ธุรกิจเทคโนโลยีและปัญหาคอขวดที่ต้องแก้ไข

(PLVN) - รัฐบาลคาดหวังอย่างยิ่งว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ โดยเสนอให้เพิ่มงบประมาณเป็น 3% ของงบประมาณทั้งหมดในปี 2568 และเพิ่มขึ้นเป็น 2% ของ GDP ในช่วงปี 2563-2573 แม้ว่านี่จะเป็นทรัพยากรที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่ภาคธุรกิจเทคโนโลยีระบุว่า เพื่อให้ทรัพยากรเหล่านี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง หัวใจสำคัญคือการ "ขจัด" ปัญหาคอขวดในการปฏิบัติงาน

Báo Pháp Luật Việt Nam•24/06/2025

ข้อมูลที่กระจัดกระจาย - ขัดขวางทิศทางและการจัดการ

คุณเล ฮอง กวง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท MISA Joint Stock Company เปิดเผยว่า MISA ภูมิใจที่ได้เป็นทั้งบริษัทเอกชนและบริษัทที่พัฒนาโซลูชันเพื่อสนับสนุนบริษัทเอกชนในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ซึ่งเป็นตลาดขนาดใหญ่ สำหรับ MISA “เสาหลักทั้งสี่” ก่อให้เกิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการเร่งพัฒนานวัตกรรม ขยายการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีแพลตฟอร์ม เช่น AI, Big Data, Cloud Computing และโซลูชัน SaaS เพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าที่หลากหลาย

นายกวางยืนยันว่ามติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 และมติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของ กรมการเมือง (Politburo) ได้สร้างเงื่อนไขเบื้องต้นให้วิสาหกิจต่างๆ มุ่งเน้นทรัพยากรด้านนวัตกรรม พัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างนโยบายสนับสนุนเฉพาะด้าน เพื่อช่วยให้แต่ละกลุ่มสามารถขยายจุดแข็งและบทบาทของตนในห่วงโซ่คุณค่าทางเศรษฐกิจได้อย่างเต็มศักยภาพ อย่างไรก็ตาม แก่นแท้ของมติเหล่านี้คือการขจัดอุปสรรคที่มีอยู่ในการบริหารจัดการ การผลิต และแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจ

ในฐานะองค์กรเทคโนโลยีผู้บุกเบิกในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับประเทศ MISA เสนอแนวทางต่างๆ มากมายเพื่อให้องค์กรต่างๆ มีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยอย่างแท้จริง และได้รับเงื่อนไขสูงสุดสำหรับการพัฒนา

ด้วยเหตุนี้ คุณเล ฮอง กวง จึงกล่าวว่า จำเป็นต้องขจัดปัญหาคอขวดด้านข้อมูล - การเชื่อมโยงข้อมูลระดับชาติ ปัจจุบัน ข้อมูลระหว่างกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และองค์กรธุรกิจต่างๆ ยังคงกระจัดกระจาย ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการตัดสินใจและการบริหารจัดการ MISA เสนอแนะให้ส่งเสริมการสร้างระบบข้อมูลร่วมระดับชาติบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีคลาวด์คอมพิวติ้ง เพื่อให้องค์กรธุรกิจและหน่วยงานบริหารจัดการสามารถเลือกใช้ประโยชน์และมั่นใจในความปลอดภัยได้ นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างมาตรฐานและเชื่อมโยงข้อมูลระดับองค์กร - รัฐ ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอนการทำงาน ประหยัดเวลาสำหรับองค์กรธุรกิจ และเพิ่มความโปร่งใสในการบริหารจัดการ

ขั้นต่อไป จำเป็นต้องเผยแพร่เทคโนโลยีให้แพร่หลายสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ซึ่งถือเป็น “ปัญหาคอขวด” ที่ต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกในการแก้ไข ปัจจุบันวิสาหกิจในเวียดนามมากถึง 97% เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แต่หลายหน่วยงานยังคงขาดศักยภาพในการเข้าถึงเทคโนโลยีสมัยใหม่ MISA แนะนำให้วิสาหกิจเทคโนโลยีร่วมมือกับรัฐบาลในการเผยแพร่แพลตฟอร์มทางการเงิน ทรัพยากรบุคคล และการจัดการธุรกิจ... ด้วยต้นทุนที่เหมาะสม อินเทอร์เฟซที่ใช้งานง่าย และง่ายต่อการนำไปใช้งานในทุกสาขา ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนาศูนย์สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับจังหวัด ซึ่ง SMEs สามารถรับคำแนะนำและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ซอฟต์แวร์กับการผลิตและธุรกิจ

นอกจากนี้ MISA ยังแนะนำให้รัฐบาลเพิ่มการสนับสนุนทางการเงินที่มุ่งเน้นเฉพาะกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพนวัตกรรม แพ็กเกจสินเชื่อจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ด้านเฉพาะเจาะจงตามห่วงโซ่คุณค่า เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เงินทุน ควบคู่ไปกับการประสานงานเพื่อสร้างโปรแกรมฝึกอบรมทักษะดิจิทัล ความรู้เกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า และการกำกับดูแลดิจิทัล ซึ่งจะช่วยเพิ่มความแข็งแกร่งและความสามารถในการปรับตัวภายในสำหรับวิสาหกิจในยุค ดิจิทัล

ธุรกิจไม่อยากได้ยินคำขวัญที่คลุมเครือ…

การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่สามารถทำได้ในชั่วข้ามคืน อย่างไรก็ตาม ด้วยการมีส่วนร่วมเชิงรุกจากภาคธุรกิจ ควบคู่ไปกับนโยบายที่เหมาะสมและการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ เวียดนามสามารถสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมที่ครอบคลุมได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งธุรกิจเทคโนโลยีเป็นแกนหลักของการเติบโต ไม่เพียงแต่สำหรับอุตสาหกรรมดิจิทัลเท่านั้น แต่สำหรับเศรษฐกิจโดยรวมด้วย

ธุรกิจหลายแห่งมองว่าเวียดนามกำลังแสดงให้เห็นถึงสัญญาณเชิงบวกมากมายจากนโยบายปฏิรูป แต่การจะเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีพันธกรณีจากสถาบันและการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น จากมุมมองที่เป็นจริงของภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเทคโนโลยีและนวัตกรรม ปัญหาคอขวดในโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล สภาพแวดล้อมทางกฎหมาย และวิธีการบังคับใช้กฎหมาย ยังคงเป็นอุปสรรคที่จำเป็นต้องขจัดออกไป...

คุณเหงียน วัน เฮียว ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท เวียดนาม มีเดีย แอนด์ เทคโนโลยี จอยท์สต็อค (AI Group) เน้นย้ำว่า “ปรากฏการณ์ทั่วไปคือ นโยบายต่างๆ มักจะก้าวหน้าอย่างมากเมื่อมองบนกระดาษ แต่การนำไปปฏิบัติในระดับท้องถิ่นกลับหยุดชะงักเนื่องจากขาดการชี้นำ หรือเจ้าหน้าที่เกรงกลัวความรับผิดชอบ” ความจริงข้อนี้คงอยู่มานานหลายปี ทำให้ธุรกิจหลายแห่งเกิดความท้อแท้และสูญเสียความเชื่อมั่นในพันธสัญญาปฏิรูป ดังนั้น AI Group จึงเสนอให้กำหนดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน พร้อมด้วยกลไกการติดตามอย่างใกล้ชิด และการเปิดเผยข้อมูลการนำไปปฏิบัติตามมติที่ 66 และ 68 ในแต่ละท้องถิ่นต่อสาธารณะเป็นระยะๆ ธุรกิจต่างๆ จึงจะกล้าลงทุน สร้างสรรค์นวัตกรรม และขยายธุรกิจได้ก็ต่อเมื่อเห็นผลลัพธ์ที่ชัดเจน ไม่ใช่ได้ยินแต่คำขวัญที่คลุมเครือ

“จากมุมมองเชิงปฏิบัติของชุมชนธุรกิจ โดยเฉพาะภาคเทคโนโลยีและนวัตกรรม ปัญหาคอขวดในโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล สภาพแวดล้อมทางกฎหมาย และวิธีการบังคับใช้กฎหมาย ยังคงเป็นอุปสรรคที่ต้องกำจัด…”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้มติเหล่านี้มีประสิทธิผล คุณ Hieu กล่าวว่ามีปัจจัยสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ “ต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกันในระดับท้องถิ่น หลีกเลี่ยงสถานการณ์แบบ “ข้างบนชัดเจน ข้างล่างถูกปิดกั้น” บางพื้นที่ทำได้ดี บางพื้นที่ชะงักงันเนื่องจากขาดการชี้นำหรือเจ้าหน้าที่เกรงกลัวความรับผิดชอบ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต้องเปลี่ยนแนวคิดการบริหารจัดการ ไม่ใช่แค่ “การนำกระบวนการแบบเดิมมาใช้คอมพิวเตอร์” แต่ต้องออกแบบกระบวนการใหม่ทั้งหมดตั้งแต่ต้นจนจบ นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างกลไกการรับฟังความคิดเห็นและการติดตามตรวจสอบอย่างมีสาระสำคัญจากภาคธุรกิจ เพื่อให้มั่นใจว่าเสียงของภาคธุรกิจไม่เพียงแต่ได้รับการบันทึกเท่านั้น แต่ยังได้รับการจัดการอย่างทันท่วงทีอีกด้วย”

นายเหียว กล่าวว่า เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68 ซึ่งเน้นให้วิสาหกิจเป็นศูนย์กลางของการปฏิรูป จำเป็นต้องออกแบบกระบวนการทำงานใหม่ทั้งหมดโดยยึดหลัก "ศูนย์" โดยเริ่มต้นจากศูนย์ จำเป็นต้องตั้งคำถามกับแต่ละกระบวนการและแต่ละขั้นตอนอีกครั้งว่ายังจำเป็นอยู่หรือไม่ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างระบบสำหรับรับและประมวลผลความคิดเห็นจากวิสาหกิจ โดยมุ่งมั่นที่จะตอบสนองอย่างเฉพาะเจาะจงและภายในระยะเวลาที่กำหนด สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างความไว้วางใจเท่านั้น แต่ยังช่วยให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ มีข้อมูลที่แท้จริงสำหรับการปรับปรุงนโยบายอีกด้วย

นอกจากนี้ นายเฮี่ยวกล่าวว่าไม่มีวิสาหกิจใดต้องการลงทุนในระยะยาวหากสภาพแวดล้อมทางกฎหมายไม่มั่นคง สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงนโยบายกลางคัน ต้นทุนที่ "ไม่เป็นทางการ" และความไม่สอดคล้องกันในกระบวนการอนุมัติและออกใบอนุญาต... เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ขีดความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจเอกชนในประเทศลดลง

ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องปรับปรุงกลไกเพื่อคุ้มครองนักลงทุน สร้างความมั่นใจว่านโยบายสามารถคาดการณ์ได้ และลดการแทรกแซงโดยพลการจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเพิ่มความโปร่งใสในกิจกรรมการประมูล การออกใบอนุญาต และการจัดสรรทรัพยากร (เช่น ที่ดิน สินเชื่อ ฯลฯ) ควบคู่ไปกับการเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบที่ซ้ำซ้อนซึ่งก่อให้เกิดปัญหาแก่ภาคธุรกิจ

ธุรกิจไม่จำเป็นต้องกำหนดให้ทุกขั้นตอนสมบูรณ์แบบตั้งแต่เริ่มต้น พวกเขาต้องตระหนักว่าเมื่อพบปัญหาก็จะมีคนรับฟัง เมื่อมีข้อเสนอแนะก็จะมีคนลงมือทำ นั่นคือสิ่งที่สร้างความไว้วางใจและเป็นแนวทางในการลงทุน นวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์

คุณเล ฮ่อง กวง - กรรมการผู้จัดการบริษัท MISA Joint Stock Company: จำเป็นต้องให้การสนับสนุนทางการเงินที่มุ่งเน้นสำหรับองค์กรด้านเทคโนโลยี
นวัตกรรมไม่อาจแยกออกจากทรัพยากรได้ ดังนั้น โครงการทางการเงินที่ให้สิทธิพิเศษจึงจำเป็นต้องได้รับการออกแบบให้ใช้งานได้จริง โดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมและรูปแบบการดำเนินงาน รัฐจำเป็นต้องส่งเสริมโครงการสนับสนุนทางการเงินที่มุ่งเน้นเฉพาะสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพื่อเริ่มต้นธุรกิจนวัตกรรม เพื่อขจัดอุปสรรคด้านเงินทุน ซึ่งเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดในปัจจุบัน ขณะเดียวกัน รัฐควรประสานงานกับองค์กรและวิสาหกิจที่มีชื่อเสียง เช่น MISA เพื่อพัฒนาโปรแกรมการฝึกอบรมด้านทักษะดิจิทัล ความรู้ด้านปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า และธรรมาภิบาลดิจิทัล เพื่อพัฒนาศักยภาพภายในองค์กร
คุณเหงียน วัน เฮียว - ซีอีโอของ AI Group: สามปัจจัยที่จะเปลี่ยน "คอขวด" ให้เป็น "ความก้าวหน้า"
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราสังเกตเห็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการลดขั้นตอนต่างๆ หรือบูรณาการเข้ากับแพลตฟอร์มดิจิทัล เช่น พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ซึ่งช่วยให้ธุรกิจประหยัดเวลาเดินทางและต้นทุนในการดำเนินการ มีการปรับปรุงความโปร่งใส หน่วยงานบริหารหลายแห่งได้เผยแพร่กระบวนการ กำหนดเวลา และค่าธรรมเนียม/ค่าบริการเฉพาะเจาะจง ซึ่งช่วยลด “ความคลุมเครือ” ที่เป็นอุปสรรคต่อธุรกิจได้อย่างมาก การประสานงานระหว่างกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดีขึ้นกว่าแต่ก่อน
อย่างไรก็ตาม เพื่อเปลี่ยน "ปัญหาคอขวด" ให้เป็น "ความก้าวหน้า" อย่างแท้จริง เราเชื่อว่าจำเป็นต้องมีปัจจัยสำคัญอีกสามประการ ได้แก่: การดำเนินการที่สอดประสานกันในระดับท้องถิ่น เพราะแม้ว่ารัฐบาลกลางจะมีคำสั่งที่ชัดเจน แต่การดำเนินการจริงในระดับท้องถิ่นยังคงแตกต่างกัน บางพื้นที่ทำได้ดี ในขณะที่บางพื้นที่ยังคงหยุดนิ่ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ใช่แค่เครื่องมือ แต่เป็นแนวคิด: ท้องถิ่นและกระทรวงต่างๆ จำนวนมาก "แปลงเอกสารเป็นดิจิทัล" แทนที่จะปรับปรุงกระบวนการหลัก ซึ่งจะทำให้มีขั้นตอนมากขึ้นแทนที่จะทำให้สั้นลง กลไกการตอบรับและการติดตามสำหรับธุรกิจต้องมีความเป็นรูปธรรมมากขึ้น: ธุรกิจต้องมีช่องทางที่มีประสิทธิภาพในการรับคำติชม เพื่อให้ได้รับการรับฟังและจัดการอย่างทันท่วงที ไม่ใช่แค่เพียงพิธีการเท่านั้น