มุ่งเน้น 'การปรับปรุง' พื้นที่ชนบทใหม่

การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เป็นการเดินทางระยะยาว ซึ่งต้องอาศัยความเห็นพ้องต้องกันและความมุ่งมั่นอย่างสูงจากแต่ละท้องถิ่น ปัจจุบันในจังหวัดไทเหงียนมี 35 ตำบลที่ยังไม่ได้มาตรฐาน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างรวดเร็ว แต่มั่นคงและถูกต้อง การเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการนำแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิภาพมาใช้ จะเป็น "กุญแจสำคัญ" ที่จะทำให้ตำบลต่างๆ บรรลุเป้าหมายพื้นที่ชนบทใหม่ได้ในเร็ววัน

การระดมและบูรณาการทรัพยากรการลงทุนต่างๆ มีส่วนช่วยอย่างมากต่อการดำเนินการตามโปรแกรมอย่างมีประสิทธิผล

พื้นที่ชนบทมีความเจริญรุ่งเรืองเพิ่มมากขึ้น

หลังจากดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ (NTM) มากว่า 15 ปี จังหวัด ไทเหงียน ได้บรรลุผลสำเร็จอย่างครอบคลุมหลายประการ ทรัพยากรทั้งหมดที่ระดมมาเพื่อดำเนินโครงการในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ของจังหวัดมีมูลค่ามากกว่า 85,000 พันล้านดอง โดยในจำนวนนี้เป็นเงินทุนจากการบริจาคโดยสมัครใจของประชาชนและชุมชน ทั้งในรูปแบบสิ่งของและแรงงานที่นำมาแปรรูปเป็นเงิน เกือบ 1,300 พันล้านดอง จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้จัดตั้งสหกรณ์มากกว่า 1,000 แห่ง และพัฒนาหมู่บ้านหัตถกรรมเกือบ 180 แห่ง

ผลลัพธ์ข้างต้นมีส่วนทำให้รูปลักษณ์ของพื้นที่ชนบทเปลี่ยนไปในทางพื้นฐาน ส่งผลให้ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงยังคงมีอุปสรรคและข้อจำกัดมากมาย เช่น มาตรฐานคุณภาพในบางพื้นที่ยังไม่ยั่งยืน ช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาคยังคงมีมาก และบางส่วนของพื้นที่ยังคงต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐเป็นอย่างมาก

รูปแบบการปลูกแตงกวาในหมู่บ้านเพียงคำ (ตำบลกามซาง) นำมาซึ่งประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ ที่ค่อนข้างสูงให้กับครัวเรือนในกลุ่มเกษตรกรที่มีความสนใจเดียวกัน

จากการตรวจสอบภายหลังการควบรวมหน่วยงานบริหาร พบว่าจนถึงปัจจุบัน ทั้งจังหวัดมี 42/77 ตำบลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM ซึ่งส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงภาพลักษณ์ของพื้นที่ชนบทหลายแห่งอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมี 35 ตำบลที่ยังไม่ "บรรลุมาตรฐาน NTM" จึงจำเป็นต้องใช้มาตรการตรวจสอบและกำกับดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและเฉพาะเจาะจง เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้โดยเร็ว

อุปสรรคไม่ง่ายที่จะเอาชนะ

ในบรรดา 35 ตำบลที่ยังไม่บรรลุเป้าหมาย NTM (ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในตำบลทางตอนเหนือของจังหวัด) บาเบเป็นหนึ่งในตำบลที่มีปัญหาหลายประการ โดยบรรลุเกณฑ์เพียง 5/19 เท่านั้น ตำบลทั้งหมดมี 33 หมู่บ้าน ซึ่ง 18 หมู่บ้านอยู่ในพื้นที่สูงซึ่งมีข้อจำกัดทางเศรษฐกิจมากมาย เกณฑ์สำหรับโรงเรียนถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่ง เนื่องจากโรงเรียนทั้ง 8 แห่งในพื้นที่ไม่ได้มาตรฐาน โรงเรียนส่วนใหญ่ในปัจจุบันกำลังเผชิญกับสภาพทรุดโทรมและขาดความพร้อมในการจัดการเรียนการสอน ซึ่งไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการเรียนการสอนที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ได้

คุณฮวง ถิ นุง ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาน้ำเมา (ตำบลบาเบะ) กล่าวว่า ปัจจุบันโรงเรียนยังขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกมากมาย พื้นที่ก่อสร้างมีจำกัด ขณะที่จำนวนโรงเรียนมีจำนวนมากและกระจายอยู่ในหมู่บ้านและชุมชน ห้องเรียนส่วนใหญ่ในโรงเรียนมีสภาพการเรียนการสอนที่ตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของเด็กๆ จากพื้นที่สูงได้เพียงเล็กน้อย เราหวังว่าจะได้รับความเอาใจใส่และการลงทุนจากผู้บังคับบัญชา เพื่อให้เด็กๆ มีสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ปลอดภัย มั่นคง และกว้างขวางยิ่งขึ้น

ประชาชนร่วมสร้างถนนคอนกรีตให้ประชาชนในตำบลฟ็องกวาง

เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าสู่เส้นชัย นทพ. กรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อม ได้ประสานจัดคณะผู้แทนลงพื้นที่ศึกษาดูงานสถานการณ์จริง 35 ตำบล ตามแผนงานสู่เส้นชัย นทพ.

นายเหงียน มี ไห รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับความยากลำบากที่เกิดขึ้นจริงในท้องถิ่นภายหลังการสำรวจ ดังนี้ ชุมชนที่ยังไม่ได้ผ่านเกณฑ์ NTM ส่วนใหญ่เป็นชุมชนที่มีความยากลำบากอย่างยิ่ง ตั้งอยู่ในพื้นที่ภูเขาที่มีภูมิประเทศที่แตกกระจายอย่างรุนแรง

โครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมยังคงมีข้อจำกัดมากมาย เช่น ถนนในชนบทหลายแห่งทรุดโทรมและไม่ได้มาตรฐาน สิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน สถานีพยาบาล และบ้านเรือนทางวัฒนธรรมไม่สม่ำเสมอและขาดแคลนอุปกรณ์ ระบบชลประทาน แหล่งน้ำสะอาด และไฟฟ้ายังไม่ได้รับการลงทุนอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะในหมู่บ้านห่างไกล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เทศบาลทางตอนเหนือของจังหวัดมีอัตราความยากจนสูงมาก หากพิจารณาตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติ อัตราความยากจนเฉลี่ยในพื้นที่ส่วนใหญ่สูงกว่า 60% ซึ่งเป็นภาวะที่ยากที่จะบรรลุเป้าหมาย NTM ในอนาคตอันใกล้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการยกระดับตำบลให้เป็นไปตามมาตรฐาน NTM ในระยะต่อไป ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลในระดับรากหญ้า พร้อมกันนี้ จะกำหนดความรับผิดชอบให้แต่ละหน่วยงานที่รับผิดชอบเกณฑ์ในแต่ละตำบลอย่างชัดเจน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะเสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้จัดตั้งสำนักงานประสานงาน NTM เพื่อสนับสนุนการกำกับดูแล การติดตาม ตรวจสอบ และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ ในการนำเกณฑ์ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการไปปฏิบัติ

เกณฑ์ NTM หลายประการในตำบลต้องพยายามทำให้สำเร็จ

ฉันทามติสู่ความก้าวหน้า

เพื่อให้ตำบลบรรลุเป้าหมายในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ได้ในเร็ววัน จำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำเกณฑ์เฉพาะแต่ละข้อไปปฏิบัติก่อน พร้อมแผนงานและขั้นตอนที่เหมาะสม สำหรับเกณฑ์ที่ขาดหายไป ภาคส่วนและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจะต้องติดตามอย่างใกล้ชิดกับภาคประชาชน ตรวจสอบความเป็นจริงเพื่อจัดทำแผนสนับสนุนที่มุ่งเน้นอย่างเหมาะสม ปัจจุบัน ปัญหาหลักๆ มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร โรงเรียน สิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม และสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ ความต้องการการสนับสนุนด้านเงินทุน การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับแรงงานในชนบทก็เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่งเช่นกัน ดังนั้น ทางออกคือการเสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามความคืบหน้า ขณะเดียวกันก็ต้องระดมทรัพยากรให้มากที่สุด บูรณาการโครงการและโครงการต่างๆ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อสร้างหลักประกันความก้าวหน้าและพัฒนาคุณภาพของเกณฑ์ NTM

นายเหงียน แทงห์ นัม หัวหน้ากรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชนบท จังหวัดไทเหงียน กล่าวว่า ควบคู่ไปกับการกำกับดูแลของจังหวัด ตำบลต่างๆ จำเป็นต้องพัฒนาแผนงานโดยละเอียดในการดำเนินการตามเกณฑ์ที่ขาดหายไปแต่ละข้อ โดยต้องกำหนดเนื้อหา เวลา ทรัพยากร และหน่วยงานที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน

บนพื้นฐานดังกล่าว ท้องถิ่นจำเป็นต้องเสนอความต้องการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงอย่างกล้าหาญ เช่น การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เงินทุนเพื่อยกระดับโรงเรียน งานด้านวัฒนธรรม ระบบบำบัดสิ่งแวดล้อม รวมถึงการสนับสนุนทางเทคนิคและเงินกู้เพื่อการพัฒนาการผลิต การวางแผนเชิงรุกควบคู่ไปกับข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ ไม่เพียงแต่ช่วยให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนเข้าใจสถานการณ์ได้อย่างแม่นยำเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขในการจัดสรรทรัพยากรไปในทิศทางที่ถูกต้อง ซึ่งจะช่วยให้ชุมชนต่างๆ สามารถบรรลุเป้าหมาย NTM ได้อย่างรวดเร็ว

มุ่งมั่นกำหนดการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้เป็นภารกิจหลัก ภารกิจประจำ และภารกิจระยะยาวของระบบการเมืองทั้งหมด กระบวนการนี้เป็นกระบวนการต่อเนื่อง มีจุดเริ่มต้นแต่ไม่มีจุดสิ้นสุด โครงการนี้ต้องดำเนินการอย่างครอบคลุมและยั่งยืน ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างภาคเกษตร การพัฒนาเศรษฐกิจชนบท การปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยมีประชาชนเป็นหัวข้อหลักและศูนย์กลางของกระบวนการ

มุมหนึ่งของตำบลลาบังในปัจจุบัน

จุดเน้นของโครงการคือการให้คำแนะนำแก่ผู้คนในการพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจที่เหมาะสม ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างจริงจัง และเชื่อมโยงการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่าด้วยการสนับสนุนการบริโภคผลิตภัณฑ์

ท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP เสริมสร้างความเชื่อมโยงพื้นที่การผลิต และเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์ OCOP เข้ากับระบบนิเวศเกษตรระหว่างภูมิภาค โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคเกษตรและชนบท สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับประชาชน

ในระหว่างการดำเนินงานของโครงการ ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงส่งเสริมบทบาทของความเป็นอิสระ การบริหารจัดการตนเอง และความคิดสร้างสรรค์ของชุมชน โดยยึดมั่นในหลักการการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่ชัดเจน ส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ รัฐบาลกลางและจังหวัดมีบทบาทในการชี้นำ เผยแพร่กลไก นโยบาย และการสนับสนุนที่ตรงเป้าหมาย เชื่อมโยงการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เข้ากับกระบวนการพัฒนาเมืองอย่างใกล้ชิด พัฒนาพื้นที่ชนบทที่ทันสมัยและมีอารยธรรม ช่วยลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาค

“เส้นชัย” ของ NTM ไม่ได้หยุดอยู่แค่การบรรลุเกณฑ์บางประการบนกระดาษ แต่แก่นแท้ของมันคือการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน ซึ่งจำเป็นต้องให้ท้องถิ่นหลีกเลี่ยงการไล่ตามความสำเร็จ ระบุจุดเน้นที่ถูกต้อง ใกล้เคียงกับความต้องการที่แท้จริง และนำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง

ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูง ความเห็นพ้องของประชาชน และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เป้าหมายในการนำชุมชนไปสู่ ​​"เส้นชัย" ของ NTM สามารถกลายเป็นความจริงได้อย่างสมบูรณ์ และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนบท

จังหวัดไทเหงียนตั้งเป้าที่จะให้ตำบล 100% ของตำบลเป็นไปตามมาตรฐาน NTM ภายในปี พ.ศ. 2573 อย่างน้อย 50% ของตำบลเป็นไปตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง และอย่างน้อย 10% ของตำบลเป็นไปตามมาตรฐาน NTM สมัยใหม่ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ตามกำหนดเวลา จำเป็นต้องให้ระบบการเมืองทั้งหมดมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและสอดประสานกัน ท้องถิ่นต้องระดมทรัพยากรอย่างแข็งขันและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญกับเกณฑ์ที่ยังไม่ชัดเจน เช่น โรงเรียน สิ่งแวดล้อม และรายได้ การส่งเสริมการเข้าสังคมในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และวัฒนธรรม ก็เป็นแนวทางที่เป็นไปได้ ซึ่งช่วยลดแรงกดดันด้านงบประมาณและเพิ่มการมีส่วนร่วมของชุมชนในกระบวนการสร้าง NTM

ที่มา: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/