การต้อนรับ "เส้นความหวัง" รัสเซียได้รับผลตอบแทนมหาศาลอีกครั้งจากน้ำมัน ทั้งหมดนี้เป็นเพราะสิ่งที่ชาติตะวันตกไม่ได้ตั้งใจใช่หรือไม่?

ประเทศตะวันตกได้กำหนดเพดานราคาน้ำมันของรัสเซียเพื่อจำกัดทรัพยากรของประเทศสำหรับปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน แต่ปัจจุบันราคาน้ำมันโลกยังคงสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และรัสเซียยังคงสร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์จากน้ำมัน

ราคาน้ำมันของรัสเซียที่สูงเกินความต้องการของกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ7 ประเทศ (G7) (ที่มา: CNN)

ฤดูร้อนที่ผ่านมา มี “เส้นโค้งแห่งความหวัง” ที่หลายประเทศตะวันตกต่างเฝ้ารอคอย ค่าเงินรูเบิลยังคงอ่อนค่าลงอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายสัปดาห์ แต่ในขณะเดียวกัน “เส้นโค้ง” อีกเส้นหนึ่งก็พลิกผันไป นั่นคือราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก หรือจะพูดให้ชัดเจนกว่านั้นก็คือ ราคาน้ำมันดิบในเทือกเขาอูราลของรัสเซีย

ในเดือนมิถุนายน 2566 ราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกยังคงผันผวนอยู่ระหว่าง 54 ถึง 56 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล แต่ปัจจุบันราคาได้พุ่งสูงถึง 74 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล การขึ้นราคาประมาณ 20 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลจะสร้างความแตกต่างอย่างมากต่อรายได้ของมอสโก มอสโกมีรายได้ประมาณ 37 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปีนี้

ทำไมราคาน้ำมันรัสเซียถึงสูงขนาดนี้? ผู้เชี่ยวชาญชี้เกินความคาดหมายของกลุ่มประเทศ G7 (จี7)

ราคาน้ำมันรัสเซียพุ่งสูง

ฤดูหนาวที่ผ่านมา กลุ่มนี้ได้ตัดสินใจกำหนดราคาขายน้ำมันดิบของรัสเซียในตลาดโลก บริษัทขนส่งและประกันภัยของชาติตะวันตกถูกห้ามไม่ให้ขนส่งและทำประกันน้ำมันของรัสเซีย เว้นแต่ราคาน้ำมันจะต่ำกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

กฎระเบียบดังกล่าวจะจำกัดรายได้ของรัสเซียจากการขายน้ำมันดิบ แต่จะไม่ทำให้ราคาของวัตถุดิบสำคัญนี้พุ่งสูงขึ้นอย่างควบคุมไม่ได้ในตลาดโลก

ดูเหมือนว่ามันจะได้ผลอยู่พักหนึ่ง ราคาน้ำมันที่ส่งผ่านรัสเซียผ่านทะเลบอลติกและทะเลดำลดลงอย่างรวดเร็ว ในเส้นทางเหล่านี้ มอสโกถูกบังคับให้ขายน้ำมันในราคาประมาณ 40-45 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

“ทองคำดำ” ส่วนใหญ่ตกเป็นของผู้ซื้อในอินเดียหรือที่อื่นๆ ในเอเชีย รายได้จากภาษีน้ำมันของรัสเซียก็ลดลงฮวบฮาบเช่นกัน จนถึงจุดที่ รัฐบาล ต้องชดเชยการขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก

แต่ขณะนี้ ราคาของน้ำมันรัสเซียที่ท่าเรือปรีมอร์สก์บนทะเลบอลติกและโนโวรอสซิสค์บนทะเลดำพุ่งสูงขึ้นกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลแล้ว ตามที่นักเศรษฐศาสตร์เบนจามิน ฮิลเกนสต็อคจากคณะเศรษฐศาสตร์เคียฟกล่าว

“หลังจากที่ตะวันตกบังคับใช้กฎระเบียบดังกล่าว ราคาส่งออกน้ำมันที่แท้จริงของรัสเซียก็ลดลง แต่ผลลัพธ์นี้ไม่ได้เกิดจากการจำกัดราคาน้ำมัน” ฮิลเกนสต็อกกล่าว

เกือบจะพร้อมกันกับการกำหนดเพดานราคาน้ำมัน ชาวยุโรปได้ตัดสินใจใช้เครื่องมือที่สองเพื่อจำกัดรายได้จากน้ำมันของรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหภาพยุโรป (EU) ได้ออกคำสั่งห้ามนำเข้าน้ำมันรัสเซียที่ขนส่งทางทะเลอย่างเด็ดขาด

ทันใดนั้น ลูกค้ารายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย ซึ่งเป็นผู้ซื้อน้ำมันจากท่าเรือปรีมอร์สค์และโนโวรอสซิสค์ ก็หายตัวไปอย่างกะทันหัน ในเวลานั้น เรือบรรทุกน้ำมันของมอสโกถูกบังคับให้เปลี่ยนเส้นทางจากทะเลบอลติกไปยังอินเดีย ซึ่งผู้ซื้อรายใหม่เรียกร้องส่วนลดที่สูงขึ้นสำหรับน้ำมันรัสเซียแต่ละบาร์เรล ส่งผลให้ราคาน้ำมันดิบของประเทศลดลง

“ราคาน้ำมันที่ตกต่ำไม่ได้เกี่ยวอะไรกับเพดานราคาน้ำมันของประเทศตะวันตก แต่รัฐบาลยังคงสามารถพูดได้ว่าประสบความสำเร็จ ปัญหาหลักคือรายได้จากน้ำมันของรัสเซียกำลังลดลง” ฮิลเกนสต็อกกล่าว

เมื่อเร็วๆ นี้ ซาอุดีอาระเบียและรัสเซียได้ร่วมกันตัดสินใจลดการส่งออกน้ำมัน ส่งผลให้ราคาน้ำมันในตลาดโลกพุ่งสูงขึ้น และราคาน้ำมันดิบอูราลของรัสเซียพุ่งสูงกว่า 60 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล

Đón 'đường cong hy vọng', Nga lại bội thu nhờ dầu, tất cả chỉ vì điều ngoài ý muốn của phương Tây?

กลุ่ม G7 ตัดสินใจกำหนดราคาน้ำมันดิบรัสเซียในตลาดโลก (ที่มา: Shutterstock)

“ข่าวดีในข่าวร้าย”

จุดอ่อนของมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียเป็นที่ทราบกันมานานแล้ว ฮิลเกนสต็อกและทีมงานของเขาได้ส่งสัญญาณเตือนมาตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปีที่แล้ว

พวกเขาติดตามสถานการณ์ราคาน้ำมันส่งออกที่ท่าเรือสำคัญที่สุดของรัสเซียมาเป็นเวลานาน นอกจากท่าเรือปรีมอร์สค์ในทะเลบอลติกและท่าเรือโนโวรอสซิสค์ในทะเลดำแล้ว มอสโกยังมีท่าเรือคอสมิโนในทะเลญี่ปุ่นอีกด้วย ตามปกติแล้ว ลูกค้ารายสำคัญอื่นๆ มักจะรับน้ำมันจากที่นี่เสมอ

ไม่กี่เดือนที่ผ่านมา นักวิจัยค้นพบว่ายังคงมีการขนส่งน้ำมันจากรัสเซียจำนวนมากจากท่าเรือแห่งนี้ ในราคาสูงกว่า 60 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล ที่น่าสังเกตคือ เรือประมาณครึ่งหนึ่งที่แวะจอดที่ท่าเรือแห่งนี้ในตะวันออกไกลเป็นของบริษัทเดินเรือตะวันตก หรือได้รับการประกันภัยจากบริษัทตะวันตก

รูปแบบเดียวกันนี้สามารถพบเห็นได้บนเส้นทางต่างๆ ทั่วทะเลบอลติกและทะเลดำในปัจจุบัน

ข้อมูลจากศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) ระบุว่า เรือบรรทุกน้ำมันประมาณครึ่งหนึ่งในท่าเรือปรีมอร์สค์เมื่อเร็วๆ นี้ เชื่อมโยงกับบริษัทขนส่งและประกันภัยของตะวันตก ส่วนในท่าเรือโนโวรอสซิสค์ สัดส่วนของเรือบรรทุกน้ำมันยิ่งสูงกว่านี้

นายฮิลเกนสต็อกกล่าวว่า “นี่คือข่าวดีท่ามกลางข่าวร้าย” มอสโกยังคงพึ่งพาซัพพลายเออร์จากตะวันตกในการส่งออกน้ำมัน แม้ว่ารัสเซียจะพยายามสร้าง “กองเรือบรรทุกน้ำมันเงา” ก็ตาม

“โดยหลักการแล้ว กลไกในการกำหนดเพดานราคาจะยังคงเหมือนเดิม” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

จนถึงขณะนี้ สหภาพยุโรปกำหนดให้เจ้าของเรือและบริษัทประกันภัยต้องจัดเตรียม "ใบรับรอง" เท่านั้น ซึ่งบริษัทขนส่งต้องใช้เพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดราคาน้ำมันสูงสุด

อย่างไรก็ตาม ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่ารัฐบาลกลุ่ม G7 ได้ตรวจสอบใบรับรองเหล่านี้หรือไม่ และในระดับใด หากมีการละเมิดเกิดขึ้น พบว่ามีการละเมิดกี่ครั้ง และจะมีการจัดการการละเมิดเหล่านี้อย่างไร

โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) กล่าวว่าหน่วยงานที่มีอำนาจในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องนี้ ขณะเดียวกัน ยังไม่มีประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใดประกาศเริ่มดำเนินคดีกับผู้ที่ละเมิดมาตรการคว่ำบาตร

ฮิลเกนสต็อคและเพื่อนร่วมงานคำนวณว่าหากมีการควบคุมเพดานราคาอย่างเข้มงวด รัสเซียจะได้รับรายได้จากการขายน้ำมันเพียง 144,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2567 ส่วนประเทศกลุ่ม G7 ลดเพดานราคาลงเหลือ 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ประเทศจะได้รับรายได้จากอูราลและน้ำมันอื่นๆ เพียง 64,000 ล้านดอลลาร์เท่านั้น

“ในทางกลับกัน หากไม่บังคับใช้กฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ภาคการส่งออกน้ำมันอาจทำให้รัสเซียมีมูลค่าถึง 188,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2024” ฮิลเกนสต็อคเปิดเผย

แหล่งที่มา