 |
| จังหวัดกวางนามพยายามย้ายถิ่นฐานและตั้งถิ่นฐานชาวเขาในเขตภูเขา 9 แห่ง (ที่มา: หนังสือพิมพ์กวางนาม) |
การระดมทรัพยากรรัฐและความเข้มแข็งของประชาชน
จังหวัดกวางนามเป็นพื้นที่ที่มีพื้นที่ภูเขาขนาดใหญ่ มีความลาดชันระหว่างภูเขากับที่ราบสูง และได้รับผลกระทบเชิงลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ทำให้เกิดดินถล่มในพื้นที่ภูเขา มติของสภาประชาชนจังหวัดกวางนามเกี่ยวกับระเบียบการจัดเตรียมและรักษาเสถียรภาพของผู้อยู่อาศัยบนภูเขาในเขตภูเขา 9 แห่งของจังหวัด ซึ่งได้ดำเนินการมาเกือบ 10 ปี ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ ในช่วงปี 2560-2564 จังหวัดกวางนามได้จัดเตรียมและรักษาเสถียรภาพครัวเรือนมากกว่า 3,200 ครัวเรือน จากการประเมินจริง ครัวเรือนที่จัดเตรียมเหล่านี้ไม่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมใหญ่ในพื้นที่ จากความสำเร็จดังกล่าว จังหวัดกวางนามจึงสามารถจัดเตรียมครัวเรือนมากกว่า 7,000 ครัวเรือนได้ต่อไป พร้อมทั้งพัฒนาคุณภาพชีวิตให้กับประชาชน
เนื่องจากเป็นพื้นที่ภูเขาที่มีความหนาแน่นของประชากรเบาบาง ทำให้ยากต่อการลดความยากจน อำเภอ Nam Tra My จึงได้วางแผนและจัดพื้นที่ที่อยู่อาศัย 242 แห่งให้เหลือเพียง 115 แห่ง เพื่อสร้างความก้าวหน้าในชีวิตของผู้คน ตั้งแต่ปี 2017 จนถึงปัจจุบัน ทั้งอำเภอได้จัดพื้นที่ 62 แห่งให้กับ 2,857 ครัวเรือนของกลุ่มชาติพันธุ์ Ca Dong, Xe Dang และ Mo Nong โดยมีงบประมาณสนับสนุนรวมสูงถึง 166,000 ล้านดอง
ก่อนหน้านี้ ชนกลุ่มน้อยในเขตภูเขาของ Nam Tra My ใช้ชีวิตแบบเร่ร่อน ดังนั้น การหาจุดยืนที่มั่นคงในชีวิตจึงต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เหตุผลส่วนตัว เช่น ขาดสภาพความเป็นอยู่ ความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม โรคระบาด ฯลฯ ทำให้หมู่บ้านหลายแห่งต้องย้ายถิ่นฐานเพื่อหาที่อยู่ใหม่ การเติบโตของประชากรทำให้หมู่บ้านเก่าแยกออกจากกันบ่อยครั้งและมีการจัดตั้งหมู่บ้านใหม่ ทำให้การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับชีวิตของผู้คนเป็นเรื่องยาก ในปี 2560 อำเภอ Nam Tra My มีหมู่บ้านทั้งหมด 43 แห่ง (ปัจจุบันมีหมู่บ้าน 35 แห่งที่จัดใหม่) แต่มีพื้นที่ที่อยู่อาศัย 242 แห่งกระจัดกระจายอยู่บนเนินเขาที่ห่างไกลและโดดเดี่ยว สิ่งนี้ทำให้ชีวิตและการผลิตของผู้คนยากลำบาก และการศึกษาของลูกหลานของพวกเขาก็ได้รับผลกระทบ ซึ่งเป็นสาเหตุของอัตราความยากจนที่สูงเช่นกัน
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว อำเภอ Nam Tra My จึงตัดสินใจพัฒนาโครงการเพื่อจัดการและย้ายถิ่นฐานผู้อยู่อาศัยในรูปแบบของการทำงานร่วมกันระหว่างรัฐและประชาชน ในปี 2560 อำเภอ Nam Tra My ได้ดำเนินโครงการเพื่อจัดการและย้ายถิ่นฐานผู้อยู่อาศัยใน 15 พื้นที่ที่มี 475 ครัวเรือนใน 10 ตำบล ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในระยะนี้มีมูลค่ามากกว่า 71,000 ล้านดอง โดยรัฐบาลลงทุนประมาณ 49,200 ล้านดองเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับประชาชน เช่น ถนน ระบบประปาส่วนกลาง โรงเรียน บ้านวัฒนธรรม งานชลประทาน การสนับสนุนการปรับระดับพื้นดิน การสร้างบ้าน การสร้างงานสุขาภิบาล การนำไฟฟ้า และการสร้างโรงเลี้ยงสัตว์... ค่าใช้จ่ายที่เหลือ 21,800 ล้านดองได้รับการระดมจากประชาชนในรูปแบบของเงินสนับสนุนแรงงานเพื่อเข้าร่วมในการดำเนินการ
พื้นที่พักอาศัยที่วางแผนไว้ใหม่มีพื้นที่เพียงพอสำหรับการอยู่อาศัย เลี้ยงสัตว์ และผลิตผลสำหรับแต่ละครัวเรือน และสะดวกสำหรับการดำเนินการลงทุนด้านสาธารณูปโภค เช่น ไฟฟ้า ถนน โรงเรียน และสถานีต่างๆ เขต Nam Tra My ได้ระดมระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่ระดับเขตไปจนถึงระดับรากหญ้า เพื่ออธิบายและเผยแพร่ให้แต่ละครัวเรือนเข้าใจนโยบาย ดังนั้นจึงมีการพัฒนาในเชิงบวกมาโดยตลอด ประชาชนลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการอย่างกล้าหาญ และครัวเรือนบางครัวเรือนยังบริจาคที่ดินอย่างเต็มใจเพื่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัยที่มีประชากรหนาแน่นอีกด้วย
ส่วนอำเภอภูเขาเตยซาง หลังจากดำเนินโครงการมาเป็นเวลา 18 ปี อำเภอได้จัดและจัดตั้งพื้นที่จัดสรรใหม่จำนวน 123 แห่ง พื้นที่รวม 374 ไร่ จัดการให้ชาวเขาเผ่าต่างๆ กว่า 5,530 หลังคาเรือนได้ตั้งถิ่นฐานใหม่ได้อย่างมั่นคง ควบคู่ไปกับการพัฒนาการผลิตเพื่อลดความยากจนอย่างยั่งยืน
 |
| ผลของนโยบายปรับปรุงประชากรจังหวัดกวางนามทำให้หมู่บ้านและชุมชนต่างๆ ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่กว้างขวางขึ้น ประชาชนมีชีวิตที่ดีขึ้นในที่อยู่อาศัยแห่งใหม่ และมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมต่อการดำรงชีพ (ที่มา: หนังสือพิมพ์ Dan Toc) |
ชีวิตใหม่จากการจัดระเบียบประชากร
หมู่บ้านพอร์นิ่ง ตำบลลัง เป็นพื้นที่อยู่อาศัยหนาแน่นแห่งแรก และเป็นพื้นที่อยู่อาศัยหนาแน่นที่สุดของอำเภอเตยซาง ที่นี่เป็นจุดรวมตัวของครัวเรือนโคตู 170 หลังคาเรือน มีคนอยู่ประมาณ 600 คน บนพื้นราบ มีการสร้างบ้านส่วนกลางสำหรับพื้นที่อยู่อาศัย และแต่ละตระกูล (กัวล์ใหญ่และกัวล์เล็ก) ล้อมรอบไปด้วยครัวเรือน เด็กๆ จะมาเล่นกันบนผืนดินขนาดใหญ่ ในวันหยุด วันปีใหม่ หรือทุกเดือน ผู้คนจะมารวมตัวกันที่กัวล์เพื่อทำกิจกรรมร่วมกัน
คุณบลิง แลม วัย 75 ปี ในปีนี้ คงลืมภาพหมู่บ้านบอร์นิ่งในช่วงแรกๆ ของการก่อตั้งเมื่อเกือบ 20 ปีที่แล้วไม่ได้ “เมื่อก่อนพื้นที่ตรงนี้ไม่ใช่ที่ราบเรียบแบบนี้ เป็นเนินสูงกว่า 50 เมตร มีหลังคาไม่กี่หลัง รัฐบาลได้ปรับระดับพื้นที่ให้ชาวบ้านสร้างบ้านได้กว้างขึ้น หมู่บ้านบอร์นิ่งเดิมประกอบด้วยหมู่บ้านกระจัดกระจาย 3 แห่ง ปัจจุบันกระจุกตัวอยู่ในที่เดียว ปัจจุบันทั้งตำบลลังมีพื้นที่อยู่อาศัยกระจุกตัวกันถึง 7 แห่ง การใช้ชีวิตแบบนี้ทำให้เด็กๆ ไปโรงเรียนได้สะดวกขึ้น ชาวบ้านอาจต้องไปทำงานในไร่นาไกลกว่าเดิม แต่เราผ่านมันมาได้แล้ว”
นาย Bhling Mia เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต Tay Giang กล่าวว่า การวางแผนและการจัดการย้ายถิ่นฐานสามารถถือเป็นการปฏิวัติครั้งใหม่สำหรับรัฐบาลและประชาชนในเขต Tay Giang ขณะเดียวกัน เมื่อจัดระเบียบและจัดการประชากรที่กระจุกตัวกัน เขตจะปรับปรุง ใช้ประโยชน์สูงสุดจากศักยภาพและพื้นที่สำหรับที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต แปลงที่ดินที่อยู่อาศัยเดิมให้ใช้ประโยชน์จากการปลูกพืชสมุนไพร การปลูกต้นไม้ผลไม้ และแปลงรูปแบบการผลิตสำหรับประชาชน
ก่อนหน้านี้ ผู้คนอาศัยอยู่กระจัดกระจายตามแม่น้ำ ลำธาร และพื้นที่ลุ่มน้ำ เสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และน้ำท่วมฉับพลัน ปัจจุบัน ผู้คนต้องอพยพไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่โดยพื้นฐานแล้ว ท่ามกลางพายุเช่นปีก่อนๆ สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่รุนแรง แม้ว่าเมืองเตยซางจะได้รับความเสียหายจากโครงสร้างพื้นฐาน แต่ก็ไม่มีความเสียหายหรือการสูญเสียชีวิตแต่อย่างใด
นาย Trinh Minh Hai หัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบทของอำเภอ Nam Tra My กล่าวว่า "การดำเนินการจัดการประชากรทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่มีความสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และเหมาะสมตามสภาพท้องถิ่น โดยค่อยๆ สร้างโครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ เร่งกระบวนการลดความยากจนอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อย"
นายโฮ กวาง บู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม เน้นย้ำถึงประสิทธิผลของนโยบายการจัดการผู้อยู่อาศัยบนภูเขาใหม่ โดยกล่าวว่า “จากความสำเร็จในช่วงปี 2564-2568 กวางนามยังคงดำเนินการจัดการและรักษาเสถียรภาพให้กับครัวเรือนมากกว่า 7,820 หลังคาเรือน โดยมีต้นทุนการดำเนินการรวมประมาณ 968,000 ล้านดอง ควบคู่ไปกับการจัดการผู้อยู่อาศัยเพื่อป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติ จะเชื่อมโยงกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้คนในพื้นที่ภูเขาด้วย”
ผลจากนโยบายจัดระเบียบประชากรทำให้ลักษณะหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่กว้างขวางขึ้น ประชาชนมีชีวิตที่ดีขึ้นในสถานที่ใหม่ และมีสภาพความเป็นอยู่ที่มั่นคง จุดวางแผนหลายแห่งจัดระเบียบและจัดสรรผู้อยู่อาศัยให้สอดคล้องกับการวางแผนของชุมชนชนบทใหม่และแนวทางการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของท้องถิ่น ช่วยลดความยากจนและการก่อสร้างชนบทใหม่ได้อย่างยั่งยืน รวมถึงป้องกันและปราบปรามภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตภูเขา โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อย
| เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ออกมติ 2289/QD-UBND เพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 13/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 22 กันยายน 2023 ของสภาประชาชนจังหวัด ซึ่งกำหนดระดับการสนับสนุนสำหรับการกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรมในจังหวัดในช่วงปี 2023-2025 ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2025 ทั้งจังหวัดมีแผนที่จะใช้จ่ายเงินมากกว่า 407,000 ล้านดองจากงบประมาณจังหวัด กองทุนประกันสังคม และเงินสมทบเข้าสังคม เพื่อสนับสนุนการกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม 15,735 หลัง โดยจะมีการสร้างบ้านใหม่ 8,675 หลัง และซ่อมแซมบ้าน 7,060 หลัง โดยเฉพาะใน 6 อำเภอยากจน ได้แก่ ฟุ้กซอน เตยซาง นามซาง ด่งซาง นามจามี บั๊กจามี ครัวเรือน 8,179 ครัวเรือนจะได้รับการสนับสนุนเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม ซึ่ง 7,606 ครัวเรือนเป็นครัวเรือนยากจน และ 573 ครัวเรือนเป็นครัวเรือนที่เกือบจะยากจน นอกจากเงินทุนสนับสนุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติแล้ว กลุ่มวิชาเหล่านี้จะได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติม 14 ล้านดองต่อบ้านที่สร้างใหม่ 1 หลัง และ 7 ล้านดองต่อบ้านที่ซ่อมแซมแล้ว 1 หลัง |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)