ธุรกิจที่อยู่บนเส้นทางแห่งโอกาสจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย

สร้างแรงบันดาลใจให้กับไอเดียทางธุรกิจมากมาย

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) แสดงความเห็นว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนสำคัญในกระบวนการสร้าง แก้ไข และประกาศใช้นโยบายและกฎหมายด้วยความเร็วที่ "ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน"

เขาประทับใจเป็นอย่างยิ่งกับการเปลี่ยนแปลงในมติ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาภาค เศรษฐกิจ เอกชน ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการคิดพัฒนาที่มุ่งสร้างสนามแข่งขันที่ยุติธรรมโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติระหว่างภาคเศรษฐกิจ ดังนั้น ศักยภาพและศักยภาพขององค์กรจะเป็นปัจจัยสำคัญในการประสบความสำเร็จในตลาด

เมื่อวันที่ 15 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับกลไกและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนต่อไป และเห็นชอบร่างมติของรัฐบาล ร่างดังกล่าวได้เสนอชุดนโยบายพิเศษต่างๆ เช่น การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ สนับสนุนการเข้าถึงทรัพยากรที่ดิน การเงิน สินเชื่อ การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ส่งเสริม วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี นวัตกรรม; การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ; และจัดตั้งเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ วิสาหกิจชั้นนำ

ควบคู่ไปกับมติ 68 มติ 66-NQ/TW ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ยังแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการเปลี่ยนแปลงจากการลบอุปสรรคไปสู่การสร้างประโยชน์อย่างเป็นเชิงรุกสำหรับธุรกิจ นายตวน กล่าวว่า จิตวิญญาณที่เปิดกว้างในนโยบายปัจจุบันได้สร้างแรงบันดาลใจและกระตุ้นให้ธุรกิจหลายแห่งกล้าที่จะคิดและทำสิ่งที่ยิ่งใหญ่ โดยแนวคิดทางธุรกิจหลายอย่างที่เคย "หยุดชะงัก" ไว้เนื่องจากอุปสรรคทางกฎหมาย ขณะนี้ได้รับการเคลียร์แล้ว

เขาเน้นย้ำว่า “จิตวิญญาณแห่งความเปิดกว้างในนโยบายเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดแนวคิดทางธุรกิจใหม่ๆ มากมาย อันจะนำไปสู่การก่อตัวของการพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพอีกมากมาย”

ธุรกิจจำเป็นต้องเข้าใจและนำไปปฏิบัติอย่างถูกต้องเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง

ไม่เพียงแต่หยุดอยู่แค่สองมติที่กล่าวถึงข้างต้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ระบบนโยบายกฎหมายภายในประเทศยังมีการปรับเปลี่ยนสำคัญๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีการบริโภคพิเศษ กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม การลงทุน - การสนับสนุนธุรกิจ อีคอมเมิร์ซ การคุ้มครองผู้ค้าปลีกขนาดเล็ก รวมถึงการปฏิรูปขั้นตอนการใช้ที่ดินและการวางแผน ผู้เชี่ยวชาญถือว่าการปรับเปลี่ยนเหล่านี้เป็น “เข็มทิศทางกฎหมาย” ที่จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ มีทิศทางที่ชัดเจน ปรับตัวได้ทันท่วงที ปรับปรุงกลยุทธ์ และใช้ประโยชน์จากโอกาสจากนโยบายระลอกใหม่

การเปลี่ยนแปลงนโยบายมีผลกระทบเชิงบวกอย่างชัดเจน ในบริบทที่ธุรกิจจำนวนมากต้องถอนตัวออกจากตลาด (โดยเฉลี่ยใน 4 เดือนแรกของปี 2568 ทุกๆ เดือนมีธุรกิจมากกว่า 24,100 รายที่ยุติการดำเนินการ) ในช่วงเวลาเดียวกัน มีธุรกิจมากกว่า 89,900 รายที่จดทะเบียนเพื่อจัดตั้งธุรกิจใหม่หรือกลับมาดำเนินการ ซึ่งเพิ่มขึ้น 9.9% จากช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยแล้ว มีธุรกิจใหม่เกือบ 22,500 แห่งเข้ามาหรือกลับเข้ามาในตลาดอีกครั้งในแต่ละเดือน ซึ่งเป็นสัญญาณว่าความเชื่อมั่นกำลังค่อยๆ ฟื้นตัว

สำหรับนักลงทุนต่างชาติ ความพยายามปฏิรูปล่าสุดของรัฐบาลก็ได้รับการวิจารณ์ในเชิงบวกเช่นกัน ในสมุดปกขาวปี 2025 ของหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (EuroCham) ความคิดริเริ่มในการปฏิรูปสถาบัน โดยเฉพาะการแก้ไขกฎหมายเกือบ 30 ฉบับ และการนำแบบจำลอง “กฎหมายหนึ่งฉบับแก้ไขกฎหมายหลายฉบับ” มาใช้เพื่อลดความซับซ้อนของระเบียบกฎหมาย แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและเอื้ออำนวย ในเวลาเดียวกัน การปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการจากระดับรัฐมนตรีไปสู่ระดับจังหวัด และการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐยังถือเป็นแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจ และเสริมสร้างความเชื่อมั่นของชุมชนธุรกิจและนักลงทุนอีกด้วย

เข้าใจถูกต้องทำถูกต้องเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยง

การสำรวจล่าสุดจาก EuroCham แสดงให้เห็นว่าชุมชนธุรกิจยุโรปยังคงชื่นชมศักยภาพการพัฒนาในระยะยาวในเวียดนามเป็นอย่างมาก ธุรกิจที่เข้าร่วมการสำรวจสูงสุด 75% คาดการณ์ว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนามจะเอื้ออำนวยในอีก 5 ปีข้างหน้า และแสดงความเต็มใจที่จะแนะนำเวียดนามให้เป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูดในภูมิภาค

ความเชื่อนี้เป็นสัญญาณเชิงบวกสำหรับเศรษฐกิจ แต่เพื่อเปลี่ยนความคาดหวังให้กลายเป็นความจริง ชุมชนธุรกิจ โดยเฉพาะนักลงทุน จะต้องได้รับการสนับสนุนที่ดีขึ้นในการทำความเข้าใจและบังคับใช้กฎหมายใหม่ๆ การเข้าใจและทำสิ่งต่างๆ อย่างถูกต้องจะไม่เพียงช่วยให้ธุรกิจหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่ทำให้นโยบายมีประสิทธิผลอย่างแท้จริงในการปฏิบัติอีกด้วย

ในความเป็นจริงกฎระเบียบปัจจุบันหลายประการยังไม่ชัดเจนหรือไม่สอดคล้องกันเมื่อนำไปปฏิบัติในท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น ธุรกิจการลงทุนสนามกอล์ฟ ซึ่งเป็นธุรกิจประเภทเฉพาะทางสูง ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

ทนายความ Pham Thanh Tuan (สมาคมทนายความฮานอย) ชี้ให้เห็นว่าเกณฑ์การคัดเลือกนักลงทุนและวิธีการเข้าถึงที่ดินสำหรับโครงการประเภทนี้ไม่ได้รับการควบคุมอย่างเป็นเอกภาพ ในบางท้องถิ่น ความเข้าใจและการดำเนินการโครงการสนามกอล์ฟอาจแตกต่างกันมาก หรืออาจถึงขั้นขัดแย้งกันได้ ส่งผลให้ทั้งนักลงทุนและหน่วยงานจัดการประสบปัญหา

ตามที่นายตวนกล่าว สิ่งที่จำเป็นในขณะนี้คือการชี้แจงให้ชัดเจนว่าการเข้าถึงที่ดินนั้นขึ้นอยู่กับการเรียกคืนของรัฐหรือไม่ กลไกในการคัดเลือกนักลงทุน คือ การเสนอราคาหรือการอนุมัตินโยบายการลงทุน หากประเด็นหลักเหล่านี้ไม่สอดคล้องกัน การดำเนินโครงการอย่างมั่นคงและโปร่งใสก็จะเป็นเรื่องยากมาก

สัมมนาหารือมติคณะรัฐมนตรีที่ 68/2551 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ไม่เพียงแต่ภาคสนามกอล์ฟเท่านั้น ภาคธุรกิจทั้งหมดยังต้องเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางกฎหมายครั้งใหญ่ โดยเฉพาะเมื่อกฎหมายหมายเลข 57/2024/QH15 มีผลบังคับใช้เป็นทางการตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2025 เป็นต้นไป

นี่เป็นกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสำคัญ 4 ฉบับที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจ ทนายความ Chau Viet Bac รองผู้อำนวยการศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) สาขานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้ทำให้เกิดการปฏิรูปในเชิงบวกหลายประการ แต่ในขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังมีข้อกำหนดที่เข้มงวดมากสำหรับธุรกิจต่างๆ ที่จะต้องแสวงหาข้อมูลอย่างจริงจัง และต้องตรวจสอบกระบวนการและกิจกรรมทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ

นายบั๊ก กล่าวว่า ในบริบทของกฎหมายที่ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง สิ่งสำคัญคือธุรกิจไม่เพียงแค่ต้องมีหน่วยงานด้านกฎหมายที่เข้มแข็งเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างกลไกการแก้ไขข้อพิพาทที่มีประสิทธิภาพได้ในระยะเริ่มต้นและจากระยะไกลด้วย สิ่งนี้ช่วยให้ธุรกิจควบคุมความเสี่ยงและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายได้อย่างทันท่วงที

ปัญหาในปัจจุบันไม่ได้มีแค่เรื่อง “ความเข้าใจที่ถูกต้อง” เท่านั้น แต่ยังอยู่ที่ “ความเข้าใจที่ลึกซึ้ง” และ “ความเข้าใจที่เพียงพอ” โดยเฉพาะเมื่อมีกฎระเบียบใหม่ๆ หรือกฎเกณฑ์แบบสหวิทยาการ นโยบายแต่ละข้อหากมีการสื่อสารอย่างชัดเจน โปร่งใส และมีคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง จะช่วยเปิดโอกาสให้เกิดการพัฒนาธุรกิจที่แข็งแรง ในทางกลับกัน ถ้าขาดการสนับสนุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเผยแพร่และแนะนำการดำเนินการ ธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม จะเกิดความสับสนและตกอยู่ในสถานะที่นิ่งเฉยได้ง่าย

เห็นได้ชัดว่าการจะทำให้สภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนามน่าดึงดูดใจและยั่งยืนมากขึ้น ไม่เพียงแต่ต้องมีนโยบายที่ดีเท่านั้น แต่ยังต้องมีการประสานงานที่ราบรื่นระหว่างหน่วยงานบริหารและชุมชนธุรกิจด้วย จากนั้นช่วยให้การตัดสินใจแต่ละครั้งเกิดขึ้นจริงอย่างแท้จริง - ในทิศทางที่ถูกต้อง เป้าหมายที่ถูกต้อง และมีความคาดหวังที่ถูกต้อง

ที่มา: https://baodaknong.vn/doanh-nghiep-truoc-nguong-cua-co-hoi-tu-nhung-chuyen-bien-chinh-sach-252779.html