ข้อเสนอจัดตั้งกองทุนลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคงที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะบริหารจัดการ

(แดน ทรี) - รัฐบาลเสนอให้แยกกองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงออกเป็นสองกองทุนอิสระ กองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศบริหารจัดการโดยกระทรวงกลาโหม ขณะที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะบริหารจัดการกองทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง

เนื้อหานี้รวมอยู่ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ซึ่งได้รับการแสดงความเห็นโดยคณะกรรมาธิการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการประชุมภาคเช้าของวันที่ 14 ตุลาคม

ในการนำเสนอร่างกฎหมาย พลโทอาวุโส เล ก๊วก หุ่ง รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคงและการระดมกำลังอุตสาหกรรม มีบทบัญญัติเกี่ยวกับกองทุนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง และมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดการจัดตั้ง บริหารจัดการ จัดสรร และใช้งานกองทุน

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 09 (2025) ซึ่งมีรายละเอียดบทความจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง และกองทุนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง

พลโทอาวุโส เล ก๊วก หุ่ง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

อย่างไรก็ตาม ในข้อสรุปที่ 158 โปลิตบูโรได้สั่งให้จัดตั้งกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคงอิสระที่ไม่มีเนื้อหาการใช้จ่ายทับซ้อนกับกองทุนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยมีกลไกเฉพาะที่ยอมรับความเสี่ยงและสามารถลงทุนในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างอุตสาหกรรมความมั่นคงได้

บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐบาลเสนอให้แยกกองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคงออกเป็นสองกองทุนอิสระ ได้แก่ กองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและกองทุนการลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมความมั่นคง

กองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ จัดตั้งขึ้นในระดับกลาง บริหารจัดการโดยกระทรวงกลาโหม เพื่อสนับสนุนการดำเนินภารกิจใหม่ที่มีความเสี่ยงสูงเร่งด่วน หรือการวิจัยและการผลิตอาวุธและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์

กองทุนลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมความปลอดภัยได้รับการบริหารจัดการโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อลงทุนและสนับสนุนการดำเนินโครงการ โปรแกรม และกิจกรรมต่างๆ โดยยอมรับความเสี่ยงและการผจญภัย เพื่อสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมความปลอดภัย

ร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ยังกำหนดให้มีกลุ่มอุตสาหกรรมป้องกันประเทศด้วย อย่างไรก็ตาม ไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ

ในบทสรุปที่ 158 โปลิตบูโรได้กำหนดให้มีการจัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติที่นำโดยรัฐบาลและมีการมุ่งเน้นที่แกนหลักคือสถานประกอบการอุตสาหกรรมความมั่นคงหลักภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โดยมีองค์กรและวิสาหกิจภายในและภายนอกความมั่นคงสาธารณะของประชาชนเข้าร่วม ซึ่งมีทรัพยากรและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

นี้เป็นการจัดการด้านการวิจัย ออกแบบ ผลิต ทดสอบ ผลิต และทำการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมด้านความปลอดภัยให้เสร็จสมบูรณ์

ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้กำหนดฐานอุตสาหกรรมความมั่นคงหลัก ซึ่งเป็นแกนหลักของกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้กำหนดสมาชิกที่เข้าร่วมในกลุ่มนี้

ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ-ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ นายเล ตัน ตอย (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ นำเสนอมุมมองของคณะกรรมการตรวจสอบว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการอุตสาหกรรมความมั่นคงแห่งชาติโดยพื้นฐาน

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นที่แนะนำให้แยกแยะระหว่างความรับผิดชอบของสมาชิกที่เข้าร่วมในกลุ่มอุตสาหกรรมความมั่นคงและวิสาหกิจที่ดำเนินการตามสัญญาสำหรับการวิจัย การออกแบบ การผลิต การทดสอบ การผลิต และการเสร็จสมบูรณ์ของผลิตภัณฑ์และบริการทางอุตสาหกรรมความมั่นคง

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม จำนวน 2 มาตรา คาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-lap-quy-dau-tu-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-do-bo-cong-an-quan-ly-20251014121339894.htm