ข้อเสนอขอสินเชื่อสำหรับผู้เรียนด้าน STEM: นโยบายมีความเข้มแข็งเพียงพอหรือไม่?

นักเรียนโรงเรียนมัธยม Ben Tre เข้าร่วมงานเทศกาล STEM/STEAM ภายใต้ธีม "ความหลงใหล - ความคิดสร้างสรรค์ - การประยุกต์ใช้" ภาพประกอบ : INT

เพื่อคาดหวังว่าทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงจะสามารถรองรับการปฏิวัติ ทางวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสมและเข้มแข็งเพียงพอเพื่อดึงดูดผู้เรียนเข้าสู่สาขานี้

เพิ่มนโยบาย “เร่งปฏิกิริยา”

ล่าสุด กระทรวงการคลัง ได้ประกาศร่างมตินายกรัฐมนตรีเรื่องการให้สินเชื่อแก่นักศึกษา นิสิต นักศึกษาฝึกงาน และนักวิจัย ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (ร่างมติ) จำนวนเงินกู้สูงสุดคือ 5 ล้านดอง/เดือน/นักศึกษา ด้วยนโยบายนี้ รัฐบาลหวังว่าจะสามารถมีส่วนสนับสนุนในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง สร้างความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ศ.ดร. Chu Duc Trinh อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ได้เสนอนโยบายและระบอบการปกครองที่ให้สิทธิพิเศษแก่นักศึกษาในสาขาวิชาข้างต้น และยอมรับว่านโยบายด้านเครดิตนั้นสนับสนุนนักศึกษาในการครอบคลุมค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพบางส่วนในระหว่างที่ศึกษาและทำวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่สถาบันฝึกอบรม โดยช่วยให้ผู้เรียน ผู้ฝึกงาน และบัณฑิตศึกษา (ผู้เรียน) ที่ศึกษาสาขาวิชา STEM รู้สึกมั่นใจในการ "เรียน" ค่อยๆ ตอบสนองความต้องการในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในสาขานี้

ในปี 2025 มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีจะเปิดสาขาวิชาใหม่ 4 สาขาวิชา ได้แก่ เทคโนโลยีวิศวกรรมอิเล็กทรอนิกส์และโทรคมนาคมที่เน้นการออกแบบไมโครชิป เทคโนโลยีวัสดุ (หลักสูตรเทคโนโลยีวัสดุและไมโครอิเล็กทรอนิกส์) และวิทยาศาสตร์ข้อมูล (หลักสูตรวิทยาศาสตร์ข้อมูลและวิศวกรรมศาสตร์) ศาสตราจารย์ Chu Duc Trinh หวังว่าหากข้อเสนอในร่างมติกลายเป็นจริง มันจะกลายมาเป็น "ตัวเร่ง" ที่จะดึงดูดนักศึกษาที่เก่งๆ จำนวนมากให้มาศึกษาต่อในสาขาเหล่านี้

หลังจากศึกษาร่างคำวินิจฉัยแล้ว ศ.ดร. เล ทานห์ ซอน รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) กล่าวว่า ในปัจจุบัน ระดับสินเชื่อ 5 ล้านดอง/เดือน/นักศึกษา ถือเป็นระดับที่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม เพื่อสร้างความเป็นเลิศ จำเป็นต้องเพิ่มกลไกและนโยบายบางประการ เช่น การให้ทุนการศึกษาแก่นักศึกษา หรือ กู้ยืมเงินโดยไม่คิดดอกเบี้ย... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายนี้ต้องนำไปใช้กับนักศึกษาในระดับปริญญาโทและปริญญาเอก นอกจากนี้ รัฐบาลสามารถใช้หลักเกณฑ์ผ่อนผันการชำระคืนเงินต้น (ไม่มีดอกเบี้ย) ได้ประมาณ 3 ปี นับจากวันที่สำเร็จการศึกษา

เมื่ออธิบายข้อเสนอข้างต้น ศาสตราจารย์เล แถ่ง ซอน กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทะเบียนเรียนในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ ประสบปัญหาหลายประการ สถานการณ์นี้มีสาเหตุหลายประการ รวมถึงปัจจัยในการ “คัดเลือก” ผู้สมัคร เนื่องจากเป็นสาขาวิชาที่มีความยาก ต้องใช้เทคนิคสูง ใช้เวลาเรียนนาน เหนื่อย และมีมาตรฐานการเข้า-ออกที่สูงกว่าสาขาวิชาอื่นๆ ดังนั้นนักเรียนจำนวนมากจึงไม่สนใจที่จะ "สมัคร"

ดังนั้น รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) จึงได้เสนอว่าเพื่อตอบสนองความต้องการในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในสาขาวิชา STEM จำเป็นต้องมีการพัฒนาสถาบันและนโยบายใหม่เพื่อดึงดูดผู้เรียน บรรลุเป้าหมายการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ตลอดจนเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืนตามนโยบายของพรรคและรัฐ

ชั่วโมงฝึกซ้อมของนักศึกษามหาวิทยาลัยเทคโนโลยี (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ภาพ: NTCC

ควรขยายกลไกให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

ปัจจุบัน สินเชื่อ สำหรับนักศึกษาได้รับการใช้ตามบทบัญญัติของมติ 05/2022/QD-TTg (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม 2565) โดยมีทุนสูงสุด 4 ล้านดอง/เดือน/นักศึกษา

ตามที่ ดร. Ngo Quoc Trinh หัวหน้าแผนกฝึกอบรม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีการขนส่ง (ฮานอย) กล่าว ผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายนี้คือ นักศึกษาจากครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน ซึ่งมีมาตรฐานการครองชีพโดยเฉลี่ยตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนด โดยการใช้กลไกดังกล่าว รัฐบาลจำเป็นต้องให้เครดิตแก่นักศึกษาในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์

อย่างไรก็ตาม ดร.โง ก๊วก ตรีน กล่าวว่าเมื่อเทียบกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันแล้ว จำนวนเงินกู้สูงสุด 5 ล้านบาท/เดือน/นักศึกษา ถือว่าน้อยไปเล็กน้อย ในระดับนี้ เป็นเรื่องยากที่นักเรียนจะจ่ายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของราคาตลาดที่ "พุ่งสูงขึ้น" และค่าธรรมเนียมการศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาที่จะเพิ่มขึ้นตามแผนงาน ดังนั้นรัฐบาลควรขยายกลไกการให้กู้ยืมในระดับ 5 – 15 ล้านบาท/เดือน/นักเรียน

ดร. Ngo Quoc Trinh วิเคราะห์ว่าร่างมติระบุเป้าหมายหลัก รวมถึงการดำเนินการตามภารกิจเชิงกลยุทธ์ของมติ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ (มติ 57) และการวางแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและการสอนสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ดังนั้น นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษจะต้องสมดุลและสอดคล้องกับเป้าหมายและภารกิจ เพื่อให้เมื่อร่างมติประกาศอย่างเป็นทางการแล้ว ร่างมติจะมีผลบังคับใช้โดยเร็ว

ศาสตราจารย์ ดร. Chu Duc Trinh ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เสนอว่า หากไม่สามารถยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาและมอบทุนการศึกษาให้กับนักศึกษาตามร่างมติได้ ควรมีการกำหนดเพดานหน่วยกิตสูงสุด (20 ล้านดอง/เดือน/นักศึกษา) ผู้เรียนสามารถเลือกระดับเครดิตตามความต้องการส่วนบุคคลได้จากพื้นฐานดังกล่าว นอกจากนี้ ควรใช้หลักเกณฑ์อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ให้เท่ากับครัวเรือนยากจนภายใน 1 ปี (นับจากวันสำเร็จการศึกษา)

ร่างรายงานของกระทรวงการคลังที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี เรื่อง การออกมติเกี่ยวกับนโยบายสินเชื่อสำหรับนักศึกษา ผู้ฝึกงาน และนักวิจัยในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ ระบุว่า จากการสำรวจมหาวิทยาลัย 6 แห่งในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ พบว่าค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับการฝึกอบรม STEM ในโครงการขนาดใหญ่อยู่ที่ประมาณ 30 - 50 ล้านดองต่อปี

โครงการขั้นสูง/ความร่วมมือกับต่างประเทศ ประมาณ 50 - 70 ล้านดอง/ปี โปรแกรมการฝึกอบรมในมหาวิทยาลัยเอกชนหรือนานาชาติบางแห่งอาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 200-300 ล้านดองต่อปีหรือมากกว่านั้น ค่าครองชีพขั้นพื้นฐานของนักศึกษาที่สำรวจในสองเมืองนี้คือประมาณ 3 - 5 ล้านดองต่อเดือน ดังนั้น ค่าเล่าเรียนที่สูงที่สุดสำหรับสาขาวิชา STEM จึงอยู่ที่ประมาณมากกว่า 1.2 พันล้านดองต่อหลักสูตร 4 ปี ระดับเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 200 ล้านดองต่อหลักสูตร 4 ปี

โดยอ้างอิงจากรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในรายงานเผยแพร่อย่างเป็นทางการ 1392/BGDĐT-GDĐH ลงวันที่ 28 มีนาคม 2025 สำหรับนักศึกษาที่เรียนสาขาวิชา STEM ร่างข้อเสนอระบุว่าความต้องการเงินกู้โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 9.5 ล้านดองต่อเดือน รวมถึง 5 ล้านดองต่อเดือนสำหรับค่าครองชีพ ค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง 4.5 ล้านดอง (เทียบเท่ากับค่าเล่าเรียนปีละประมาณ 45 ล้านดอง ประมาณ 180 ล้านดองสำหรับหลักสูตรทั้งหมด)

ด้วยเป้าหมายในการสร้างกลไกที่เป็นเอกลักษณ์และน่าดึงดูดอย่างแท้จริงเพื่อดึงดูดนักเรียน นักศึกษาฝึกงานและบัณฑิตศึกษาให้มาศึกษาวิชาเอก STEM เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้เรียน กระทรวงการคลังได้ส่งกฎข้อบังคับถึงนายกรัฐมนตรี โดยกำหนดจำนวนเงินกู้สูงสุดสำหรับผู้เรียน 1 คน รวมถึงค่าเล่าเรียนทั้งหมดที่ผู้เรียนต้องชำระ (หลังจากหักทุนการศึกษาและการสนับสนุนทางการเงินอื่นๆ จากโรงเรียน) ตามที่ได้รับการยืนยันจากโรงเรียน และค่าครองชีพสูงสุด 5 ล้านดอง/เดือน

กัมซาง (อ้างอิงจาก giaoducthoidai)

ที่มา: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/128275/De-xuat-vay-tin-dung-voi-nguoi-hoc-STEM-Chinh-sach-da-du-manh