นายกรัฐมนตรี อิตาลี จอร์เจีย เมโลนี ได้ประกาศแผนดังกล่าวร่วมกับแอฟริกาในการประชุมสุดยอดอิตาลี-แอฟริกา ที่กรุงโรม เมื่อวันที่ 29 มกราคม โดยมี “เป้าหมาย 2 ประการ” ได้แก่ การแก้ปัญหาการอพยพ และการตอบสนองความต้องการด้านพลังงานของประเทศ
 |
| นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี (กลาง) กล่าวสุนทรพจน์ในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดอิตาลี-แอฟริกา เมื่อวันที่ 29 มกราคม (ที่มา: AP) |
การประชุมนานาชาติว่าด้วยแอฟริกาในกรุงโรมเป็นงานระดับนานาชาติที่จัดโดยประเทศอิตาลี โดยมีผู้นำแอฟริกา เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหภาพยุโรป (EU) และสหประชาชาติ (UN) และตัวแทนจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศเข้าร่วมกว่า 20 ราย
การประชุมครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อนำเสนอแผนการพัฒนาแอฟริกาอย่างครอบคลุมของอิตาลีต่อผู้นำระดับนานาชาติ ผ่านการประชุมนี้ นายกรัฐมนตรีเมโลนีแสดงความปรารถนาที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างอิตาลีและแอฟริกา ควบคุมการอพยพที่ผิดกฎหมาย และทำให้อิตาลีเป็นศูนย์กลางการกระจายพลังงานจากแอฟริกาไปยังยุโรป
นางสาวเมโลนีกล่าวว่า “ชะตากรรม” ของยุโรปและแอฟริกามีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด และเชื่อว่าความร่วมมือกันสามารถสร้างอนาคตที่ดีกว่าให้กับทั้งสองทวีปได้
ปี 2024 ยังเป็นปีที่อิตาลีรับตำแหน่งประธานกลุ่ม G7 ด้วย ดังนั้น อิตาลีจึงตั้งเป้าที่จะพัฒนาแอฟริกาให้เป็นแกนหลักเพื่อเสริมสร้างบทบาทและอิทธิพลในบริบทของการมีบทบาทที่เพิ่มมากขึ้นของประเทศสำคัญๆ เช่น จีน สหรัฐฯ รัสเซีย อินเดีย และญี่ปุ่นในภูมิภาค
นายมูซา ฟากี มาฮามัต ประธานคณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกัน (AUC) กล่าวว่าแอฟริกา "พร้อมที่จะหารือถึงเนื้อหาและการดำเนินการ" ของแผนดังกล่าว แต่เขายังเน้นย้ำด้วยว่าประเทศต่างๆ ต้องการปรึกษาหารือก่อนที่อิตาลีจะประกาศแผนดังกล่าว
นายฟากีกล่าวในการประชุมสุดยอดว่า “เราจำเป็นต้องเปลี่ยนคำพูดให้เป็นการกระทำ เราไม่สามารถพอใจกับคำสัญญาได้หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง”
แผนแมทเทย์
ในระหว่างการประชุม ผู้นำพรรคขวาจัดเมโลนีประกาศว่าเขาจะปรับความสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ ในแอฟริกาผ่านแผนมัตเตอิ โดยจะใช้แนวทางที่ “ไม่ผูกขาด” แต่จะเป็น “การพัฒนาไปพร้อมๆ กันทีละขั้นตอน” ชื่อของแผนนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากเอนริโก มัตเตอิ ผู้ก่อตั้งกลุ่มน้ำมันและก๊าซของรัฐ Eni ในอิตาลี
ตาม รายงานของ Express ตั้งแต่ เข้ารับตำแหน่งเมื่อปลายปี 2022 นางเมโลนีได้นำแผน Mattei มาเป็นประเด็นสำคัญในนโยบายต่างประเทศของเธอ นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังเป็นแนวทางใหม่ในการขยายความร่วมมือกับแอฟริกา ไม่เพียงแต่ในด้านพลังงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านอื่นๆ เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ น้ำ สุขาภิบาล เกษตรกรรม และโครงสร้างพื้นฐานอีกด้วย
นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี กล่าวว่า อิตาลีจะเริ่มดำเนินโครงการนำร่องหลายโครงการ ตั้งแต่การปรับปรุงการผลิตธัญพืชในอียิปต์ ไปจนถึงการฟอกน้ำในเอธิโอเปีย และการฝึกอบรมด้านพลังงานหมุนเวียนในโมร็อกโก หากประสบความสำเร็จ ประเทศจะขยายและนำโครงการเหล่านี้ไปใช้ทั่วทั้งแอฟริกา
นายฟอน เดอร์ เลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวว่า แผนแมตเทอิเป็น "ส่วนเสริม" ให้กับแพ็คเกจสนับสนุนแอฟริกาของสหภาพยุโรปมูลค่า 150,000 ล้านยูโรสำหรับปี 2022 ดังนั้น แผนของอิตาลีและสหภาพยุโรปสำหรับแอฟริกาจึงมีเป้าหมายร่วมกัน นั่นคือการส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในแอฟริกา รวมถึงการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างยุโรปและแอฟริกา
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า นอกเหนือจากเป้าหมายในการพัฒนาความสัมพันธ์กับภูมิภาคแอฟริกาแล้ว อิตาลียังแสดง "ความปรารถนา" ที่จะหาแนวทางแก้ไขปัญหาการอพยพและพลังงานอีกด้วย
ความร่วมมือแบบ win-win
ตามรายงานของ News.com.au แผน Mattie ถือเป็นรูปแบบความร่วมมือที่ทั้งสองฝ่ายได้ประโยชน์ อิตาลีจะลงทุนในโครงการด้านพลังงานในแอฟริกา ในทางกลับกัน ประเทศต่างๆ ในแอฟริกาจะใช้มาตรการเพื่อควบคุมและลดจำนวนผู้อพยพเข้าเมืองผิดกฎหมายจากแอฟริกามายังยุโรป
ใน ด้านพลังงาน นายกรัฐมนตรีเมโลนีตั้งเป้าที่จะวางตำแหน่งอิตาลีให้เป็นประตูสู่พลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการขนส่งก๊าซธรรมชาติ ซึ่งถือเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากประเทศต่างๆ ในยุโรปพยายามลดการพึ่งพาก๊าซจากรัสเซีย หลังจากเกิดความขัดแย้งทางทหารในยูเครน
อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์กล่าวว่าแผนดังกล่าวดูเหมือนจะเน้นมากเกินไปที่การสกัดและการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น น้ำมันและก๊าซ องค์กรภาคประชาสังคมประมาณ 40 แห่งในแอฟริกาแสดงความกังวล โดยเตือนว่าแผน Mattei อาจช่วยให้อิตาลีดับกระหายพลังงานได้ แต่แผนดังกล่าวก็เป็นอันตรายและมีแนวโน้มที่จะ “เพิกเฉย” ต่อพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่
Francesco Sassi นักวิจัยด้านภูมิรัฐศาสตร์และตลาดพลังงานที่ RIE กล่าวกับ AFP ว่าแนวทางของนาง Meloni เป็นการ "มองการณ์ไกล" และ "เรียบง่ายเกินไป" ในการจัดการกับปัญหาความไม่มั่นคงด้านพลังงาน
นอกจากนี้ นักวิเคราะห์ยังยอมรับว่าพลังงานเป็นประเด็นสำคัญของแผน Mattei แต่แรงจูงใจหลักของ Meloni คือ ปัญหาการอพยพ ในความเป็นจริง จำนวนผู้อพยพในอิตาลีเพิ่มขึ้นจากประมาณ 105,000 คนในปี 2022 เป็นเกือบ 158,000 คนในปี 2023
“สิ่งสำคัญคือเราต้องร่วมมือและประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่อยุติการไหลบ่าของผู้อพยพจากแอฟริกา” อาซาลี อัสโซมานี ประธานสหภาพแอฟริกา กล่าว
 |
ผู้อพยพข้ามช่องแคบอังกฤษเพื่อไปถึงท่าเรือโดเวอร์ ประเทศอังกฤษ เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2023 (ที่มา: AFP) |
ทะเลเมดิเตอร์เรเนียนกลายเป็นจุดข้ามทะเลที่อันตรายที่สุดในโลกสำหรับผู้อพยพ จากข้อมูลขององค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน พบว่ามีผู้เสียชีวิตหรือสูญหายในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางและตะวันออกเกือบ 100 รายนับตั้งแต่ต้นปี 2024
ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากตัวเลขในช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023 ซึ่งเป็นปีที่มีผู้เสียชีวิตมากที่สุดสำหรับผู้อพยพข้ามทะเลในยุโรปตั้งแต่ปี 2016 เมโลนีวางแผนที่จะแก้ไขปัญหานี้ด้วยการโน้มน้าวให้ประเทศที่ส่งผู้อพยพลงนามในข้อตกลงการกลับเข้าประเทศสำหรับผู้ที่ถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการพำนักในอิตาลี
การประชุมนานาชาติว่าด้วยแอฟริกาในกรุงโรม ประเทศอิตาลี เมื่อวันที่ 29 มกราคม ประสบความสำเร็จ ช่วยให้นายกรัฐมนตรีอิตาลีประกาศแผน Mattei ต่อผู้นำแอฟริกาและยุโรป แผนนี้เกี่ยวข้องกับประเด็นหลัก 2 ประเด็น ได้แก่ การอพยพและพลังงาน ถือเป็นประเด็นเร่งด่วนไม่เพียงแต่สำหรับอิตาลีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศในยุโรปด้วย
แต่ผู้นำคนอื่นๆ ระมัดระวังเกี่ยวกับประสิทธิผลของแผนดังกล่าว เมื่อพิจารณาจากบทวิจารณ์ที่หลากหลาย นางเมโลนีจะต้องพิจารณาแผนยุทธศาสตร์ของเธออย่างรอบคอบเพื่อโน้มน้าวใจพันธมิตรของเธอในแอฟริกาและยุโรป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)