“ไม่ซ้ำใคร” การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024 ที่น่าตื่นเต้นและเรื่องราวเกี่ยวกับเวียดนาม

ตามที่เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh กล่าว การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปีนี้มีความพิเศษหลายประการ และแม้ว่าผู้สมัครทั้งสองคน คือ นางกมลา แฮร์ริส และนายโดนัลด์ ทรัมป์ จะแข่งขันกันอย่างดุเดือดโดยไม่มีผู้ชนะที่ชัดเจน แต่ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะยังคงรักษาโมเมนตัมการพัฒนาเชิงบวกในอนาคต

เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh อดีตรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา วาระปี 2014-2018 ให้สัมภาษณ์ในรายการทอล์คโชว์เกี่ยวกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาปี 2024 ของ The World และ Vietnam Newspaper

ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปของสหรัฐฯ ในปี 2024 เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐฯ ประจำวาระปี 2014-2018 ได้แบ่งปันข้อมูลสำคัญที่น่าสนใจจากการเลือกตั้งสหรัฐฯ ในปีนี้กับ The World และ Vietnam Newspaper และการคาดการณ์เกี่ยวกับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ เมื่อมีประธานาธิบดีคนใหม่

ท่านเอกอัครราชทูตที่เคารพ โปรดแจ้งให้เราทราบถึงประเด็นสำคัญๆ ของการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปีนี้ด้วย

จะเห็นได้ว่าการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปีนี้แตกต่างและพิเศษมาก

ประการแรก การเลือกตั้งครั้งนี้มีจุดพลิกผันมากมาย หนึ่งในนั้นคือการกลับมาลงสมัครของนายทรัมป์ การที่พรรคเดโมแครตต้องเปลี่ยนตัวคนกลางคันเมื่อนางกมลา แฮร์ริส เข้ามาแทนที่นายโจ ไบเดนเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว การที่นายทรัมป์ถูกลอบสังหารสองครั้ง หรือเรื่องราวที่สหรัฐอเมริกาต้องรับมือกับพายุใหญ่สองลูกเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างมาก และความพยายามในการบรรเทาทุกข์ก็อาจส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้งเช่นกัน

ประการที่สอง อเมริกาในปัจจุบันแตกต่างไปจากเดิมมาก อเมริกาที่แตกแยก อเมริกาที่รอดพ้นจากการระบาดใหญ่ ควบคุมภาวะเงินเฟ้อได้ แต่ยังคงประสบปัญหาภายในประเทศมากมาย และผู้คนยังคงมองปัญหา เศรษฐกิจ ในระดับสูง นอกจากนี้ อเมริกายังต้องเผชิญกับวิกฤตการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้นทั่วโลก รวมถึงวิกฤตตะวันออกกลางและยูเครน

ประการที่สาม ณ จุดนี้ เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่วัน การแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดียังคงดุเดือด โดยไม่มีผู้ชนะหรือผู้แพ้ที่ชัดเจน ส่งผลให้การแข่งขันที่ดุเดือดกระจุกตัวอยู่ในรัฐสมรภูมิ จะเห็นได้ว่าการเลือกตั้งครั้งนี้จะสูสีกันจนวินาทีสุดท้ายอย่างแน่นอน

ท่านเอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh คาดการณ์ผลการเลือกตั้งครั้งสุดท้ายอย่างไร?

อย่างที่บอกไป การเลือกตั้งครั้งนี้สูสีมาก หมายความว่าคะแนนสนับสนุนไม่ต่างกันมาก ช่องว่างในโพลทั้งหมดอยู่ในช่วงความคลาดเคลื่อน และผลการเลือกตั้งจริงอาจเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา นั่นหมายความว่าการเลือกตั้งครั้งนี้จะเข้มข้นจนถึงนาทีสุดท้าย หมายความว่าจนถึงวันที่ 5 พฤศจิกายน การคาดการณ์ผลการเลือกตั้งยังคงเป็นเรื่องยาก

จากผลโหวตนิยม อ้างอิงจากผลสำรวจปัจจุบันและการคาดการณ์ของผมเอง ผมคิดว่ากมลา แฮร์ริสน่าจะชนะมากกว่า อย่างไรก็ตาม ด้วยคะแนนเสียงจากคณะผู้เลือกตั้ง การตัดสินผู้ชนะจึงค่อนข้างสูสี

ขณะนี้ความสนใจมุ่งไปที่ 7 รัฐที่เป็น “สมรภูมิ” และการแข่งขันในรัฐเหล่านี้ยังคงดุเดือด การแข่งขันในรัฐเพนซิลเวเนียนั้น “ดุเดือด” เป็นพิเศษ เพราะมีคะแนนเสียงผู้เลือกตั้งถึง 19 เสียง ซึ่งมากที่สุดใน 7 รัฐที่เป็น “สมรภูมิ” ดังนั้นผู้สมัครทั้งสองจึงมุ่งเน้นไปที่เรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม ผู้สมัครแต่ละคนก็มีทั้งจุดแข็งและจุดอ่อนในด้านนี้

ประวัติศาสตร์การเลือกตั้งของสหรัฐฯ ในปี 2559 และ 2563 แสดงให้เห็นว่าบางครั้งคะแนนเสียงเพียงไม่กี่หมื่นก็เพียงพอที่จะชนะการเลือกตั้งในรัฐนั้นๆ พร้อมกับคะแนนเสียงคณะผู้เลือกตั้ง

ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่าผลสำรวจความคิดเห็นล่าสุดหลายฉบับจะแสดงให้เห็นว่ากมลา แฮร์ริสมีคะแนนนำเล็กน้อย แต่คะแนนนำห่างเพียง 1-2 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น และอยู่ในขอบเขตความคลาดเคลื่อน ดูเหมือนว่า "ความตื่นเต้น" ที่มีต่อกมลา แฮร์ริสจะค่อยๆ ลดลง

ในขณะเดียวกัน นายโดนัลด์ ทรัมป์ มีผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากที่สนับสนุนเขา แต่เขาก็ไม่ได้ขยายวงการสนับสนุนของเขาออกไปอีก เนื่องจากหลักคำสอนของเขาค่อนข้างขวาจัด และเป็นการยากที่จะเสริมฐานเสียงสนับสนุนหลักของเขาให้แข็งแกร่งขึ้น

กลับมาที่รัฐสมรภูมิรบ มีสองประเด็นสำคัญที่อาจส่งผลต่อผลการเลือกตั้งครั้งนี้ ประเด็นแรกคือ ความสามารถในการลงคะแนนเสียงที่แท้จริงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและองค์ประกอบของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหล่านี้ เพราะไม่ใช่ทุกคนที่ลงทะเบียนเลือกตั้ง และไม่ใช่ทุกคนที่ทำโพลสำรวจความคิดเห็นจะบอกว่าสนับสนุนพรรคใดพรรคหนึ่ง สุดท้ายแล้วพวกเขาจะลงคะแนนให้พรรคนั้น หลายครั้งที่พวกเขาบอกว่าสนับสนุนพรรค A ในโพลสำรวจความคิดเห็น แต่สุดท้ายกลับลงคะแนนให้พรรค B นี่คือบทเรียนที่เกิดขึ้นหลายครั้งในการเลือกตั้งสหรัฐฯ

ประการที่สอง กมลา แฮร์ริส เข้ามาแทนที่โจ ไบเดนในเดือนกรกฎาคม แต่ในความเป็นจริง เธอลงสมัครรับเลือกตั้งจริง ๆ ในเดือนสิงหาคม ดังนั้นรองประธานาธิบดีจึงมีเวลาเพียงสามเดือนก่อนการเลือกตั้งที่จะรวบรวมพันธมิตรของเธอ ดังนั้นฉันจึงกังวลว่าพันธมิตรนี้จะกระตือรือร้นมากพอ กระตือรือร้นพอที่จะไปลงคะแนนเสียงหรือไม่

ส่วนเรื่องข้อพิพาทในรัฐที่เป็น “สมรภูมิรบ” นั้น ส่วนตัวคิดว่าน่าจะสูสีกันมาก แต่ที่น่ากังวลกว่านั้นคงจะอยู่ที่ฝั่งของ กมลา แฮร์ริส มากกว่า

นายทรัมป์และนางฮาริสอยู่ในการแข่งขันที่สูสีมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน 7 รัฐที่เป็น "สมรภูมิรบ" (ที่มา: Getty)

ตามที่เอกอัครราชทูตกล่าว ปัจจัยใดบ้างที่จะส่งผลต่อช่วงนาทีสุดท้ายและผลลัพธ์สุดท้ายของการแข่งขันเพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปีนี้?

ในประวัติศาสตร์การเลือกตั้งสหรัฐฯ ผู้คนมักพูดถึง "เหตุการณ์น่าประหลาดใจในเดือนตุลาคม" "เหตุการณ์น่าประหลาดใจในเดือนตุลาคม" คือเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นโดยตั้งใจหรือโดยบังเอิญในช่วงเดือนก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงทิศทางและผลลัพธ์ของการแข่งขันได้ เนื่องจากไม่มีเวลาเพียงพอที่จะหาทางออกเพื่อรับมือกับเหตุการณ์ดังกล่าว

การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปีนี้ผ่านการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่หลายครั้ง เช่น การเปลี่ยนตัวผู้สมัครของพรรคเดโมแครต การพยายามลอบสังหารนายทรัมป์ และเหตุการณ์อื่นๆ หลังจากการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้ หากเกิดเหตุการณ์ขึ้นอีกครั้งในนาทีสุดท้ายเช่นนี้ ก็คงไม่สามารถพลิกกระแสความนิยมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปัจจุบันได้

อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้ว คะแนนเสียงเพียงไม่กี่หมื่นคะแนนสามารถตัดสินความสำเร็จหรือความล้มเหลวของผู้สมัครในรัฐหนึ่งได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐที่เป็น "สมรภูมิรบ" แล้วคะแนนเสียงเพียงไม่กี่หมื่นคะแนนนั้นจะส่งผลกระทบอะไรบ้าง?

สิ่งที่เกิดขึ้นอาจส่งผลกระทบต่อประชากรบางกลุ่ม หรือกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ต้องการลงคะแนนเสียง ยกตัวอย่างเช่น ในตะวันออกกลาง หากความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้น ภัยพิบัติด้านมนุษยธรรมก็เพิ่มขึ้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอาหรับและปาเลสไตน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐมิชิแกน ซึ่งเป็นรัฐสมรภูมิ อาจเปลี่ยนใจหรือแม้กระทั่งงดออกเสียง ซึ่งอาจทำให้เกิดความแตกต่างในท้ายที่สุด ดังนั้น ปัจจัยหลายประการจึงอาจส่งผลต่อจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งที่แท้จริง

ในขณะเดียวกัน องค์ประกอบของประชากรผู้มีสิทธิเลือกตั้งจริงก็มีความสำคัญมากเช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นเดโมแครตแต่ไม่สนใจผู้สมัครของพรรค การสนับสนุนแต่ไม่ลงคะแนนเสียงจะทำให้ผู้สมัครของพรรคเสียคะแนนเสียง หรือพรรครีพับลิกันก็เช่นเดียวกัน

ดังนั้น อัตราการออกไปใช้สิทธิ์เลือกตั้งจริงและองค์ประกอบของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งจะมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับ 7 รัฐที่เป็น "สนามรบ" โดยเฉพาะ และสำหรับการเลือกตั้งครั้งนี้โดยทั่วไป

นายโดนัลด์ ทรัมป์ เยือนเวียดนามในเดือนพฤศจิกายน 2560 (ที่มา: VNA)

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้รักษาโมเมนตัมการพัฒนาเชิงบวก มั่นคง และเป็นรูปธรรม ทั้งสองประเทศได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเมื่อปีที่แล้ว สิ่งที่เรากังวลในขณะนี้คือประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่จะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทวิภาคีอย่างไรครับ ท่านเอกอัครราชทูต?

เราต้องจินตนาการถึงสถานการณ์ที่แตกต่างกันสำหรับการเลือกตั้งครั้งนี้ กมลา แฮร์ริส หรือโดนัลด์ ทรัมป์ จะมี "สีสัน" ด้านนโยบายต่างประเทศที่แตกต่างกัน แต่ก็ยังมีจุดร่วมบางอย่างอยู่

ประการแรก อเมริกากำลังมองโลกในแง่ดีและมองการณ์ไกลมากขึ้น ไม่ว่ากมลา แฮร์ริสหรือโดนัลด์ ทรัมป์จะขึ้นสู่อำนาจ พวกเขาก็คำนึงถึงผลประโยชน์ของอเมริกามากขึ้น แม้ว่าแนวทางของพวกเขาอาจจะแตกต่างกันก็ตาม

ประการที่สอง ผมเชื่อโดยส่วนตัวว่าถึงแม้ผู้สมัครคนใดคนหนึ่งจะชนะ ก็ไม่มีพรรคการเมืองใดสามารถควบคุมอำนาจทั้งสามฝ่ายได้ นั่นคือ ทำเนียบขาว วุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร อำนาจจะถูกแบ่งแยก ทำให้ประธานาธิบดีไม่สามารถกำหนดแนวทางของตนเองได้ และไม่สามารถแสดงออกอย่างเต็มความสามารถตามแนวทางของพรรคเดโมแครตหรือรีพับลิกัน แต่ทั้งสองพรรคจะต้องมีการประสานงานและประนีประนอมกัน ในบริบทที่แตกแยกกันเช่นนี้ การจะตัดสินใจเรื่องสำคัญๆ ได้ตามพรรคใดพรรคหนึ่งเป็นเรื่องยากมาก

ประการที่สาม หากกมลา แฮร์ริสชนะการเลือกตั้ง การคาดการณ์จำนวนมากชี้ว่าเธอจะดำเนินนโยบายตามแนวทางของโจ ไบเดน อย่างไรก็ตาม แฮร์ริสไม่ใช่ไบเดน เธอมีฝ่ายที่สอดคล้องกับทิศทางโดยรวมของพรรคเดโมแครต แต่ในทางกลับกันเธอก็เอนเอียงไปทางซ้าย ดังนั้น เราต้องให้ความสนใจว่าเธอจะสร้างสมดุลระหว่างลำดับความสำคัญทั่วไปของพรรคเดโมแครตและฝ่ายซ้ายได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในความสัมพันธ์กับเวียดนาม

แต่หากผู้ชนะคือนายทรัมป์ วาระต่อไปจะไม่เหมือนกับสมัยทรัมป์ 1.0 หลังจาก 8 ปี สถานการณ์ระหว่างประเทศก็เปลี่ยนไป ความขัดแย้งระหว่างนายทรัมป์กับพรรคเดโมแครตก็เปลี่ยนไปเช่นกัน และบทเรียนที่ได้รับจากวาระแรกจะทำให้เขามีมุมมองที่แตกต่างออกไป

ดังนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ หลังการเลือกตั้งสหรัฐฯ ในปี 2024 จำเป็นต้องอยู่ในภาพรวมของสหรัฐฯ

รองประธานาธิบดี หวอ ถิ อันห์ ซวน ต้อนรับกมลา แฮร์ริส รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในเดือนสิงหาคม 2564 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่านางแฮร์ริสหรือนายทรัมป์จะขึ้นสู่อำนาจ ฉันคิดว่าความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างทั้งสองประเทศมีข้อดี 3 ประการที่สามารถพัฒนาต่อไปในเชิงบวกได้

ประการแรก การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ส่งผลดีต่อทั้งสองประเทศ สหรัฐฯ มีความสนใจในการส่งเสริมความสัมพันธ์กับเวียดนามในด้านเศรษฐกิจ การค้า และภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก เช่นเดียวกับเวียดนาม ดังนั้น การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จึงได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากทั้งสองฝ่ายในสหรัฐอเมริกา

ประการที่สอง เวียดนามยังคงดำเนินนโยบายให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับประเทศในภูมิภาคและมหาอำนาจ ซึ่งเป็นนโยบายที่สอดคล้องกับมุมมองของทั้งนายทรัมป์และนางแฮร์ริสด้วย

ประการที่สาม บุคคลทั้งสองนี้ไม่ใช่ "หน้าใหม่" ในความสัมพันธ์กับเวียดนาม นายทรัมป์เคยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ และเคยเยือนเวียดนามมาแล้วสองครั้งในปี 2560 และ 2562 โดยมีความประทับใจที่ดีต่อประเทศเวียดนามที่มีลักษณะเป็นรูปตัว S

ขณะเดียวกัน ในปี 2564 นางแฮร์ริสกลายเป็นผู้นำสหรัฐฯ ระดับสูงสุดที่เดินทางเยือนเวียดนามในปีแรกที่เธอดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ

มีเหตุผลหลายประการที่จะมองโลกในแง่ดี แต่จำเป็นต้องสังเกตความแตกต่างบางประการในความสัมพันธ์กับเวียดนามระหว่างผู้สมัครทั้งสองคนด้วย

นางแฮร์ริส ซึ่งมีทัศนคติในพรรคเดโมแครตและมีแนวโน้มเอียงซ้าย จะเน้นไปที่เรื่องราวที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานสิ่งแวดล้อม แรงงาน ประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน... มากขึ้น และแนวทางของเธอในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้จะเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์กับภูมิภาคและกับเวียดนาม

ในขณะเดียวกัน นายทรัมป์คงจะกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจและการค้า รวมถึงการขาดดุลการค้าที่มีอยู่ระหว่างสองประเทศอย่างแน่นอน

อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแต่กับเวียดนามเท่านั้น แต่รวมถึงภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกด้วย ที่มีคู่แข่งจากสหรัฐฯ เช่น รัสเซียหรือจีน พันธมิตร เช่น ญี่ปุ่น อินเดีย หรือออสเตรเลีย และสถาบันพหุภาคีที่นี่ เช่น อาเซียน นายทรัมป์จะมีพฤติกรรมอย่างไร?

ผมเห็นว่ายังมีประเด็นปัญหาอีกมากมายที่กำลังเกิดขึ้น แม้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะมีพื้นฐานที่ต้องส่งเสริมต่อไป เพราะสอดคล้องกับผลประโยชน์ของทั้งสองประเทศและสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ภูมิรัฐศาสตร์ของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ แต่น้ำเสียง ลำดับความสำคัญ และแนวทางของนายทรัมป์จะเน้นไปที่การปฏิบัติจริงมากกว่า ขณะที่นางแฮร์ริสจะเน้นกลยุทธ์มากกว่า

ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องประเมินความสามารถและลำดับความสำคัญที่แตกต่างกันของผู้สมัครทั้งสองอย่างรอบคอบเพื่อเตรียมความพร้อมล่วงหน้า ขณะเดียวกัน เรามีประสบการณ์ในความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาภายใต้รัฐบาลของทั้งพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน

ด้วยผลประโยชน์ทวิภาคีที่ทับซ้อนกันและผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาค ฉันเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าเราจะยังคงรักษาโมเมนตัมของการพัฒนาที่มั่นคงและเป็นบวกของความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ต่อไป

ขอบคุณครับท่านทูต!

ที่มา: https://baoquocte.vn/dai-su-pham-quang-vinh-doc-la-gay-can-bau-cu-tong-thong-my-2024-va-cau-chuyen-voi-viet-nam-292390.html