มุ่งเน้นความพยายามไปที่การบรรลุเป้าหมายของโครงการพัฒนาชนบทใหม่

การระดมและบูรณาการทรัพยากรการลงทุนต่างๆ มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินงานของโครงการอย่างมีประสิทธิผล

พื้นที่ชนบทกำลังเจริญรุ่งเรืองมากขึ้นเรื่อยๆ

หลังจากดำเนินโครงการพัฒนาชนบทแห่งชาติมานานกว่า 15 ปี จังหวัด ไทเหงียน ได้บรรลุผลลัพธ์ที่ครอบคลุมหลายด้าน โดยมีงบประมาณที่ระดมได้สำหรับโครงการในช่วงปี 2021-2025 ทั่วทั้งจังหวัดกว่า 85,000 ล้านดง ในจำนวนนี้ เงินทุนที่ระดมได้จากเงินบริจาคโดยสมัครใจจากประชาชนและชุมชน รวมถึงการบริจาคสิ่งของและแรงงานที่แปลงเป็นมูลค่าทางการเงิน มีมูลค่าเกือบ 1,300 ล้านดง จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้จัดตั้งสหกรณ์มากกว่า 1,000 แห่ง และพัฒนาหมู่บ้านหัตถกรรมเกือบ 180 แห่ง

ผลลัพธ์ข้างต้นได้ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างพื้นฐานต่อพื้นที่ชนบท และช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตทั้งด้านวัตถุและจิตใจของผู้คนอย่างมีนัยสำคัญ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ยังคงมีอุปสรรคและข้อจำกัดมากมาย เช่น การบรรลุมาตรฐานคุณภาพอย่างยั่งยืนในบางพื้นที่ ช่องว่างการพัฒนาที่กว้างระหว่างภูมิภาค และการพึ่งพาการสนับสนุนจากภาครัฐอย่างหนักในบางพื้นที่อย่างต่อเนื่อง

รูปแบบการปลูกแตงกวาในหมู่บ้านเพียงคำ (ตำบลกำจาง) ได้สร้างประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ ที่ค่อนข้างสูงให้กับครัวเรือนที่อยู่ในกลุ่มเกษตรกรที่มีความสนใจคล้ายคลึงกัน

จากการตรวจสอบหลังการควบรวมหน่วยงานบริหาร พบว่า ปัจจุบันมี 42 ตำบลจากทั้งหมด 77 ตำบลในจังหวัดที่ได้มาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่แล้ว ซึ่งส่งผลให้ภาพลักษณ์ของพื้นที่ชนบทหลายแห่งดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด อย่างไรก็ตาม ยังมีอีก 35 ตำบลที่ยังไม่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาชนบทใหม่ จึงจำเป็นต้องมีแนวทางการตรวจสอบและกำกับดูแลที่เด็ดขาดมากขึ้น ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและเป็นรูปธรรม เพื่อเร่งความคืบหน้าและบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ให้เร็วขึ้น

อุปสรรคเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะเอาชนะได้

ในบรรดา 35 ตำบลที่ยังไม่ได้รับสถานะพื้นที่ชนบทใหม่ (NRA) (ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในตำบลทางตอนเหนือของจังหวัด) บาเบเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ประสบปัญหามากมาย โดยปัจจุบันผ่านเกณฑ์เพียง 5 จาก 19 ข้อเท่านั้น ตำบลนี้มี 33 หมู่บ้าน ซึ่ง 18 หมู่บ้านตั้งอยู่ในพื้นที่ภูเขาที่มีสภาพเศรษฐกิจจำกัด เกณฑ์เกี่ยวกับโรงเรียนเป็นความท้าทายที่สำคัญ เนื่องจากโรงเรียนทั้ง 8 แห่งในพื้นที่ยังไม่ผ่านมาตรฐาน และโรงเรียนส่วนใหญ่มีสภาพทรุดโทรมและไม่ได้มาตรฐาน ทำให้ไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการเรียนการสอนที่เพิ่มสูงขึ้นได้

นางหวง ถิ หนุง ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมและมัธยมน้ำเมา (ตำบลบาเบ) กล่าวว่า "ปัจจุบันโรงเรียนขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกหลายอย่าง พื้นที่อาคารมีจำกัด ขณะที่สถานที่ตั้งโรงเรียนกระจัดกระจายอยู่ตามหมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ ห้องเรียนส่วนใหญ่ในสถานที่เหล่านั้นมีสภาพการเรียนการสอนใหม่ที่ตอบสนองความต้องการการเรียนรู้ขั้นพื้นฐานของเด็กๆ จากชุมชนชาติพันธุ์กลุ่มน้อยในพื้นที่สูงเท่านั้น เราหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนและการลงทุนจากหน่วยงานระดับสูง เพื่อให้เด็กๆ มีสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ปลอดภัย มั่นคง และกว้างขวางยิ่งขึ้น"

ชาวบ้านร่วมกันสร้างถนนคอนกรีตในตำบลฟงกวาง

ชาวบ้านร่วมกันสร้างถนนคอนกรีตสำหรับผู้อยู่อาศัยในตำบลฟงกวาง

เพื่อเร่งความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายของเขตชนบทใหม่ (NRA) กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมได้ประสานงานและจัดคณะผู้แทนไปเยี่ยมชมและประเมินสถานการณ์จริงใน 35 ตำบลตามแผนพัฒนาเขตชนบทใหม่

นายเหงียน มาย ไห่ รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหาในทางปฏิบัติในพื้นที่ต่างๆ หลังจากการสำรวจว่า ตำบลที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ ส่วนใหญ่เป็นตำบลที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งตั้งอยู่ในเขตภูเขาที่มีภูมิประเทศกระจัดกระจายมาก

โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ เช่น ถนนในชนบทที่เสื่อมโทรมและไม่ได้มาตรฐานในหลายพื้นที่; โรงเรียน สถานีอนามัย และศูนย์วัฒนธรรมยังไม่สอดคล้องกันและขาดแคลนอุปกรณ์; ระบบชลประทาน แหล่งน้ำสะอาด และไฟฟ้าสำหรับชีวิตประจำวันยังไม่ได้มีการลงทุนอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะในหมู่บ้านห่างไกล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ชุมชนทางตอนเหนือของจังหวัดมีอัตราความยากจนสูงมาก หากพิจารณาตามมาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติ อัตราความยากจนเฉลี่ยในพื้นที่ส่วนใหญ่สูงกว่า 60% ซึ่งทำให้ยากที่จะบรรลุสถานะพื้นที่ชนบทใหม่ในอนาคตอันใกล้นี้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการยกระดับชุมชนให้ได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ในระยะเวลาอันใกล้นี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลในระดับรากหญ้าให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น พร้อมทั้งกำหนดความรับผิดชอบให้แก่หน่วยงานที่รับผิดชอบเกณฑ์ในแต่ละชุมชนอย่างชัดเจน กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะเสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้จัดตั้งสำนักงานประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่ เพื่อสนับสนุนการกำกับดูแล การติดตาม การตรวจสอบ และการให้คำแนะนำแก่หน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ ในการดำเนินการตามเกณฑ์ภายในขอบเขตความรับผิดชอบของตน

มีหลายเกณฑ์สำหรับการพัฒนาชนบทรูปแบบใหม่ที่ต้องได้รับการดำเนินการให้ครบถ้วนในแต่ละตำบล

เกณฑ์หลายข้อสำหรับการพัฒนาชนบทรูปแบบใหม่ในชุมชนต่างๆ จำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมากเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ

สร้างฉันทามติเพื่อบรรลุความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

เพื่อให้มั่นใจว่าชุมชนจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาชนบทใหม่ได้เร็ว จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามเกณฑ์เฉพาะแต่ละข้อด้วยแผนงานและขั้นตอนที่เหมาะสมก่อน สำหรับเกณฑ์ที่ยังขาดอยู่ หน่วยงานและฝ่ายที่เกี่ยวข้องต้องติดตามสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิดและตรวจสอบพื้นที่จริงเพื่อพัฒนากลยุทธ์การสนับสนุนที่ตรงเป้าหมาย ปัญหาหลักในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โรงเรียน สถานที่ทางวัฒนธรรม และสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ ความต้องการการสนับสนุนด้านเงินทุน การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับแรงงานในชนบทก็มีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง ดังนั้น แนวทางแก้ไขที่เสนอคือ การเสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามความคืบหน้า ในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการระดมทรัพยากร บูรณาการโครงการและแผนงาน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความก้าวหน้าพร้อมทั้งปรับปรุงคุณภาพของเกณฑ์พื้นที่ชนบทใหม่ให้ดียิ่งขึ้น

นายเหงียน ทันห์ นาม หัวหน้ากรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบท จังหวัดไทเหงียน กล่าวว่า นอกเหนือจากการให้คำแนะนำและการกำกับดูแลจากจังหวัดแล้ว ตำบลต่างๆ จำเป็นต้องจัดทำแผนรายละเอียดเพื่อดำเนินการตามเกณฑ์ที่ยังขาดอยู่ โดยกำหนดเนื้อหา ระยะเวลา ทรัพยากร และหน่วยงานที่รับผิดชอบให้ชัดเจน

จากข้อมูลนี้ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเสนอความต้องการด้านการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงอย่างกล้าหาญ เช่น การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น การจัดหาเงินทุนเพื่อยกระดับโรงเรียนและสถานที่ทางวัฒนธรรม ระบบบำบัดสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการสนับสนุนทางเทคนิคและเงินกู้เพื่อการพัฒนาการผลิต การวางแผนเชิงรุกควบคู่ไปกับข้อเสนอแนะที่เป็นจริง ไม่เพียงแต่ช่วยให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนเข้าใจสถานการณ์ได้อย่างถูกต้องแม่นยำเท่านั้น แต่ยังช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดสรรทรัพยากรไปยังพื้นที่ที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายของเขตชนบทใหม่ในชุมชนได้เร็วขึ้น

การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ยังคงเป็นภารกิจหลัก สม่ำเสมอ และระยะยาวของระบบการเมืองโดยรวม นี่คือกระบวนการต่อเนื่องที่มีจุดเริ่มต้นแต่ไม่มีจุดสิ้นสุด โครงการนี้ต้องดำเนินการอย่างครอบคลุมและยั่งยืน เชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างภาคเกษตรกรรม การพัฒนาเศรษฐกิจชนบท การปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยมีประชาชนเป็นศูนย์กลางและเป็นผู้มีบทบาทสำคัญ

ภาพมุมมองของตำบลลาบัง หนึ่งในพื้นที่ชนบทที่น่าอยู่ที่สุดในจังหวัด

ภาพมุมมองของชุมชนลาบังในปัจจุบัน

เป้าหมายหลักของโครงการคือการชี้นำผู้คนในการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจที่เหมาะสม การนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงมาประยุกต์ใช้อย่างจริงจัง และการเชื่อมโยงการผลิตตลอดห่วงโซ่คุณค่า พร้อมทั้งสนับสนุนการบริโภคผลิตภัณฑ์

หน่วยงานท้องถิ่นกำลังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP เสริมสร้างความเชื่อมโยงด้านการผลิตในระดับภูมิภาค และเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์ OCOP เข้ากับระบบนิเวศทางการเกษตรระหว่างภูมิภาค โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการเกษตรและชนบท สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้แก่ประชาชน

ในระหว่างการดำเนินงานตามโครงการ หน่วยงานท้องถิ่นยังคงส่งเสริมความเป็นอิสระ การปกครองตนเอง และความคิดสร้างสรรค์ของชุมชนท้องถิ่น โดยรับประกันการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่ชัดเจน และส่งเสริมความคิดริเริ่มและความสร้างสรรค์ รัฐบาลกลางและรัฐบาลระดับจังหวัดมีบทบาทในการชี้นำ โดยออกกลไก นโยบาย และให้การสนับสนุนที่ตรงเป้าหมาย เชื่อมโยงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เข้ากับกระบวนการพัฒนาเมืองและการพัฒนาพื้นที่ชนบทให้ทันสมัยและมีอารยธรรม ซึ่งจะช่วยลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาคต่างๆ

การบรรลุเป้าหมายของโครงการพัฒนาชนบทใหม่ไม่ได้หมายถึงแค่การทำตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในเอกสารเท่านั้น แต่โดยพื้นฐานแล้วหมายถึงการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน ซึ่งจำเป็นต้องให้หน่วยงานท้องถิ่นหลีกเลี่ยงการไล่ตามความสำเร็จในอดีต ต้องระบุลำดับความสำคัญที่ถูกต้อง ต้องสอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริง และต้องดำเนินโครงการอย่างละเอียดถี่ถ้วนและมีประสิทธิภาพ

ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แน่วแน่ ความเห็นพ้องของประชาชน และแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เป้าหมายในการนำชุมชนไปสู่เป้าหมายของโครงการพัฒนาชนบทใหม่จึงสามารถบรรลุผลได้อย่างแน่นอน ซึ่งจะส่งผลให้เกิดความก้าวหน้าในการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนบท

จังหวัดไทเหงียนตั้งเป้าหมายให้ตำบลต่างๆ ในจังหวัดบรรลุมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ 100% ภายในปี 2563 โดยอย่างน้อย 50% ต้องบรรลุมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูง และ 10% ขึ้นไปต้องบรรลุมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่สมัยใหม่ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ตามกำหนดเวลา จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างเด็ดขาดจากระบบการเมืองทั้งหมด หน่วยงานท้องถิ่นต้องระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้ความสำคัญกับเกณฑ์ที่ยังอ่อนแอ เช่น โรงเรียน สิ่งแวดล้อม และรายได้ การส่งเสริมการระดมพลังทางสังคมในด้านการศึกษา สุขภาพ และวัฒนธรรม ก็เป็นแนวทางที่ทำได้จริงเช่นกัน ซึ่งจะช่วยลดภาระด้านงบประมาณและเพิ่มการมีส่วนร่วมของชุมชนในกระบวนการพัฒนาชนบทใหม่

ที่มา: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/