โครงการก่อสร้างทางหลวงตะวันออก-ตะวันตก มุ่งสู่การเปิดการจราจรทางเทคนิคในปี 2566

เพิ่มการลงทุนรวมเพื่อประกันสิทธิของประชาชน

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตก (ระยะที่ 1) ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามมติเลขที่ 1190/QD-UBND ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2564 ด้วยเงินลงทุนรวม 1,486 พันล้านดอง ขนาดของการลงทุนก่อสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตก ระยะทางรวม 23 กิโลเมตร จากเมืองทัมเดียป (บริเวณสี่แยกดงเกียว ตำบลกวางเซิน) ถึงเมืองโญ่กวน (บริเวณสี่แยกทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 12 ตำบลวันฟอง) มีขนาดเริ่มต้น 4 เลนตามมาตรฐานถนนเกรด 2 (ส่วนแรกของเส้นทางไปยังสี่แยกทางด่วนเหนือ-ใต้ ระยะทาง 1.64 กิโลเมตร มีขนาด 8 เลนตามผังเมืองทัมเดียป) ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ 8 เลนตลอดเส้นทาง

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงาน ค่าใช้จ่ายในการจัดหาและเคลียร์พื้นที่ของโครงการเพิ่มขึ้น สาเหตุหลักมาจากความแตกต่างของราคาค่าชดเชยสำหรับการจัดหาและเคลียร์พื้นที่ (ราคาจริงและราคาตามราคาต่อหน่วยของจังหวัดที่กำหนดไว้ในนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ) นอกจากนี้ การบังคับใช้นโยบายสนับสนุนค่าชดเชยสำหรับที่ดินสวนและบ่อน้ำที่อยู่ติดกันซึ่งไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ตามมติ 09/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด และเนื่องจากปริมาณงานจัดหาและเคลียร์พื้นที่บางส่วนในขั้นตอนการจัดทำนโยบายการลงทุนที่ยังไม่ได้คำนวณรายละเอียด... ทำให้มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น

สหาย Pham Quoc Chinh ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด Ninh Binh ซึ่งเป็นตัวแทนนักลงทุน กล่าวว่า หลังจากตรวจสอบและปรับปรุงงบประมาณแล้ว พบว่าโครงการมีมูลค่าการลงทุนรวม 1,913,754 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 427,754 ล้านดอง โดยเป็นงบประมาณกลาง 500,000 ล้านดอง และงบประมาณจังหวัด 1,413,754 ล้านดอง เนื่องจากการลงทุนรวมที่เพิ่มขึ้น โครงการจึงถูกปรับจากโครงการกลุ่ม B เป็นโครงการกลุ่ม A ตามระเบียบ ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ ระยะเวลาการดำเนินโครงการสำหรับโครงการกลุ่ม A สูงสุด 6 ปี ดังนั้น ระยะเวลาการดำเนินโครงการที่ปรับแล้วคือปี 2564 - 2569

สหายเจิ่น เวียด หุ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตโญ่กวน ได้ประเมินการเพิ่มขึ้นของการลงทุนรวมเพื่อประกันสิทธิของประชาชนในการได้มาซึ่งที่ดินว่า “ด้วยราคาค่าชดเชยที่ดินและทรัพย์สินทางสถาปัตยกรรมที่สูงขึ้นเมื่อเทียบกับกฎระเบียบเดิม เขตโญ่กวนได้ช่วยขจัดอุปสรรคในการได้มาซึ่งที่ดินสำหรับโครงการถนนสายตะวันออก-ตะวันตก ปัจจุบัน โญ่กวนกำลังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามขั้นตอนค่าชดเชย ให้การสนับสนุนประชาชน และเร่งดำเนินการในพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัย เพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยได้อย่างรวดเร็ว ภายใต้คำขวัญที่ว่าที่อยู่อาศัยใหม่ต้องดีกว่าที่อยู่อาศัยเดิม

อย่าปล่อยให้ความยากลำบากมาชะลอความก้าวหน้า

แม้สภาพอากาศจะร้อนอบอ้าวต่อเนื่องมาหลายวัน แต่พื้นที่ก่อสร้างโครงการทางหลวงสายตะวันออก-ตะวันตกยังคงคึกคักด้วยบรรยากาศการทำงานที่เร่งรีบของเจ้าหน้าที่ วิศวกร และคนงานของบริษัทรับเหมาก่อสร้าง ทุกคนต่างทำงานร่วมกันเพื่อให้โครงการสำเร็จลุล่วงตามแผนที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย

วิศวกร Ngo Van Binh เจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิคของบริษัทผู้รับเหมา Xuan Truong Construction Enterprise กล่าวว่า แม้ว่าสภาพอากาศจะร้อนในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา แต่ผู้รับเหมาได้เน้นระดมเครื่องจักรและทรัพยากรบุคคลเพื่อทำงานทั้ง 3 กะเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าและคุณภาพตามที่นักลงทุนกำหนดไว้

“เราจะมุ่งเน้นในระดับสูงสุดในการดำเนินโครงการตามทิศทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและนักลงทุน โดยมุ่งมั่นที่จะเปิดการจราจรทางเทคนิคในปี 2566 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราหวังว่าท้องถิ่นต่างๆ จะส่งมอบที่ดินที่สะอาดโดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างเงื่อนไขให้เราก่อสร้าง”

ปัญหาการเคลียร์พื้นที่โครงการก็ค่อยๆ ได้รับการแก้ไข เมื่อปรับเพิ่มมูลค่าการลงทุนของโครงการ ปัจจุบัน ได้มีการเคลียร์พื้นที่โครงการไปแล้ว 20.2/22.9 กิโลเมตร โดยเมืองตัมเดียปได้เคลียร์พื้นที่ไปแล้ว 6.627/6.627 กิโลเมตร ในพื้นที่ดังกล่าวยังคงมีงานปรับปรุงที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคบางส่วน ส่วนเขตโญ่กวนได้เคลียร์พื้นที่ เกษตรกรรม ไปแล้ว 13.64/16.3 กิโลเมตร คิดเป็น 83.66% ของพื้นที่ทั้งหมด ปัจจุบันยังมีงานปรับปรุงที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอีก 2.66 กิโลเมตรที่ยังไม่ได้เคลียร์พื้นที่

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะไม่ปล่อยให้ความยากลำบากมากระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ ผู้รับเหมาจึงได้ดำเนินการก่อสร้างทันทีที่พร้อมสำหรับพื้นที่ก่อสร้าง จนถึงปัจจุบัน โครงการได้ก่อสร้างถนน ท่อระบายน้ำ และสะพานบนเส้นทางแล้วเป็นระยะทาง 11.5/23 กิโลเมตร มูลค่าการก่อสร้างคิดเป็นประมาณ 30% ของมูลค่าโครงการ คิดเป็นมูลค่า 405,479 พันล้านดองเวียดนาม/1,034,983 พันล้านดองเวียดนาม

โครงการก่อสร้างทางหลวงตะวันออก-ตะวันตก มุ่งสู่การเปิดการจราจรทางเทคนิคในปี 2566 — การก่อสร้างทางแยกกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ภาพโดย: Truong Huy

มุ่งมั่นที่จะไปให้ถึงเส้นชัย “ก่อนกำหนด”

เมื่อเร็วๆ นี้ ระหว่างการเดินทางตรวจสอบเส้นทางตะวันออก-ตะวันตกของจังหวัดนิญบิ่ญ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้กล่าวชื่นชมและยกย่องจังหวัดนิญบิ่ญและหน่วยงานก่อสร้างสำหรับความพยายามในการเอาชนะอุปสรรคและดำเนินโครงการระยะที่ 1 โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของโครงการนี้ในฐานะเส้นทาง "4-in-1" สำหรับการพัฒนาเมือง บริการ อุตสาหกรรม และ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เมื่อโครงการแล้วเสร็จ จะเป็นการเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ซึ่งจะช่วยลดภาระของเมืองนิญบิ่ญและชุมชนอื่นๆ ในจังหวัด นายกรัฐมนตรีได้ขอให้จังหวัดนิญบิ่ญเร่งวางแผนอย่างเร่งด่วนเพื่อเพิ่มพื้นที่พัฒนาให้มากที่สุด

พร้อมกันนี้ มุ่งเน้นการดำเนินงานก่อสร้างเส้นทางตะวันออก-ตะวันตกของจังหวัด การสร้างห่วงโซ่เชื่อมโยงแบบซิงโครนัสกับระบบขนส่งภายในประเทศและภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับจังหวัดบนภูเขาทางภาคเหนือ และเส้นทางชายฝั่งทะเล ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้จังหวัดนิญบิ่ญและหน่วยงานต่างๆ ศึกษาและจัดทำขั้นตอนในการจัดตั้งโครงการในระยะต่อไป คำนวณแผนการลงทุน แหล่งเงินทุน รวมถึงเงินทุนส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

พร้อมกันนี้ ให้มอบหมายให้หน่วยงานกลางที่เกี่ยวข้องรับข้อเสนอแนะและข้อเสนอ พิจารณาและแก้ไขปัญหา ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ สร้างเงื่อนไขให้จังหวัดนิญบิ่ญและหน่วยงานก่อสร้างเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้ ส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เปิดพื้นที่ สร้างช่องว่างและความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและภูมิภาค

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตกในจังหวัดนิญบิ่ญ (ระยะที่ 1) ได้รับการระบุโดยคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด วาระที่ XXII พ.ศ. 2563-2568 ให้เป็นโครงการสำคัญที่ต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างแรงผลักดันและความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในอนาคตอันใกล้นี้ พร้อมด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และระยะยาว

แกนการจราจรที่สร้างเสร็จแล้วนี้จะผ่าน 4 อำเภอและเมือง เชื่อมต่อเขตตะวันตกสุดกับเขตตะวันออกสุดของจังหวัดนิญบิ่ญ จากพื้นที่ภูเขาของอำเภอโญ่กวนไปจนถึงเขตชายฝั่งทะเลของกิมเซิน เปิดพื้นที่ พื้นที่ว่าง และแรงจูงใจในการพัฒนาให้กับพื้นที่ประมาณ 50,000 เฮกตาร์ทางตอนใต้ของจังหวัดนิญบิ่ญ โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขาและระบบนิเวศของอำเภอโญ่กวน เมืองทามเดียป อำเภอเยนโม และพื้นที่ชายฝั่งทะเลทั้งหมดของอำเภอกิมเซิน สร้างแกนการจราจรเชิงยุทธศาสตร์ เชื่อมต่อกับระบบการจราจรของจังหวัดอย่างสอดประสานกัน เชื่อมต่อศูนย์กลางเศรษฐกิจกับมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกของกลุ่มภูมิทัศน์ Trang An พื้นที่ภูเขา Cuc Phuong และพื้นที่ชายฝั่งทะเล Kim Son ซึ่งมีศักยภาพอย่างยิ่ง เปิดพื้นที่ สร้างพื้นที่ใหม่และแรงจูงใจในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืนของจังหวัดนิญบิ่ญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเส้นทางดังกล่าวจะเชื่อมต่ออย่างสอดประสานกับแกนการจราจรระดับประเทศที่สำคัญ เช่น ทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ถนนเลียบชายฝั่ง ทางรถไฟสายเหนือ-ใต้...; เปิดทิศทางการเชื่อมต่อกับเส้นทางโฮจิมินห์ และการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคระหว่างภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือ (ฮัวบินห์, เซินลา) และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง...

ปฏิบัติตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เน้นขจัดปัญหาอุปสรรค มุ่งมั่น “เสร็จก่อนกำหนด” เร่งดำเนินการให้ทันกำหนด

สหาย Pham Quoc Chinh ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด Ninh Binh ยืนยันว่า แม้ว่านโยบายการลงทุนของโครงการจะได้รับการปรับเป็นโครงการกลุ่ม A ที่มีมูลค่ารวม 1,913,754 พันล้านบาท แต่ระยะเวลาในการดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะสำหรับกลุ่ม A ควรขยายออกไปจนถึงปี 2569 อย่างไรก็ตาม การปรับเปลี่ยนโครงการนี้เกิดขึ้นเพียงเพราะต้นทุนการเคลียร์พื้นที่เท่านั้น เมื่อพิจารณาถึงขนาดของโครงการ ขนาดของการเคลียร์พื้นที่ยังคงเดิม กระบวนการปรับโครงการให้เป็นกลุ่ม A ไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างของโครงการ

เพื่อเตรียมดำเนินการโครงการในเร็วๆ นี้ และส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ขณะนี้ผู้ลงทุนกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่และการก่อสร้าง โดยมุ่งมั่นที่จะเสร็จสิ้นการจราจรทางเทคนิคของโครงการภายในสิ้นปี 2566 และเสร็จสิ้นการดำเนินการโครงการในปี 2567 ซึ่งเร็วกว่าที่วางแผนไว้ 1 ปี

โดยมีเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีฉันทามติและความร่วมมือจากหน่วยงานท้องถิ่นและการแบ่งปันของประชาชนเพื่อให้สามารถดำเนินโครงการได้อย่างรวดเร็ว และมีส่วนสนับสนุนให้จังหวัดนิญบิ่ญเป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาค่อนข้างมากในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงภายในปี 2573

เหงียน ธอม - เหงียน ลู

แหล่งที่มา