการเพิ่มขึ้น 7% หรือมากกว่า หากราคาลดลงมากกว่า 5% สามารถตั้งสำรองเพิ่มได้ นอกเหนือจากที่กำหนดไว้ 300 ดอง/ลิตร

ตามลาวด่ง

แหล่งที่มา