ข้อเสนอเพิ่มเงินบำนาญและประกันสังคม ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566

บุคคลที่นำหลักเกณฑ์การคำนวณเงินบำนาญและเงินสวัสดิการประกันสังคมตามมาตรา 1 แห่งร่างประกาศฯ มาปรับใช้ ได้แก่ บุคคลตามที่กำหนดในข้อ ก, ข, ค, ซ และ ฌ วรรค 1 มาตรา 1 แห่งร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเงินบำนาญ เงินสวัสดิการประกันสังคม และเงินสวัสดิการรายเดือน ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 บุคคลตามที่กำหนดในข้อ ก, ข และ ค วรรค 1 มาตรา 1 แห่งร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเงินบำนาญ เงินสวัสดิการประกันสังคม และเงินสวัสดิการรายเดือน ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 หลังจากปรับปรุงตามบทบัญญัติในข้อ 1 มาตรา 2 แห่งร่างประกาศฯ แล้ว มีเงินบำนาญ เงินสวัสดิการประกันสังคม และเงินสวัสดิการรายเดือนต่ำกว่า 3,000,000 บาท/เดือน

ข้อ 2 ของร่างหนังสือเวียนเสนอวิธีการคำนวณเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนที่ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2566

ประการแรก เงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนของบุคคลตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 มาตรา 1 ของร่างหนังสือเวียน ให้มีการปรับปรุงดังต่อไปนี้

เพิ่มเงินบำนาญ ประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนของเดือนมิถุนายน 2566 ขึ้น 12.5% สำหรับรายวิชาตามมาตรา 1 ข้อ 1 ของร่างหนังสือเวียน ซึ่งได้รับการปรับปรุงตามพระราชกฤษฎีกา 108/2021/ND-CP ซึ่งปรับเงินบำนาญ ประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินบำนาญ ประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2566 = เงินบำนาญ ประกันสังคม และเงินช่วยเหลือเดือนมิถุนายน 2566 x 1.125

เพิ่มเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนของเดือนมิถุนายน 2566 ขึ้นร้อยละ 20.8 สำหรับรายวิชาตามข้อ 1 มาตรา 1 ของร่างหนังสือเวียนที่ยังไม่ได้ปรับตามพระราชกฤษฎีกา 108/2564/ND-CP ซึ่งปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน โดยเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2566 = เงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม และเงินช่วยเหลือเดือนมิถุนายน 2566 x 1.208

ประการที่สอง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป เงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนของบุคคลตามที่กำหนดไว้ในวรรค 2 มาตรา 1 ของร่างประกาศ จะได้รับการปรับปรุงดังต่อไปนี้

สำหรับผู้มีรายได้บำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน ไม่เกิน 2,700,000 บาท/คน/เดือน : เงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือนหลังปรับ = เงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือนก่อนปรับ + 300,000 บาท/เดือน

สำหรับผู้ที่มีเงินเดือนตั้งแต่ 2.7 ล้านดอง แต่ไม่ถึง 3 ล้านดอง/เดือน ยอดเงินคงเหลือจะเพิ่มเป็น 3 ล้านดอง/เดือน

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม กล่าวว่า หลังจากปรับเงินบำนาญ เงินประกันสังคมรายเดือน และเงินช่วยเหลือรายเดือนแล้ว งบประมาณของรัฐจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 2,662 พันล้านดองในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีนี้ โดยมีผู้ปรับเงินมากกว่า 891,000 ราย

กองทุนประกันสังคมเพิ่มการใช้จ่ายในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปีนี้มากกว่า 9,675 พันล้านดอง ส่งผลให้เงินเดือนเพิ่มขึ้นสำหรับคนมากกว่า 2.17 ล้านคน

สำหรับกลุ่มผู้เกษียณอายุราชการและรับเงินบำนาญและสวัสดิการก่อนวันที่ 1 มกราคม 2538 ที่มีระดับสวัสดิการต่ำกว่า 3 ล้านดอง/เดือน คาดว่าจะมีผู้ได้รับเงินเพิ่มมากกว่า 236,000 คน และงบประมาณแผ่นดินคาดว่าจะใช้จ่ายมากกว่า 272,000 ล้านดองในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี

งบประมาณเพิ่มเติมรวมสำหรับการปรับเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม (จนถึงสิ้นปี) อยู่ที่กว่า 12,600 ล้านดอง โดยเป็นงบประมาณแผ่นดินเพิ่มขึ้นกว่า 2,982 ล้านดอง และกองทุนประกันสังคมเพิ่มขึ้นกว่า 9,675 ล้านดอง

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ชี้แจงถึงการปรับขึ้นเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนที่แตกต่างกัน โดยระบุว่า มติที่ 69/2022 ของ รัฐสภา ได้อนุมัติแผนการเพิ่มเงินบำนาญและเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนร้อยละ 12.5 ให้กับกลุ่มที่รัฐบาลรับประกันโดยงบประมาณแผ่นดิน

ตามกฎหมายประกันสังคม เมื่อเงินเดือนพื้นฐานเพิ่มขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ระบบบางอย่างก็จะถูกปรับให้เพิ่มขึ้นตามไปด้วย เมื่อเงินเดือนพื้นฐานเพิ่มขึ้นเป็น 1.8 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้น 20.8% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน) ผู้ที่เกษียณอายุและได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมหลังวันที่ 1 กรกฎาคม จะได้รับเงินบำนาญสูงกว่าผู้ที่เกษียณอายุก่อนหน้านี้

เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2565 เงินบำนาญได้รับการปรับเพิ่มขึ้น 7.4% แต่เงินเดือนพื้นฐานไม่ได้เพิ่มขึ้น ดังนั้นกลุ่มที่เกษียณอายุหลังจากเวลานี้จนถึงก่อนการปรับขึ้นเงินเดือนพื้นฐาน (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2565 ถึง 30 มิถุนายน 2566) จึงมีเงินบำนาญต่ำกว่ากลุ่มที่เกษียณอายุก่อนหน้านี้ แม้ว่าจะมีเงื่อนไขการคำนวณเหมือนกันก็ตาม และต่ำกว่ากลุ่มที่เกษียณอายุหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2566 (เนื่องจากในเวลานี้เงินเดือนพื้นฐานก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ดังนั้นระดับการคำนวณระบบจึงเพิ่มขึ้นตามไปด้วย)

ดังนั้น กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และสวัสดิการสังคม จึงเห็นควรให้มีการปรับเพิ่มเงินเพิ่มสำหรับกลุ่มที่เกษียณอายุระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2565 - 30 มิถุนายน 2566 เพื่อให้เกิดความสัมพันธ์และความยุติธรรมระหว่างช่วงเวลาเกษียณอายุ

สำหรับระยะเวลาการปรับขึ้นเงินบำนาญตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ชี้แจงว่าการปรับขึ้นนี้สอดคล้องกับระยะเวลาการปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเพิ่มเงินบำนาญและประกันสังคมร้อยละ 12.5 สำหรับผู้ที่ได้รับเงินอุดหนุนจากงบประมาณแผ่นดิน และให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้ที่เกษียณอายุก่อนปี พ.ศ. 2538 ที่ได้รับเงินอุดหนุนน้อย

ส่วนการปรับเพิ่มสำหรับกลุ่มบำนาญที่มีรายได้ต่ำกว่า 3 ล้านดองต่อเดือนนั้น กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม ระบุว่า กลุ่มผู้เกษียณอายุ ซึ่งเป็นกลุ่มที่หยุดรับสวัสดิการและเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ส่วนใหญ่สูญเสียความสามารถในการทำงาน ทำให้ระยะเวลาการทำงานสั้นลง และเงินบำนาญและสวัสดิการก็ต่ำเมื่อเทียบกับระดับทั่วไป

การปรับเพิ่มของกลุ่มนี้ เป็นนโยบายให้สิทธิพิเศษจากภาครัฐ สำหรับผู้ที่ทำงานมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง (ในภาครัฐก่อนปี 2538)

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา