| ธุรกิจเวียดนามตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าได้รวดเร็วยิ่งขึ้น กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับมาตรการป้องกันการค้า |
แนวโน้มการสืบสวนกำลังขยายตัวเพิ่มมากขึ้น
กรมการค้าและการป้องกัน ประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า จำนวนคดีฟ้องร้องทางการค้าต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คิดเป็น 65% ของจำนวนคดีทั้งหมดในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา จนถึงปัจจุบัน สินค้าส่งออกของเวียดนามต้องเผชิญกับคดีฟ้องร้องทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับคดีฟ้องร้องทางการค้าแล้ว 239 คดี
สินค้าที่ถูกสอบสวนเพื่อป้องกันการค้ามีความหลากหลายมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในฐานะอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าการส่งออกสูง ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำของเวียดนามมีมูลค่าการส่งออก 10,000-12,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปี ผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น กุ้ง ปลาสวาย ปลาบาส และน้ำผึ้งเวียดนาม มักถูกสอบสวน ตักเตือน ฟ้องร้อง และจัดเก็บภาษีต่อต้านการอุดหนุน เป็นต้น
 |
| ธุรกิจต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าอย่างมีประสิทธิภาพ ภาพ: VNA |
ในปี 2564 น้ำผึ้งเวียดนามถูกสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดโดยสหรัฐอเมริกาเป็นครั้งแรก แม้ว่าผลิตภัณฑ์นี้จะถูกสอบสวนในปี 2564 และกระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา (DOC) ได้สรุปผลในช่วงปลายปี 2564 และภายในกลางปี 2565 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา (DOC) ก็ได้จัดเก็บภาษีน้ำผึ้งอย่างเป็นทางการ โดยมีอัตราภาษีเบื้องต้นอยู่ที่ 400% แต่ข้อสรุปสุดท้ายลดลงเหลือ 60%
นอกจากน้ำผึ้งแล้ว ปลาสวาย ปลากะพงขาว และกุ้ง ยังเป็นสินค้ากลุ่มแรกที่ถูกสหรัฐอเมริกาตรวจสอบเรื่องการทุ่มตลาด ดังนั้น ทุกๆ ปีนับตั้งแต่นั้นมา ปลาสวายและปลากะพงขาวของเวียดนามจึงถูกร้องขอจากสหรัฐอเมริกาให้ตรวจสอบเรื่องการทุ่มตลาด สำหรับกุ้ง ผู้ประกอบการของเวียดนามต้องผ่านการตรวจสอบครั้งใหญ่ 18 ครั้ง และปลาสวายและปลากะพงขาว 19 ครั้ง
นางเหงียน หั่ง งา รองหัวหน้าฝ่ายจัดการด้านการป้องกันทางการค้า กรมป้องกันทางการค้า กล่าวว่า คดีการป้องกันทางการค้าที่ผ่านมาส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การทุ่มตลาดและการอุดหนุน แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ การสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีเพื่อการป้องกันทางการค้ามีจำนวนเพิ่มขึ้น โดยสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่มีการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีต่อเวียดนามมากที่สุดในปัจจุบัน
นอกจากนี้ แนวโน้มการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้าต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามกำลังขยายตัวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เดิมทีการสอบสวนส่วนใหญ่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป แต่เมื่อไม่นานมานี้ ประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงประเทศที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับเวียดนาม ก็ได้เพิ่มการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้ามากขึ้นเรื่อยๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณเหงียน หั่ง งา ระบุว่า ในปี 2563 สหรัฐอเมริกาได้นำประเด็นเรื่องค่าเงินต่ำกว่าความเป็นจริง (undervalue) เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของโครงการตรวจสอบการอุดหนุนภาษีเป็นครั้งแรก ซึ่งเพิ่มภาระให้กับธุรกิจของเวียดนาม ในทางกลับกัน แนวโน้มการสอบสวนเพื่อการป้องกันทางการค้าก็มีความเข้มงวดมากขึ้น ขั้นตอนการสอบสวนแทบจะไม่ขยายออกไป และอัตราภาษีสำหรับการป้องกันทางการค้าที่ใช้ก็สูงมากเช่นกัน หากธุรกิจไม่ให้ความร่วมมืออย่างแข็งขันระหว่างกระบวนการตรวจสอบ
จำเป็นต้องมีการเตรียมการตอบสนองแต่เนิ่นๆ
ในบริบทของการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าซึ่งเป็นรูปแบบทั่วไปและขยายตัวมากขึ้นในแง่ของตลาดและอุตสาหกรรม ความเสี่ยงในการเผชิญกับคดีฟ้องร้องด้านการป้องกันการค้าจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนามในอนาคต
ทนายความดินห์ อันห์ เตี๊ยต อนุญาโตตุลาการประจำศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) สำนักงานกฎหมาย IDVN เผชิญกับความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้องในคดีความเกี่ยวกับการป้องกันทางการค้า กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องอัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับการสอบสวนการป้องกันทางการค้าผ่านหน่วยงานการค้าของเวียดนามในประเทศที่เราส่งออกอย่างสม่ำเสมอ ถัดมาคือข้อมูลจากกรมป้องกันการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินคดีความทั้งหมด นอกจากนี้ สำนักงานกฎหมายยังจัดหลักสูตรฝึกอบรมและอัปเดตข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับพัฒนาการของตลาดสำหรับธุรกิจต่างๆ เป็นประจำ
ในทางกลับกัน แม้ว่าตลาดแต่ละแห่งจะมีวิธีการสืบสวนที่แตกต่างกัน แต่จุดร่วมที่ทุกฝ่ายมุ่งหมายในการฟ้องร้องคดีคือวัตถุดิบและพื้นที่การผลิตขายขององค์กร ซึ่งเป็นสิ่งที่องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญ และเตรียมความพร้อมตั้งแต่เริ่มต้นเพื่อให้มีวิธีการตอบโต้ที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ - ทนายความ Dinh Anh Tuyet กล่าวเน้นย้ำ
นอกจากนี้ ทนายความ Dinh Anh Tuyet ระบุว่า สมาคมอุตสาหกรรมมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการรวบรวมภาคธุรกิจเพื่อรับมือกับคดีความด้านการป้องกันทางการค้าในตลาด ด้วยการมีส่วนร่วมของสมาคมอุตสาหกรรม แม้แต่องค์กรอย่าง VCCI เราจะมีเสียงที่ตรงกันจากภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราจะมีข้อเสนอแนะที่ทันท่วงทีต่อ รัฐบาล และหน่วยงานพันธมิตร เพื่อดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นกลางและสอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ เช่น กฎระเบียบขององค์การการค้าโลก (WTO)
นอกจากนี้ ทนายความ Dinh Anh Tuyet กล่าวว่า หนึ่งในการเตรียมการที่สำคัญที่สุดของเวียดนามคือการปรับปรุงระบบบัญชีและข้อมูลการผลิตให้สมบูรณ์แบบ เนื่องจากระยะเวลาในการสืบสวนเชิงพาณิชย์นั้นสั้นมาก หน่วยงานสืบสวนจึงเพิ่มความเข้มข้นในการขยายเวลาการสืบสวนมากขึ้น เนื่องจากถือว่าบริษัทในเวียดนามมีประสบการณ์ ดังนั้น หากมีการขอขยายเวลาการสืบสวน การขยายเวลาจะขยายเพียง 1-2 สัปดาห์เท่านั้น ดังนั้น หากบริษัทมีระบบบันทึกและเอกสารที่สามารถติดตามได้ จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง
เพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจในการรับมือกับการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้า คุณเหงียน หั่ง งา กล่าวว่า กระทรวงกลาโหมการค้าได้ออกบัญชีรายการเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับสินค้าที่มีความเสี่ยงที่จะถูกสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้า โดยประกาศให้ภาคธุรกิจ สมาคม และหน่วยงาน กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง ประสานงานและ ติดตามตรวจสอบ “เมื่อได้รับบัญชีรายการเหล่านี้ ภาคธุรกิจควรตรวจสอบก่อนว่ารายการดังกล่าวมีสินค้าที่ส่งออกไปหรือไม่ ตลาดที่ส่งออกไปยังตลาดที่ถูกสอบสวนบ่อยครั้งหรือไม่ ” คุณหงาเน้นย้ำ
นอกจากนี้ ผู้แทนกรมป้องกันการค้าฯ ระบุว่า ธุรกิจต่างๆ สามารถรับฟังข้อมูลจากหลายแหล่งจากผู้นำเข้าของตนเอง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องอัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับคดีความจากสำนักงานกฎหมายหรือหน่วยงานป้องกันการค้าของสมาคมฯ... การเตรียมความพร้อมนี้จะช่วยให้ธุรกิจมีเวลาเตรียมตัวมากขึ้น ทั้งในด้านทรัพยากรและความรู้เกี่ยวกับกฎหมายของประเทศเจ้าภาพ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณเหงียน หั่ง งา แนะนำให้ภาคธุรกิจต่างๆ ให้ความสนใจและรับฟังความคืบหน้าในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับคดีความด้านการป้องกันทางการค้า เพื่อประสานงานและรับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากกระทรวงกลาโหมการค้า นอกจากนี้ สมาคมฯ จำเป็นต้องแต่งตั้งหน่วยงานติดต่อเพื่อติดต่อกับหน่วยงานบริหารจัดการด้านการป้องกันทางการค้าอย่างสม่ำเสมอ และสร้างช่องทางแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างต่อเนื่อง เพื่อหลีกเลี่ยงการพลาดข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับคดีความด้านการป้องกันทางการค้าต่างประเทศที่ส่งผลกระทบต่อสินค้าส่งออกของเวียดนาม
ด้วยการเตรียมการล่วงหน้าและจากระยะไกล ธุรกิจและอุตสาหกรรมต่างๆ จะสามารถตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการหลีกเลี่ยงความเสียหาย รวมถึงผลกระทบร้ายแรงต่อกิจกรรมการส่งออก
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)