การประชุม AFF 2025 จัดขึ้นภายใต้แนวคิด “การสร้างอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว ครอบคลุม และยืดหยุ่นในโลก ที่เปลี่ยนแปลง” ตลอดสองวันแห่งการอภิปรายอย่างคึกคัก นำเสนอข้อเสนอแนะและโครงการริเริ่มเชิงปฏิบัติมากมายเกี่ยวกับความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความเป็นศูนย์กลาง และความยืดหยุ่น การประชุมครั้งนี้ได้มีส่วนช่วยในการตอบคำถามที่ว่าอาเซียนควรปรับตัวและสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างไรเมื่อเผชิญกับ “อุปสรรค” เพื่อร่วมกันก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงสู่อนาคต
นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง และคณะผู้แทนในการประชุมสุดยอดระดับสูงของฟอรั่มอนาคตอาเซียน 2025 เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ (ภาพ: ตวน อันห์) |
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ซึ่งเข้าร่วมและกำกับดูแลการจัดงาน ASEAN Future Forum (AFF) 2025 ทั้งสองวัน ได้แสดงความยินดีอย่างชัดเจนเมื่อฟอรั่มซึ่งริเริ่มขึ้นเมื่อหนึ่งปีก่อน ดำเนินต่อไป "อย่างมีชีวิตชีวา" โดยมีผู้เข้าร่วมในระดับที่ใหญ่ขึ้น ในระดับที่สูงขึ้น และแพร่หลายมากขึ้น
การประชุมในปีนี้มีประธานาธิบดีติมอร์-เลสเต นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ประธานอาเซียน 2025 นายกรัฐมนตรีนิวซีแลนด์ เลขาธิการอาเซียน พร้อมด้วยวีดิทัศน์จากนายกรัฐมนตรีไทย ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป และรองเลขาธิการสหประชาชาติ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีของประเทศต่างๆ กว่า 10 ประเทศที่เข้าร่วมด้วยตนเองหรือส่งวีดิทัศน์ ผู้แทนทางการทูต 160 คน และผู้แทนภายในประเทศ 230 คน ตัวเลขเหล่านี้ถือเป็น "ตัวเลขที่บอกเล่า" ได้อย่างแท้จริง แสดงให้เห็นถึงความสนใจและการตอบรับของประเทศสมาชิกอาเซียน รวมถึงมิตรประเทศต่างๆ ต่อ AFF 2025
ในความท้าทายยังมีโอกาสที่จะเปล่งประกาย
บรรยากาศแห่งความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์โลกได้ครอบงำเวทีพหุภาคีในช่วงที่ผ่านมา และ AFF 2025 ก็เช่นกัน ในงานนี้ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง พร้อมด้วยผู้นำระดับภูมิภาคและระดับโลกหลายท่าน ได้เน้นย้ำถึงความซับซ้อนของสถานการณ์โลก
“โลกกำลังเผชิญกับปัญหาระดับโลกและระดับชาติที่ครอบคลุมหลายประเด็น ซึ่งพัฒนารวดเร็วขึ้น ซับซ้อนขึ้น และไม่สามารถคาดเดาได้มากขึ้น” นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมเปิดการประชุม AFF 2025
นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย อันวาร์ อิบราฮิม เตือนว่าโลกกำลังอยู่ใน “จุดเปลี่ยน” ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ส่งผลกระทบมากมาย ขณะที่รองเลขาธิการสหประชาชาติ อามีนา เจ. โมฮัมเหม็ด เน้นย้ำว่า “ไม่มีทางกลับไปสู่เส้นทางเดิมได้อีก การแก้ปัญหาในอดีตไม่เพียงพออีกต่อไปสำหรับปัญหาในปัจจุบัน”
อย่างไรก็ตาม แม้จะเผชิญกับความท้าทาย แต่อาเซียนก็ยังคงมั่นคงในเส้นทางของตน โดยผู้นำและผู้เชี่ยวชาญหลายคนยกย่องอาเซียนว่าเป็น “แสงแห่งความหวัง” และสันติภาพ นายกรัฐมนตรีคริสโตเฟอร์ ลักซอน ของนิวซีแลนด์ ประเมินว่าเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นหนึ่งในภูมิภาคที่น่าประทับใจและมีพลวัตมากที่สุดในโลก ประธานาธิบดีโฮเซ รามอส ฮอร์ตา ของติมอร์-เลสเต แสดงความชื่นชมต่อความพยายามของอาเซียนในการก้าวขึ้นสู่เวทีโลก โดยที่ประเทศต่างๆ ให้การสนับสนุนซึ่งกันและกัน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง
“เรามุ่งมั่นที่จะเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้น กระตือรือร้น และมีความรับผิดชอบในการสร้างประชาคมอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว ครอบคลุม และยืดหยุ่น ร่วมกันทำให้วิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 เป็นจริงเพื่อประโยชน์ของประชาชนทุกคนในภูมิภาค ร่วมกับประเทศสมาชิก พันธมิตร และมิตรประเทศนานาชาติ เพื่อร่วมกันเขียนหน้าใหม่ที่น่าภาคภูมิใจบนเส้นทางการพัฒนาของอาเซียนต่อไป” นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ |
ในบริบทที่ผันผวน อาเซียนมีโอกาสที่จะเปล่งประกายในแบบของตัวเอง นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ กล่าวว่า “ปัญหาที่ยากลำบาก” ยังเปิดโอกาสให้ยืนยันจุดยืนของตน นายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม ของมาเลเซีย กล่าวว่าอาเซียนสามารถเผยแพร่เรื่องราวความสำเร็จของตนได้
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุย แทงห์ เซิน นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรีไทย สะเหลิมไซ กมมะสิด รองนายกรัฐมนตรีลาว และเกา กิม ฮูร์น เลขาธิการอาเซียน ต่างเน้นย้ำว่า กุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จของอาเซียนคือจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความเปิดกว้าง และการพึ่งพาตนเอง “หากความสามัคคีคือจุดแข็งที่สุดของอาเซียน ความยืดหยุ่นคือเสียงเรียกร้องให้ดำเนินการเพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนของโลก” รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุย แทงห์ เซิน กล่าวเน้นย้ำ
ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ ความก้าวหน้าในการดำเนินการ 3 ประการ
“โอกาสเปรียบเสมือนสายลม ไม่รอใคร” หากอาเซียนไม่ริเริ่มคว้าโอกาสไว้ โอกาสอาจหลุดลอยไป นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ เน้นย้ำว่าอาเซียนจำเป็นต้องมีการคิดเชิงรุก กลยุทธ์ที่เฉียบคม และการดำเนินการที่เด็ดขาด
เมื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ นายกรัฐมนตรีได้เสนอประเด็นสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ 3 ประการ ได้แก่ หนึ่ง การเสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียนผ่านการเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและความเป็นแกนกลางของอาเซียน สอง การสร้างอาเซียนที่มีความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ ผ่านการสร้างสรรค์นวัตกรรมจากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม พร้อมกับส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตรูปแบบใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประการที่สาม การธำรงรักษาคุณค่าและอัตลักษณ์ของอาเซียน เช่น จิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความเป็นหนึ่งเดียวในความหลากหลาย และการเคารพความแตกต่าง
ความก้าวหน้าเชิงปฏิบัติการสามประการประกอบด้วย ประการแรก การสร้างกลไกการตัดสินใจที่ยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และมีความรับผิดชอบมากขึ้น โดยให้หลักฉันทามติและกลไกเฉพาะสำหรับโครงการริเริ่มเชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างความก้าวหน้า ประการที่สอง การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อระดมทรัพยากรทั้งหมดสำหรับการพัฒนาภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญ การพัฒนาสภาพแวดล้อมเศรษฐกิจดิจิทัลที่ชาญฉลาดและปลอดภัยเพื่อรองรับการค้าและการลงทุนในอาเซียน ประการที่สาม การเสริมสร้างความเชื่อมโยงภายในอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน และการประสานความร่วมมือเชิงสถาบันเพื่อความโปร่งใส
“ในช่วงสองวันที่ผ่านมา ฟอรั่มของเราประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับปี 2567 ถือได้ว่าประสบความสำเร็จอย่างล้นหลาม ผมคิดว่าฟอรั่มในปีนี้มีการพัฒนาอย่างโดดเด่นทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ” โด หุ่ง เวียด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หัวหน้าสำนักงานเลขาธิการอาเซียน เวียดนาม |
ในการประชุม AFF 2025 ผู้นำและผู้เชี่ยวชาญระดับภูมิภาคยืนยันว่าบทบาทสำคัญของอาเซียนเป็นกุญแจสำคัญในการช่วยให้ภูมิภาคมีส่วนร่วมสร้างสันติภาพและเสถียรภาพของโลกมากยิ่งขึ้น นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวว่า ด้วยบทบาทสำคัญของอาเซียน อาเซียนไม่เพียงแต่ต้องมีส่วนร่วมเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนร่วมในการนำ "เกม" เพื่อให้เป้าหมายสุดท้ายคือสันติภาพและความสุขของประชาชน อาเซียนมีพื้นฐานที่มั่นคงในการบรรลุความปรารถนานี้ โดยอาศัยรากฐานของความร่วมมือกับ 25 ประเทศทั่วโลก รวมถึงหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม 6 ประเทศ ซึ่งล้วนเป็นประเทศสำคัญ
คุณกวี จงกิจถาวร นักวิจัยอาวุโส สถาบันยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ ประเทศไทย เสนอแนะให้อาเซียนส่งออกบทบาทสำคัญของตนไปยังโลก โดยเปลี่ยนสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) ให้เป็นแบบจำลองระดับโลก อาเซียนสามารถกำหนดกฎกติกา สร้างประชาคมที่เข้มแข็งและยืดหยุ่น และพร้อมรับมือกับความท้าทาย
ผู้แทนจากพันธมิตรอาเซียนจำนวนมาก เช่น นายอิวายะ ทาเคชิ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของญี่ปุ่น นายเดวิด แลมมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอังกฤษ และนายกีร์ติ วาร์ธาน ซิงห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอินเดีย ต่างยืนยันว่าอาเซียนกำลังกลายเป็น “หัวรถจักร” แห่งความร่วมมือในโลกที่แตกแยกมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีเอกลักษณ์ที่เป็นกลางและมีบทบาทเป็นสะพานเชื่อมระหว่างประเทศต่างๆ รวมถึงประเทศที่มีความขัดแย้งกัน
นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิ่ง กล่าวปาฐกถาในการประชุมอาเซียนฟิวเจอร์ฟอรั่ม 2568 (ภาพ: เหงียน ฮอง) |
ชื่อเป็นแรงบันดาลใจ
วาระการประชุม AFF 2025 อาจไม่ได้วัดกันที่เวลาเชิงกลไก เรื่องราวและประเด็นต่างๆ มากมายของอาเซียนได้รับการวิเคราะห์และวิเคราะห์อย่างถี่ถ้วน อย่างไรก็ตาม สิ่งหนึ่งที่โดดเด่นท่ามกลางการแลกเปลี่ยนคือชื่อของเวียดนาม ซึ่งถูกกล่าวถึง เน้นย้ำด้วยความเคารพ และถ่ายทอดด้วยความคาดหวังมากมาย
นายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม รู้สึกซาบซึ้งใจที่ได้แบ่งปัน “ชะตากรรม” ของตนกับเวียดนาม และความรู้สึกส่วนตัวที่มีต่อนายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิญ ผู้นำมาเลเซียกล่าวว่า เวียดนามเป็นประเทศที่ประสบความสำเร็จด้านการพัฒนาอย่างน่าชื่นชม และเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงเส้นทางการหลุดพ้นจากความยากจน
ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีโฮเซ ราโมส ฮอร์ตา ยืนยันว่าการเดินทางของเวียดนามเป็นแหล่งที่มาของแรงบันดาลใจสำหรับติมอร์-เลสเต และชื่นชมการสนับสนุนทั้งหมดของเวียดนามที่มีต่อประเทศของเขาในช่วงขั้นตอนการพัฒนา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการต่างชื่นชมอิทธิพลอันแข็งแกร่งของ AFF อย่างมาก แม้ว่าจะเป็นเพียง “ฤดูกาลที่สอง” ก็ตาม นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ของไทย กล่าวว่า ฟอรัมนี้ “จัดขึ้นในเวลาที่เหมาะสมและจะเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่มีประโยชน์สำหรับการเจรจาเกี่ยวกับอนาคตของอาเซียน” ขณะที่รองนายกรัฐมนตรีสปป.ลาว สะเหลิมไซ คมมะสิด ประเมินว่า AFF มีส่วนร่วมในการให้คำแนะนำเชิงปฏิบัติและแนวคิดอันทรงคุณค่า เพื่อสนับสนุนการดำเนินวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 อย่างมีประสิทธิภาพ
อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ฝ่าม กวาง วินห์ ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว TG&VN ระหว่างการประชุม AFF 2025 ว่า การประชุมทั้งสองครั้งมีประเทศประธานอาเซียนเข้าร่วมในระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในครั้งที่สอง ซึ่งมีผู้นำระดับสูงจากหลายประเทศเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก ในการหารือกับเพื่อนร่วมงานและมิตรประเทศตลอดการประชุมสองวันนี้ เขากล่าวว่า ผู้แทนต่างชื่นชมความคิดริเริ่มของเวียดนามเป็นอย่างยิ่ง และยืนยันถึงสถานะที่แข็งแกร่งของเวียดนามในภูมิภาค ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ดึงดูดให้พวกเขาเข้าร่วม AFF
ความสำเร็จของการประชุม AFF 2025 สร้างความประทับใจอย่างล้นหลามให้กับผู้เข้าร่วมงาน “ผมมั่นใจว่าฟอรัมนี้จะกลายเป็นแหล่งบ่มเพาะแนวคิดนวัตกรรมชั้นนำสำหรับอนาคตของภูมิภาคอย่างแท้จริง ขอให้เราปิดท้ายฟอรัมในวันนี้ด้วยความมุ่งมั่นที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในการสร้างอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว ครอบคลุม และแข็งแกร่ง ไม่เพียงแต่ในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนรุ่นต่อไปในอนาคตด้วย” รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน กล่าวปิดท้ายในการประชุม ท่ามกลางเสียงปรบมือที่ดังกึกก้องไปทั่วห้องประชุม
ASEAN Future Forum…พบกันใหม่ครับ!
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)