เสนอให้ปรับปรุงมติที่ 06 ของสภาประชาชนจังหวัด เรื่อง กำหนดนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวจำนวนหนึ่ง

เมื่อเช้าวันที่ 19 เมษายน คณะกรรมการธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนและเสนอปรับปรุงมติที่ 06/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 9 เมษายน 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งกำหนดนโยบายต่างๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการ ท่องเที่ยว ในจังหวัดหล่าวกายสำหรับช่วงปี 2564 - 2568

สหายฮวง ก๊วก ข่านห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหัวหน้าคณะกรรมการบริหารธนาคารนโยบายสังคมจังหวัด เป็นประธานการประชุม

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยผู้นำจากกรมการคลัง กรมการท่องเที่ยว และสาขาจังหวัดของธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม (VBSP)

เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2564 สภาประชาชนจังหวัดลาวไกได้ออกมติ 06/2021/NQ-HDND กำหนดนโยบายหลายประการเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดลาวไก ระยะปี พ.ศ. 2564-2568 (เรียกว่ามติ 06) หลังจากดำเนินการมา 3 ปี มติ 06 ก็ได้มีผลบังคับใช้ และได้รับการสนับสนุนจากประชาชน ส่งผลดีต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในเบื้องต้น สร้างงาน เพิ่มรายได้ และมีส่วนช่วยในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้โอนเงินทุนจากงบประมาณจังหวัดไปยังธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดเป็นจำนวนรวม 32,000 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ตามมติที่ 06 ณ วันที่ 31 มีนาคม 2567 ธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดได้จ่ายเงินเกือบ 30,000 ล้านดอง ตามนโยบายการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชน โดยมีลูกค้า 318 รายได้รับสินเชื่อ

สำหรับนโยบายสนับสนุนการจัดตั้งและบำรุงรักษาชมรมและทีมงานศิลปะพื้นบ้านตามแหล่งท่องเที่ยว ในระยะเวลา 2 ปี (พ.ศ. 2565-2566) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณ 1,200 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนชมรมและทีมงานศิลปะพื้นบ้านตามแหล่งท่องเที่ยว โดยได้จ่ายเงินไปแล้ว 975 ล้านดอง/11 ทีม (3 ทีมในบ่าวเอียน 3 ทีมในบั๊กห่า 5 ทีมในซาปา) เฉพาะอำเภอบัตซาตก็ดำเนินการจ่ายเงินเพื่อจัดตั้งชมรม/ทีมงานศิลปะใหม่ รวมเป็นเงิน 240 ล้านดอง/6 ทีม

อย่างไรก็ตาม การดำเนินนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนด้านแหล่งท่องเที่ยวประสบปัญหาหลายประการ และยังไม่ได้รับการปล่อยสินเชื่อใดๆ เลย ในช่วงเวลาเพียง 2 ปี (พ.ศ. 2564-2565) จำเป็นต้องโอนสินเชื่อเพื่อการลงทุนด้านแหล่งท่องเที่ยวไปยังสินเชื่อเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชนเป็นมูลค่า 12,000 ล้านดอง สาเหตุมาจากผู้กู้ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการกู้ยืม เช่น ขาดเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง สินทรัพย์ค้ำประกันมีมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริง หรือไม่มีสินทรัพย์ค้ำประกันที่ตรงตามเงื่อนไขการกู้ยืม

ผู้อำนวยการสาขาจังหวัดของธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามกล่าวในการประชุม

ในการประชุม ผู้แทนจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนภายใต้มติ 06 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดโดยรวม ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาความต้องการทรัพยากรการลงทุนเพื่อการท่องเที่ยวชุมชนได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้น ปัญหาด้านนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนในแหล่งท่องเที่ยวจึงจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว ข้อเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดปรับปรุงกฎระเบียบสนับสนุนบางประการจึงมีความจำเป็นและเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

สหายฮวง ก๊วก ข่านห์ รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

นายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า มติที่ 06 ออกโดยหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อสร้างแรงผลักดันให้การท่องเที่ยวชุมชนพัฒนา สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนในท้องถิ่น ดังนั้น การนำมติที่ 06 ไปปฏิบัติจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา (พ.ศ. 2564 - 2566) แม้ว่าจังหวัดจะโอนงบประมาณจากงบประมาณจังหวัดทุกปี และมอบหมายให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเป็นผู้ให้กู้ยืมเงินทุน แต่ก็ยังไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้

“ภาคอุตสาหกรรมและท้องถิ่นต้องพิจารณาและวิเคราะห์ความยากลำบากและข้อบกพร่องอย่างชัดเจน และต้องยอมรับความรับผิดชอบอย่างชัดเจนเมื่อความยากลำบากนั้นกินเวลานานถึง 3 ปี โดยไม่ได้เสนอแนวทางในการปรับปรุงแก้ไข” สหายฮวง ก๊วก ข่านห์ กล่าว

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมการท่องเที่ยวเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อทบทวน ประเมินโดยเฉพาะ และชี้ให้เห็นปัญหาและข้อบกพร่องเพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและปรับปรุงในการประชุมกลางปี

นายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า โดยทั่วไปแล้วไม่มีข้อเสนอให้ปรับเนื้อหานโยบายสนับสนุน แต่แทนที่จะแยกแหล่งเงินทุนสำหรับนโยบายสนับสนุนแต่ละนโยบาย เสนอให้ปรับไปในทิศทางการจัดสรรงบประมาณจังหวัดเป็นรายปีเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว ด้วยวิธีนี้ เมื่อนโยบายสนับสนุนประสบปัญหา แหล่งเงินทุนสามารถนำไปปรับใช้กับนโยบายสนับสนุนอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงปัญหาสินเชื่อสนับสนุนเงินทุนสำหรับการลงทุนในแหล่งท่องเที่ยวที่คั่งค้างอยู่ ขณะเดียวกันประชาชนยังมีความต้องการเงินทุนเพื่อลงทุนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชนเป็นจำนวนมาก

แหล่งที่มา