เสนอแก้ไขกฎหมายหลายฉบับเพื่อขจัดอุปสรรคต่อโครงการลงทุนภาครัฐ

Đề xuất sửa đổi nhiều luật để gỡ vướng cho các dự án đầu tư công - Ảnh 1. — นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำความจำเป็นที่จะต้องให้ความสำคัญกับการขจัดปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ และส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต 3 ประการ (การลงทุน การส่งออก การบริโภค) - ภาพ: VGP/Nhat Bac

เมื่อเช้าวันที่ 29 มิถุนายน ภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh รัฐบาลได้จัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการร่างกฎหมายในเดือนมิถุนายน 2023 โดยมีรองนายกรัฐมนตรีเข้าร่วมการประชุม ได้แก่ Le Minh Khai, Tran Hong Ha, Tran Luu Quang; รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ

รัฐบาลได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหา 4 ประเด็น คือ ข้อเสนอแนะในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครู (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธาน) ร่างกฎหมายว่าด้วยเอกสารสำคัญ (แก้ไข) (มีกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน) เสนอให้จัดทำกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสารเคมี (มี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธาน) เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการงบประมาณ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของโครงการลงทุนภาครัฐ (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เป็นประธาน)

ในการประชุม รัฐบาลได้รับฟังรายงานของหน่วยงานประธานสรุปเนื้อหาพื้นฐานของข้อเสนอในการตราเป็นกฎหมายและร่างกฎหมาย ความเห็นของหน่วยงานประเมินและประเมินผล; กระบวนการรับความคิดเห็นเพื่อดำเนินการให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ พร้อมกันนั้นให้หารือถึงลำดับ ขั้นตอน ความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมาย หลักการ ข้อกำหนดในการตรากฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้หารือถึงเนื้อหาของกฎหมายอย่างละเอียด

สำหรับข้อเสนอในการจัดทำกฎหมายว่าด้วยครู รัฐบาลเน้นหารือใน 5 กลุ่มนโยบาย ได้แก่ แนวคิดเกี่ยวกับครู ตำแหน่ง บทบาท สิทธิและหน้าที่ของครู มาตรฐานและตำแหน่งครู การสรรหา การจ้างงาน และระบอบการทำงานของครู; การฝึกอบรม การส่งเสริม การตอบแทน และการยกย่องครูผู้สอน การบริหารจัดการด้านการศึกษาของรัฐ

Đề xuất sửa đổi nhiều luật để gỡ vướng cho các dự án đầu tư công - Ảnh 2. — นายกรัฐมนตรีสั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการโครงการต่างๆ ต่อไป เสนอร่างกฎหมาย เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจตามระเบียบ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพที่ดีขึ้น - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ภายใต้ร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยเอกสารสำคัญ (แก้ไข) รัฐบาลเน้นหารือเรื่อง: การแปลงเอกสารสำคัญเป็นดิจิทัล และการจัดการเอกสารสำคัญดิจิทัล การจัดการเอกสารที่มีคุณค่าพิเศษ พื้นที่เก็บข้อมูลส่วนตัว; ใบรับรองการปฏิบัติงานงานด้านการจัดเก็บเอกสาร; จัดการบริการโฮสติ้ง

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสารเคมี รัฐบาลเน้นการหารือถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีอย่างยั่งยืนให้กลายเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัย การจัดการสารเคมีแบบบูรณาการตลอดทั้งวงจรชีวิต การจัดการสารเคมีอันตรายในผลิตภัณฑ์ เพิ่มประสิทธิภาพการประกันความปลอดภัยทางเคมี

ในส่วนของการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการลงทุนและงบประมาณ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของโครงการลงทุนภาครัฐ รัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการลงทุนและงบประมาณ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของโครงการลงทุนภาครัฐ อำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐโดยเฉพาะโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง...

การขจัดอุปสรรคด้านกฎระเบียบเพื่อปลดล็อกทรัพยากรการพัฒนา

ในการเป็นผู้นำการอภิปราย แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาแต่ละเนื้อหาของร่างกฎหมาย สรุปและมอบหมายงานในการทำให้ร่างกฎหมายและเอกสารที่เสนอร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสถาปนานโยบายและมุมมองของพรรคอย่างสมบูรณ์และพร้อมกัน ดำเนินการให้เป็นไปตามเนื้อหาที่รัฐบาลและคณะกรรมการบริหารชุดปัจจุบันได้ให้ความเห็นและกำหนดไว้

ดำเนินการสรุปกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สืบทอดกฎหมายที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ และนำไปประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิผล เสริมกฎระเบียบเพื่อรองรับข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติ ตรวจสอบและให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน อ้างอิงแบบเลือกสรร ให้เหมาะสมกับลักษณะและเงื่อนไขของเวียดนาม

Đề xuất sửa đổi nhiều luật để gỡ vướng cho các dự án đầu tư công - Ảnh 3. — รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐเข้าร่วมการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมิถุนายน 2566 - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ปรึกษาหารือและสื่อสารนโยบายอย่างจริงจังเพื่อสร้างฉันทามติ ประสานงานอย่างแข็งขันและใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีความจำเป็นต้องประเมินผลกระทบจากนโยบายอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายมีความสมเหตุสมผล สมจริง เป็นไปได้และมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยระบุความรับผิดชอบของหน่วยงานต่างๆ อย่างชัดเจน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า หน่วยงานกลางมุ่งเน้นไปที่ภารกิจการสร้างสถาบัน กลยุทธ์ การวางแผน การติดตาม การตรวจสอบ การเลียนแบบ การให้รางวัล การจัดการกับการละเมิด ฯลฯ

นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนากฎเกณฑ์ที่เปิดกว้างให้เหมาะสมกับเงื่อนไขและประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของประเทศ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่ามีกฎระเบียบบางประการที่เหมาะสมสำหรับประเทศพัฒนาแล้ว แต่ไม่สามารถทำได้ในบริบทที่เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องใส่ใจขจัดปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต 3 ประการ (การลงทุน การส่งออก การบริโภค) เมื่ออุปสรรคด้านกฎระเบียบถูกกำจัดออกไปเท่านั้น จึงจะสามารถปลดบล็อกทรัพยากรและส่งเสริมการเติบโตได้ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเสริมสร้างความคิดริเริ่มในทุกระดับ

โดยข้อเสนอในการสร้างกฎหมายว่าด้วยครู นายกรัฐมนตรีได้สังเกตเห็นถึงความจำเป็นในการมีกลไกแบบรวมศูนย์และครอบคลุมสำหรับคณาจารย์ โดยมีนโยบายที่ต้องให้มีความเฉพาะเจาะจง เหมาะสม และสอดคล้องกับภาพรวมโดยรวม ทั้งด้านการรักษาความทันสมัยและการบูรณาการ และความสอดคล้องกับวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของประเทศ และประเพณีของชาติในการ “เคารพครูและให้คุณค่ากับการศึกษา”

โดยร่าง พ.ร.บ. เอกสารสำคัญ (แก้ไข) นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ และปฏิรูปกระบวนการบริหารจัดการเอกสารสำคัญ เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การแปลงเอกสารและจดหมายเหตุเป็นดิจิทัลสอดคล้องกับนโยบายพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสารเคมี นายกรัฐมนตรีเสนอว่าจำเป็นต้องสรุปกฎหมายสารเคมีและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารในการจัดการสารเคมี

ในส่วนของการเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการงบประมาณ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของโครงการลงทุนภาครัฐนั้น นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การเสนอให้พัฒนากฎหมายหรือมติรัฐสภาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและการงบประมาณ ถือเป็นข้อกำหนดในทางปฏิบัติที่ได้รับการเสนอและแนะนำจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่ง

Đề xuất sửa đổi nhiều luật để gỡ vướng cho các dự án đầu tư công - Ảnh 4. — นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำความจำเป็นที่จะต้องใส่ใจขจัดปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและจัดทำแผนงานที่เหมาะสมโดยพิจารณาทบทวนนโยบายที่ได้รับการดำเนินการและนำร่องให้มีประสิทธิภาพเพื่อนำไปปฏิบัติ มีความคิดเห็นหลายประการชี้ให้เห็นว่าความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างถนน การขออนุญาตพื้นที่แยกจากโครงการลงทุนและก่อสร้าง ปัญหาที่เกิดจากการกำหนดกฎเกณฑ์การลงทุนก่อสร้าง ปรับปรุง พัฒนาทางพิเศษและทางหลวงแผ่นดิน ต้องใช้แหล่งงบประมาณกลาง ไม่ใช่แหล่งงบประมาณท้องถิ่น...

การร่างกฎหมายหรือมติจะต้องศึกษาและประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ ระบุหลักเกณฑ์ทางกฎหมาย ปฏิบัติ และวิทยาศาสตร์ให้ชัดเจน เพื่อลดความยุ่งยากและอุปสรรค และอำนวยความสะดวกในการจัดและดำเนินการโครงการลงทุนภาครัฐ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ร้องขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการสังเคราะห์และรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาล ดำเนินการจัดสัมมนา ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหาร และผู้ได้รับผลกระทบอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการโครงการต่างๆ ให้แล้วเสร็จ เสนอร่างกฎหมาย เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจตามระเบียบ ให้ก้าวหน้า และพัฒนาคุณภาพ

แหล่งที่มา