เมื่อเช้าวันที่ 8 ธันวาคม ขณะหารือเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษนำร่องเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ สมาชิก รัฐสภา หลายคนกล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังเข้าสู่ช่วงที่สถาบันต่างๆ ต้อง "ก้าวไปข้างหน้าอีกขั้น" นานพอที่จะสร้างพื้นที่พัฒนาให้กับมหานครที่มีประชากรมากกว่า 14 ล้านคน ขณะเดียวกันก็ขยายพื้นที่การเชื่อมโยงระดับภูมิภาคด้วย
พื้นที่สถาบันใหม่สำหรับมหานครที่มีประชากร 14 ล้านคน
ผู้แทน Pham Trong Nhan (โฮจิมินห์) แสดงความเห็นว่าการตัดสินใจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการปรับโครงสร้างรากฐานสถาบันสำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ของประเทศ
“การวางแผน ที่ดิน องค์กรภาครัฐ การลงทุนภาครัฐ สิ่งแวดล้อม พลังงาน และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ล้วนถูกปรับเปลี่ยนเพื่อให้เหมาะสมกับขนาดและความซับซ้อนของ เศรษฐกิจ มากขึ้น ในบริบทนี้ กลไกเฉพาะไม่ได้มีไว้สำหรับแต่ละพื้นที่เท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการปฏิรูปอย่างเป็นระบบอีกด้วย” เขากล่าววิเคราะห์

ผู้แทน Pham Trong Nhan (HCMC) (รูปภาพ: Media QH)
ตามที่เขากล่าวไว้ นครโฮจิมินห์เป็นสถานที่ที่รู้สึกถึงความจำเป็นของนวัตกรรมสถาบันอย่างชัดเจนที่สุด เนื่องจากปัญหาคอขวดใดๆ ในที่ดิน การวางแผน หรือขั้นตอนต่างๆ จะส่งผลกระทบทันทีต่อการผลิต การจ้างงาน การไหลของทุน และชีวิตของผู้คน
“ดังนั้น มติที่ 98 จึงไม่เพียงแต่เป็นกลไกพิเศษเท่านั้น แต่ยังเป็นการทดสอบความสามารถในการนำกลไกไปปฏิบัติจริงอีกด้วย โดยที่สมัชชาแห่งชาติแสดงความเชื่อมั่นในการมอบอำนาจ และเมืองแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการอธิบายผ่านผลลัพธ์” ผู้แทน Nhan กล่าว
เขาย้ำว่ากระบวนการที่ดีขึ้นจะช่วยให้การตัดสินใจทางการบริหารหลายพันเรื่องได้รับการแก้ไขได้เร็วขึ้น ปัญหาที่ได้รับการแก้ไขสามารถเปิดทางให้เกิดการไหลเวียนของเงินทุนและการจ้างงานสำหรับประชาชนหลายหมื่นคน ด้วยความซับซ้อนของนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์จึงเป็น "ห้องปฏิบัติการเชิงสถาบัน" สำหรับรัฐสภาในการวัดความเข้มแข็งและความเป็นไปได้ของนโยบายใหม่ๆ
ในระยะยาว เขามองว่ามติที่แก้ไขครั้งที่ 98 ถือเป็นขั้นตอนการเตรียมการเชิงปฏิบัติที่สำคัญสำหรับการจัดตั้งกฎหมายว่าด้วยเมืองใหญ่ ซึ่งนครโฮจิมินห์จะมีส่วนร่วมด้วยประสบการณ์จริงของตนเอง ทั้งในด้านความสำเร็จและความท้าทาย
ข้อเสนอเพื่อเสริมกลไกรถไฟฟ้าใต้ดินเบญจมฯ-ซ่วยเตียน
เห็นด้วยกับมุมมองของผู้แทน Pham Trong Nhan จากมุมมองของการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ผู้แทน Trinh Xuan An ( Dong Nai ) เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างนครโฮจิมินห์และจังหวัดด่งนาย ซึ่งมีสนามบิน Long Thanh และโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการกำลังดำเนินการอยู่
“ผมเสนอให้เพิ่มโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสายเบินถั่น-ซ่วยเตียน โดยขยายผ่านศูนย์กลางการบริหารของด่งนายและเชื่อมต่อโดยตรงไปยังสนามบินลองถั่น เข้าไปในรายการโครงการที่อยู่ภายใต้กลไกพิเศษ เช่น โครงการรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์” เขากล่าว

ผู้แทน Trinh Xuan An (Dong Nai) (ภาพ: Media QH)
จากการวิเคราะห์ของผู้แทนจังหวัดด่งนาย หากสนามบินลองถั่นไม่เชื่อมต่อกับนครโฮจิมินห์ ก็จะไม่สามารถเชื่อมต่อกับสนามบิน T3 ได้ และจะไม่สามารถแก้ไขปัญหาการพัฒนาได้หลายประการ การขยายเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินเบ๊นถั่น - ซ่วยเตี๊ยน ไปยังด่งนาย ไม่เพียงแต่จะส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม บริการ และโลจิสติกส์ของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดอีกด้วย
เขาเสนอให้เพิ่มมาตรา 4 มาตรา 3 แห่งมติ 98 โดยนำแบบจำลอง TOD (แบบจำลองการพัฒนาเมืองที่เน้นการขนส่งสาธารณะ) มาใช้ กลไกด้านทุน และกลไกการลงทุนสำหรับเส้นทางรถไฟที่เชื่อมต่อกับนครโฮจิมินห์ เช่น เบิ่นถั่น - ซ่วยเตียน (ขยาย) เถัมเลือง - เบิ่นถั่น - ธู่เทียม และเส้นทางรถไฟในเมืองอื่นๆ หากมีการเชื่อมต่อโดยตรงกับเมือง
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องศึกษาและพัฒนากฎหมายเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์ให้คล้ายกับกฎหมายเมืองหลวง เพื่อบูรณาการคุณลักษณะทั้งหมดและสร้างเส้นทางกฎหมายที่มั่นคงและยาวนานสำหรับมหานครแห่งนี้
เสนอเพิ่ม “พื้นที่สร้างสรรค์” ให้กับนครโฮจิมินห์
จากมุมมองเชิงสถาบัน ผู้แทนฮวง วัน เกือง ยืนยันว่าร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติ 98 ยังคง "ไม่เข้มแข็งเพียงพอ" สำหรับนครโฮจิมินห์ที่จะก้าวไปสู่ความก้าวหน้าอย่างแท้จริง เขาได้เสนอข้อเสนอแนะสามประการ
ประการแรก ควรลบข้อจำกัดด้านการบริหารที่ป้องกันไม่ให้กลไกพิเศษทำงาน
“ปัจจุบัน กฎระเบียบหลายฉบับในร่างกำหนดให้สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ต้องปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบัน ทำให้กลไกดังกล่าวข้างต้นไม่มีความหมาย เพราะสุดท้ายแล้ว พวกเขาก็ยังต้องทำสิ่งเดียวกัน” เขากล่าว
ประการที่สอง อย่ากำหนดรายการโครงการที่มีความสำคัญไว้ในรายการโครงการที่ตายตัว เขากล่าวว่ารายการโครงการที่ตายตัวจะล้าสมัยทันทีที่มติผ่าน แนวทางที่เหมาะสมคือการกำหนดหลักการและเกณฑ์ และปล่อยให้สภาประชาชนนครโฮจิมินห์เป็นผู้ตัดสินใจ
ประการที่สาม ให้สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (HCMC) มีสิทธิใช้กลไกที่แตกต่างจากกฎหมายปัจจุบันในบางกรณี มติของกรุงฮานอยได้ใช้กลไกที่คล้ายคลึงกันตามมติที่ 26 ของรัฐสภา การเพิ่มบทบัญญัตินี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์มีเครื่องมือการบริหารจัดการใหม่ๆ มีพื้นที่เพียงพอสำหรับความคิดสร้างสรรค์ และกลายเป็นต้นแบบนำร่องสำหรับการปฏิรูปสถาบันอย่างแท้จริง

ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) (ภาพ: Media QH)
ผู้แทน Pham Trong Nhan กล่าวว่า การส่งเสริมศักยภาพนครโฮจิมินห์ไม่ใช่การสร้างความเปลี่ยนแปลง แต่เป็นการเพิ่มกลไกการพัฒนาให้กับประเทศ เขากล่าวว่า หากนครโฮจิมินห์ชะลอตัวลง แรงขับเคลื่อนในระดับภูมิภาคและระดับชาติก็จะเร่งตัวได้ยากขึ้นเช่นกัน หากนครโฮจิมินห์สามารถก้าวข้ามผ่านอุปสรรคไปได้ ผลผลิตและขีดความสามารถในการแข่งขันของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงทั้งหมดจะสูงขึ้น
เมืองยอมรับมตินี้ในฐานะภารกิจ เมืองเข้าใจดีว่าความรับผิดชอบไม่สามารถตอบได้ด้วยคำสัญญาเพียงอย่างเดียว การเสริมพลังคือการให้ความรับผิดชอบ และความรับผิดชอบจะมีความหมายได้ก็ต่อเมื่อได้รับการตอบสนองด้วยผลลัพธ์ในชีวิตของผู้คน
เมืองไม่ได้ขอให้ไปก่อน แต่พร้อมที่จะไปก่อนหากเป็นสิ่งที่ประเทศต้องการและได้รับอนุญาตจากรัฐสภา” ผู้แทนจากนครโฮจิมินห์กล่าวสรุป
ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-dac-thu-keo-dai-metro-ben-thanh-suoi-tien-ve-dong-nai-20251208132256787.htm










การแสดงความคิดเห็น (0)