การสนทนาเกี่ยวกับนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัล: จากการจัดการความเสี่ยงสู่การสร้างตลาด

(Chinhphu.vn) - ในช่วงบ่ายของวันที่ 8 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนนครดานังประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ของรัฐและสมาคมบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลของเวียดนามเพื่อจัดฟอรัม "การสนทนาเกี่ยวกับนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัล: จากการจัดการความเสี่ยงสู่การสร้างตลาด"

Báo Chính Phủ•09/10/2025

Đối thoại chính sách tài sản mã hóa: Từ quản lý rủi ro đến kiến tạo thị trường- Ảnh 1. — ภาพบรรยากาศฟอรั่ม - ภาพ: VGP/MT

ข้อมูลจาก CoinMarketCap ระบุว่า ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วโลกมีมูลค่ามากกว่า 4.27 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และจะทะลุ 10.00 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030 ซึ่งเพิ่มขึ้น 2.5 เท่าภายในเวลาเพียงห้าปี (อ้างอิงจาก JP MorganChase) ตลาดนี้มีผู้ใช้งานมากกว่า 600 ล้านคน มูลค่าการซื้อขายตลอด 24 ชั่วโมงมากกว่า 2.04 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ มีตลาดแลกเปลี่ยน 850 แห่ง มีประเทศและเขตปกครองประมาณ 60 ประเทศที่มีกลไกทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งเกือบครึ่งหนึ่งมีกระบวนการออกใบอนุญาตเฉพาะ

นายโต ตรัน ฮวา รองหัวหน้าฝ่ายพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ (สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศเวียดนาม) กล่าวว่า ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้เวียดนามเติบโตอย่างก้าวกระโดด อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนจากการบริหารความเสี่ยงไปสู่การสร้างและพัฒนาตลาดที่โปร่งใสยังคงเป็นเส้นทางที่ยาวไกล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 05/2025/NQ-CP ของรัฐบาล และมติที่ 222/2025/QH15 ของ สมัชชาแห่งชาติ ว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม ถือเป็นก้าวสำคัญที่ช่วยให้สถาบันการเงิน บริษัทเทคโนโลยี และนักลงทุน สามารถเข้าร่วมในตลาดได้อย่างถูกกฎหมาย โปร่งใส และปลอดภัยยิ่งขึ้น

ในการประชุมครั้งนี้ นาย To Tran Hoa ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตให้ตลาดแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้มติสองข้อข้างต้น โดยระบุว่า ธุรกิจที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ (ตามมติที่ 222) จะได้รับอนุญาตให้ให้บริการเฉพาะลูกค้าต่างชาติเท่านั้น ขณะเดียวกัน ตลาดแลกเปลี่ยนที่ต้องการให้บริการนักลงทุนในประเทศจะต้องได้รับใบอนุญาต จากกระทรวงการคลัง ภายใต้มติที่ 05 ของรัฐบาล

นายโท ตรัน ฮวา ยังเน้นย้ำว่า “หลังจากผ่านไป 6 เดือนนับจากวันที่ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลได้รับใบอนุญาต (VASP) รายแรก นักลงทุนชาวเวียดนามที่ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ผ่าน VASP ที่ได้รับใบอนุญาตจากกระทรวงการคลัง จะได้รับการจัดการตามลักษณะและความร้ายแรงของการละเมิด”

จากมุมมองของหน่วยงานด้านการจัดการ การกำกับดูแล และการบริหารจัดการระดับมหภาคในภาคการเงินและการธนาคาร คุณเหงียน ถิ มินห์ โท รองผู้อำนวยการกรมป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ( ธนาคารแห่งประเทศเวียดนาม ) กล่าวว่า มติที่ 05 ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามสามารถปฏิบัติตามพันธกรณีต่อคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อปฏิบัติการทางการเงิน (FATF) ในด้านสินทรัพย์ดิจิทัล มตินี้ยังมีส่วนช่วยในการแก้ไขข้อจำกัดที่ FATF ได้ชี้ให้เห็น เนื่องจากเวียดนามถูกจัดอยู่ในบัญชีดำ (Grey List) ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 และจำเป็นต้องปฏิบัติตามพันธกรณีเพื่อปรับปรุงความโปร่งใสทางการเงิน

คุณโธเน้นย้ำว่าควรมีการกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการป้องกันการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายตั้งแต่ระยะนำร่อง ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเฉพาะ เช่น การยืนยันตัวตนของลูกค้าสำหรับธุรกรรมที่มีมูลค่าตั้งแต่ 1,000 ดอลลาร์สหรัฐขึ้นไป การติดตามและรายงานธุรกรรมที่น่าสงสัยอย่างต่อเนื่อง การจัดเก็บข้อมูลภายในประเทศอย่างน้อย 10 ปี ซึ่งนานกว่าข้อกำหนดเดิมสองเท่าของกฎหมายป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน

คุณโธ กล่าวว่ากฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อขัดขวางการพัฒนา แต่เพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจ ปกป้องนักลงทุน และชี้นำตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลให้บรรลุมาตรฐานสากล

“การพัฒนาตลาดนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีทางการเงินนั้นมีความเสี่ยงอยู่เสมอ ดังนั้น หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐจะยังคงร่วมมือและประสานงานกับภาคธุรกิจและนักลงทุนเพื่อสร้างและดำเนินการตลาดที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ” นางสาวโธกล่าวยืนยัน

คุณฟาน ดึ๊ก ตรัง ประธานสมาคมบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลเวียดนาม (VBA) ระบุว่า ดานังมีข้อได้เปรียบเชิงสถาบันในการริเริ่มการนำรูปแบบตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 มติที่ 222 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศ... ในกระบวนการนี้ VBA พร้อมที่จะประสานงานกับดานังในการฝึกอบรมบุคลากร สนับสนุนการสืบสวนและการกำหนดมาตรฐานการฉ้อโกง มุ่งสู่ตลาดที่เป็นนวัตกรรมและเป็นไปตามมาตรฐาน เพื่อดึงดูดนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ

ในการพูดในเวทีดังกล่าว นายโฮ กี มินห์ รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ได้เน้นย้ำว่า มติที่ 05 มติที่ 222 และมติที่ 136 ก่อนหน้านั้นว่าด้วยข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับดานังเป็นระยะเวลา 5 ปี ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 จะเป็นพื้นฐานให้ดานังพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในด้านนวัตกรรมและค่อยๆ บรรลุเป้าหมายในการเป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ

ในส่วนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล คุณ Ho Ky Minh เสนอแนะให้หน่วยงานต่างๆ ยังคงสนับสนุนดานังในการส่งเสริม สร้าง และสนับสนุนการป้องกันการฟอกเงิน การฉ้อโกง และการหลอกลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรบุคคลเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้

มินห์ ตรัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/doi-thoai-chinh-sach-tai-san-ma-hoa-tu-quan-ly-rui-ro-den-kien-tao-thi-truong-102251008181907373.htm