ไฟฟ้าเพื่อการเติบโต - ภารกิจเร่งด่วนโดยเฉพาะ!

ปัจจุบัน พรรคและรัฐบาลกำลังมุ่งเน้นการนำ กำกับ และจัดระเบียบการดำเนินงานตามภารกิจปฏิรูปสถาบันเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ นี่คือพื้นฐานที่อุตสาหกรรมไฟฟ้าควรหวังว่าปัญหาต่างๆ จะได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ เพื่อสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจ

สถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อนกวางตราค 1 (จังหวัด กวางบิ่ญ ) ภาพ: EVN

การเคลื่อนไหวอันทรงพลัง

ปี 2568 ถือเป็นปีแห่ง "การเร่งตัวและการพัฒนา" โดยตั้งเป้าการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ให้แตะระดับ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 เพื่อสร้างแรงผลักดันให้เศรษฐกิจเติบโต "สองหลัก" อย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2569-2574 เตรียมความพร้อมประเทศสู่ยุคใหม่อย่างมั่นใจ เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ไฟฟ้ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นสินค้าโภคภัณฑ์พิเศษ "ปัจจัยนำเข้า" ของ เศรษฐกิจ

รองอธิบดีกรมไฟฟ้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) โดอัน หง็อก ดวง คาดการณ์ว่าความต้องการใช้ไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นประมาณ 12% จากสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้สั่งการให้หน่วยงานและวิสาหกิจในภาคไฟฟ้าดำเนินการตามแนวทางต่างๆ เพื่อสร้างหลักประกันด้านการจัดหาไฟฟ้า โดยในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2568 ได้มีการรับประกันการจัดหาไฟฟ้าสำหรับการผลิต ความต้องการทางธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

“เราเชื่อว่าการจ่ายไฟฟ้าในปี พ.ศ. 2568 จะได้รับการรับประกันตามสถานการณ์ที่คาดการณ์ไว้ อย่างไรก็ตาม อาจยังมีกรณีรุนแรงเกิดขึ้นได้ เช่น การเพิ่มขึ้นของปริมาณไฟฟ้าอย่างฉับพลัน หรือสภาพอากาศเลวร้าย ปริมาณน้ำที่ไหลเข้าสู่อ่างเก็บน้ำพลังน้ำอาจต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในรอบหลายปี หรือสภาพอากาศร้อนจัดอาจยาวนานขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับที่เครื่องกำเนิดไฟฟ้าบางเครื่องอาจประสบปัญหาเนื่องจากการทำงานเต็มกำลังอย่างต่อเนื่อง ในสถานการณ์เช่นนี้ หน่วยงานต่างๆ จะมีแผนรับมือเพื่อความมั่นคงและปลอดภัยของการจ่ายไฟฟ้า” นายดวน หง็อก ดวง กล่าว

ไทย ตามที่ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยพลังงานและการเติบโตสีเขียว ตลาดพลังงาน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) Ha Dang Son กล่าวว่าการขจัดอุปสรรคทางสถาบันกำลังมีการเคลื่อนไหวในเชิงบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาสำคัญ 3 ฉบับพร้อมกันเมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2568 รวมถึงกฤษฎีกา 56/2025/ND-CP ว่าด้วยการวางแผนพัฒนาพลังงาน พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 57/2025/ND-CP ควบคุมกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงระหว่างหน่วยผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนและผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 58/2025/ND-CP ที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายไฟฟ้าเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่

ต่อมาในวันที่ 15 เมษายน ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แนะนำให้นายกรัฐมนตรีออกมติเลขที่ 768/QD-TTg อนุมัติการปรับปรุงแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 (แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติฉบับที่ 8) แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติฉบับที่ 8 ได้รับการปรับปรุงโดยพิจารณาจากปัจจัยใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น รวมถึงเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่าร้อยละ 8 และนโยบายการลงทุนอย่างต่อเนื่องในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน

แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 มุ่งเน้นการส่งเสริมและสนับสนุนการกระจายการลงทุน แทนที่จะจัดทำรายชื่อโครงการพลังงานสำหรับปี พ.ศ. 2568-2573 ไว้ในแผนการดำเนินงานตามแผนเดิม แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ฉบับปรับปรุงใหม่นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำรายชื่อโครงการพลังงานเพื่อขอรับการลงทุนแบบสังคมนิยม โดยอาศัยการประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ เป็นผู้มีอำนาจในการดำเนินการ การประกาศและเชิญชวนให้เข้าร่วมประมูลโครงการพลังงานเหล่านี้จะดำเนินการตามระเบียบการประมูลการลงทุนและที่ดินตามรายชื่อดังกล่าว

ล่าสุด โปลิตบูโรได้ออกมติที่ 68-NQ/TU ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งยังคงเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญยิ่ง มติดังกล่าวระบุภารกิจอย่างชัดเจนในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ การรับรองความโปร่งใส ความเปิดกว้าง และการเข้าถึงได้ การแก้ไขปัญหาการขาดความสอดคล้องในการดำเนินนโยบายระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และระหว่างกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ การทดสอบรูปแบบกลไกพิเศษสำหรับสาขาใหม่ๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน พลังงานนิวเคลียร์ พลังงานไฮโดรเจน เป็นต้น การสร้างกลไกการชำระเงิน สัญญา และราคาขายที่ชัดเจน การไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการลงทุนกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และการเพิ่มการเข้าถึงเงินทุนสำหรับโครงการพลังงาน

วินัยการบังคับใช้กฎหมายอาคาร

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา ระบุว่า กฎหมายไฟฟ้าฉบับปรับปรุงใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป โดยมีประเด็นใหม่ๆ และนโยบายที่เข้มแข็งหลายประการ รวมถึงแนวทางส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคเศรษฐกิจเอกชน หากกฎหมายนี้เปิดโอกาสและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชน มติที่ 68-NQ/TU ของกรมการเมือง (Politburo) ที่เพิ่งประกาศใช้เมื่อเร็วๆ นี้ จะเป็นมาตรการในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับภาคส่วนนี้ในการเข้าถึงทรัพยากรต่างๆ เช่น ที่ดิน ทุน และทรัพยากรบุคคล

“หากนำมติ 68-NQ/TU มาใช้เต็มที่และเหมาะสม ปัญหาสำคัญๆ ในอุตสาหกรรมไฟฟ้าจะค่อยๆ ได้รับการแก้ไขอย่างพื้นฐานและยั่งยืน” นายฮา ดัง ซอน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยพลังงานและการเติบโตสีเขียว ตลาดพลังงาน กล่าวยืนยัน

ท่ามกลางความท้าทายที่ชัดเจนในปี พ.ศ. 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการวิจัยและเสนอสถานการณ์เชิงนโยบายที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม ไม่มีสถานการณ์ใดที่สามารถครอบคลุมความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ทั้งหมด ความเป็นจริงในปัจจุบันคือโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดหาไฟฟ้าของเรายังคงอ่อนแอและไม่เพียงพอ ในสถานการณ์ที่รุนแรง ความเสี่ยงที่จะเกิดการขาดแคลนไฟฟ้ามีความเป็นไปได้สูง ดังนั้น การแก้ปัญหาขั้นพื้นฐาน เช่น การใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

และนี่ไม่ใช่แค่เรื่องราวของปี 2568 เท่านั้น หากมองลึกลงไปในช่วงปี 2569-2573 เราจะเห็นว่าสิ่งสำคัญที่สุดในขณะนี้คือการสร้างความมีวินัยในการดำเนินการ ตั้งแต่เนื้อหา แผนงาน ไปจนถึงพอร์ตการลงทุนของแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าตามที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ได้รับการปรับปรุง หากไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง ตามกำหนดเวลา และติดตามอย่างใกล้ชิด ความพยายามทั้งหมดในการสร้างนโยบายต่างๆ จะประสบความยากลำบากในการบรรลุผลในทางปฏิบัติ

“หากเราไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ ไม่สามารถสร้างกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนได้ การบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้วจะเป็นเรื่องยากมาก ทุกคนเข้าใจดีว่าทรัพยากรการลงทุนจากภาครัฐวิสาหกิจนั้นมีจำกัด ในขณะที่ความต้องการลงทุนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับภาคเอกชน หากเราไม่สามารถสร้างแรงจูงใจและกลไกที่เหมาะสมเพื่อให้ภาคเอกชนลงทุนอย่างมั่นใจได้ ความเสี่ยงที่จะไม่บรรลุเป้าหมายในการดำเนินการตามแผนก็มีอยู่จริง” นายฮา ดัง ซอน กล่าว

เมื่อเผชิญกับสัญญาณเชิงบวกที่เกิดขึ้นในแง่ของสถาบันและนโยบาย ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานเชื่อว่าจำเป็นต้องรักษาโมเมนตัมการพัฒนานี้ไว้ สอดคล้องกับเจตนารมณ์ที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า "หารือเฉพาะเรื่องการดำเนินการ ไม่ใช่การถอยกลับ" เรื่องนี้ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของนโยบายเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้าง "วินัยในการดำเนินการ" เพื่อให้พันธสัญญาทั้งหมดบรรลุผลสำเร็จ

จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ในอดีต แม้ว่าสัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนจะสูง แต่หากระบบส่งไฟฟ้าและบริการเสริมยังขาดการเชื่อมโยงกัน ก็ยังอาจเกิดเหตุการณ์ร้ายแรงได้ ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานกล่าวว่า บทเรียนสำหรับเวียดนามคือ การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวจำเป็นต้องมีแผนงานที่รัดกุมและรอบคอบ ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการประเมินทางวิทยาศาสตร์อย่างครบถ้วน และไม่ควรเร่งรีบเร่งดำเนินการตามเป้าหมาย ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการศึกษาขั้นพื้นฐานหลายโครงการและได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรระหว่างประเทศ นับเป็นเงื่อนไขที่ดีสำหรับการวางแผนนโยบายพลังงานที่ยั่งยืน

-

เร่งโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าหลัก

การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) กำลังพยายามดำเนินโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าหลักเพื่อให้แน่ใจว่ามีไฟฟ้าเพียงพอที่จะรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ 8% ในปี 2568 และสองหลักในปีต่อๆ ไป ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการของประชาชนตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2568 กลุ่มบริษัทและหน่วยงานต่างๆ ได้เริ่มโครงการไปแล้ว 40 โครงการ และได้ดำเนินการจ่ายไฟฟ้าให้กับระบบโครงข่ายไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ ถึง 500 กิโลโวลต์ เสร็จสิ้นแล้ว 102 โครงการ นอกจากนี้ บริษัทไฟฟ้าในเครือ 5 แห่ง ได้ดำเนินโครงการระบบโครงข่ายไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ ในหลายพื้นที่ทั่วประเทศ โดยเฉพาะภาคเหนือ เพื่อรองรับความต้องการใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลันในช่วงฤดูร้อน

ขณะเดียวกัน EVN ยังมุ่งเน้นการส่งเสริมโครงการพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการขยายโรงไฟฟ้าพลังน้ำฮว่าบิ่ญ ได้ดำเนินการก่อสร้างไปแล้วกว่า 80% ของปริมาณการก่อสร้างทั้งหมด ส่วนโครงการขยายโรงไฟฟ้าพลังน้ำจรีอาน คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568...

ที่มา: https://hanoimoi.vn/dien-cho-tang-truong-nhiem-vu-dac-biet-cap-bach-703847.html