บ่ายวันที่ 9 พฤศจิกายน ประธานศาลประชาชนสูงสุดเหงียน ฮัวบิ่ญ ได้นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 154 มาตรา แบ่งออกเป็น 9 บท โดยมีการเพิ่มมาตราใหม่ 54 มาตรา แก้ไขเพิ่มเติม 93 มาตรา และยังคงเดิม 7 มาตรา
ประธานศาลฎีกาสูงสุดเหงียนฮัวบิ่ญกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการดำเนินงาน และสร้างระบบศาลที่เป็นมืออาชีพ ทันสมัย และซื่อสัตย์
ประเด็นใหม่ประการหนึ่งคือร่างกฎหมายกำหนดว่าศาลไม่มีหน้าที่รวบรวมพยานหลักฐาน แต่ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันสองประการเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนนี้
ตามคำกล่าวของประธานศาลฎีกาเหงียนฮัวบิ่ญ ความเห็นประเภทแรกที่ว่าศาลไม่มีภาระผูกพันในการรวบรวมพยานหลักฐานในคดีอาญา คดีปกครอง และคดีแพ่ง ถือเป็นความเหมาะสมและจำเป็น
เหตุผลก็คือในคดีอาญา ศาลจะพิจารณาจากเอกสารและพยานหลักฐานที่รวบรวมและชี้แจงได้ในระหว่างการพิจารณาคดีโดยหน่วยงานสอบสวน หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการสอบสวนบางประเภท อัยการ และผลการอภิปราย
ในคดีแพ่งและคดีปกครอง ศาลจะพิจารณาโดยอาศัยเอกสารและพยานหลักฐานที่คู่ความรวบรวมและส่งมอบให้ศาลตามบทบัญญัติของกฎหมายวิธีพิจารณาความและผลของการดำเนินคดี
“ศาลที่รวบรวมหลักฐานแล้วตัดสินโดยอาศัยหลักฐานที่รวบรวมได้อาจไม่เป็นกลางและจะไม่ประเมินแหล่งหลักฐานอื่นๆ ที่คู่กรณีรวบรวมได้อย่างเต็มที่” ตามที่ศาลฎีกาประชาชนกล่าว
หน่วยงานนี้เชื่อว่าการปรับปรุงหน้าที่และอำนาจของศาลในการรวบรวมเอกสารและพยานหลักฐานมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการบังคับใช้หลักการความเป็นกลางและความเป็นกลางอย่างถูกต้อง เพื่อให้ศาลทำหน้าที่เป็นอนุญาโตตุลาการและผู้ตัดสินชี้ขาดโดยพิจารณาจากพยานหลักฐานที่คู่กรณีนำเสนอ เคารพและยึดมั่นในหลักการดำเนินคดีอย่างแท้จริง หลักการ "เรื่องแพ่งขึ้นอยู่กับทั้งสองฝ่าย" ซึ่งสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ
ความเห็นประเภทที่สองชี้ให้เห็นว่าบทบัญญัตินี้ควรได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เนื่องจากอาจก่อให้เกิดความยากลำบากในการตัดสินคดี บทบัญญัติที่ว่าศาลต้องรวบรวมพยานหลักฐานยังคงเหมาะสมกับสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในปัจจุบัน
เมื่อพิจารณาเนื้อหาดังกล่าวแล้ว คณะกรรมการตุลาการได้มีมติเห็นชอบบทบัญญัติของร่างกฎหมายดังกล่าว โดยให้ศาลไม่จำเป็นต้องรวบรวมพยานหลักฐาน
ในทางกลับกัน ศาลจะให้คำแนะนำและขอให้คู่ความรวบรวมหลักฐานและจัดเตรียมเอกสารสำหรับคดีแพ่งและคดีปกครอง และสนับสนุนให้คู่ความที่ด้อยโอกาสในสังคมรวบรวมหลักฐานในคดีแพ่งและคดีปกครอง
หน่วยงานสอบสวนชี้แจงว่า สำหรับคดีอาญา การฟ้อง การสอบสวน และการดำเนินคดี เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานสอบสวนและสำนักงานอัยการ ศาลจะพิจารณาพิพากษาคดีโดยอาศัยเอกสารและพยานหลักฐานที่หน่วยงานสอบสวนและสำนักงานอัยการรวบรวมไว้ในสำนวนคดี หลังจากการตรวจสอบและชี้แจงในชั้นศาล และผลการพิจารณาในชั้นศาล
หากไม่มีหลักฐานหรือสัญญาณของการละเว้นการกระทำความผิด ศาลจะส่งสำนวนคดีคืนเพื่อทำการสอบสวนต่อไป
สำหรับคดีแพ่งและคดีปกครอง หน่วยงานสอบสวนเน้นย้ำว่าหน้าที่ในการรวบรวมพยานหลักฐานและพิสูจน์เป็นของคู่กรณี ศาลไม่มีหน้าที่รับผิดชอบในส่วนนี้
ตามคำสั่งของหน่วยงานตรวจสอบ ศาลจะใช้เอกสารและพยานหลักฐานที่คู่ความรวบรวมไว้และนำมายื่นต่อศาลภายหลังการตรวจสอบและชี้แจงในชั้นพิจารณา และผลการอภิปรายในชั้นพิจารณาเป็นแนวทางในการออกคำพิพากษา
“หากศาลรวบรวมพยานหลักฐานแล้วนำพยานหลักฐานที่รวบรวมมาใช้ในการตัดสิน ศาลจะไม่สามารถรับรองหลักการแห่งความเป็นกลางและความเที่ยงธรรมได้” ตัวแทนจากหน่วยงานสอบสวนกล่าว
ประธาน ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด : ปี 2566 จะมีคดีสำคัญหลายคดีถูกนำขึ้นสู่การพิจารณา
ประธานศาลประชาชนสูงสุดเหงียนฮวาบิญ กล่าวว่า การต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชันเป็นจุดเด่นในการสร้างและแก้ไขพรรคในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นับจากนี้จนถึงปี 2566 คดีใหญ่ๆ หลายคดีจะถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาคดี
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)