คาดใช้งบ 30.6 ล้านล้านดอง ยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนปีการศึกษา 2568-2569

เมื่อเช้าวันที่ 22 พ.ค. ที่ผ่านมา ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรม เหงียน กิม ซอน ที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างมติของสมัชชาแห่งชาติเรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษา และนักศึกษาในโครงการการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ

วิชาเสริมที่ได้รับการยกเว้นและสนับสนุนให้จ่ายค่าเล่าเรียนที่ยังไม่มีกฎหมายกำหนด

รัฐมนตรีกล่าวว่า ตามที่ได้มีการทบทวนกฎระเบียบที่ใช้ในปัจจุบันแล้ว นอกจากรายวิชาที่ได้รับการยกเว้น ลดหย่อน สนับสนุน และไม่ต้องชำระค่าเล่าเรียนตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว มติยังได้เพิ่มรายวิชาที่ได้รับการยกเว้น สนับสนุน และไม่ต้องชำระค่าเล่าเรียนด้วย ได้แก่ เด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปีที่เรียนอยู่ในสถาบันการศึกษา นักเรียนมัธยมปลาย ผู้ที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน คิม ซอน (ภาพ: ตุยเหงียน)

ตามร่างมติ งบประมาณแผ่นดินจะสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และผู้เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน เพื่อแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครองอย่างเต็มที่ ให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้นโยบายอย่างสอดคล้องกัน และมีความเป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษา ส่งเสริมการพัฒนาการศึกษานอกระบบและส่งเสริมให้เกิดการเข้าสังคมด้านการศึกษา

เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่องบประมาณแผ่นดิน รัฐบาล คำนวณได้ว่า ในปีการศึกษา 2566-2567 ในปัจจุบันประเทศไทยมีนักเรียน 23.2 ล้านคน (แบ่งเป็นนักเรียนรัฐบาล 21.5 ล้านคน คิดเป็น 93% นักเรียนเอกชน 1.7 ล้านคน คิดเป็น 7%) จำนวนนักเรียนจำแนกตามระดับการศึกษา : เด็กก่อนวัยเรียน 4.8 ล้านคน (เด็กรัฐ 3.8 ล้านคน เด็กที่ไม่ใช่รัฐ 1 ล้านคน) นักเรียนประถมศึกษา 8.8 ล้านคน นักเรียนมัธยมศึกษา 6.5 ล้านคน นักเรียนมัธยมปลายจำนวน 2.99 ล้านคน

อ้างอิงจากค่าเล่าเรียนขั้นต่ำเฉลี่ยของ 3 ภูมิภาค (เมือง ชนบท ภูเขา) ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 81/2021/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 97/2023/ND-CP เพื่อประมาณการ รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่จะต้องจ่ายเพื่อดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาของรัฐ และการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาของเอกชน คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 30.6 ล้านล้านดอง

โดยเป็นภาครัฐ 28.7 ล้านล้านดอง ภาคเอกชน : 1.9 ล้านล้านดอง ระดับงบประมาณที่เฉพาะเจาะจงที่ต้องรับประกันจะขึ้นอยู่กับระดับค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละจังหวัดหรือเมืองที่ดำเนินการในส่วนกลางภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชนแห่งจังหวัด

ภาพการประชุมช่วงเช้าวันที่ 22 พ.ค. (ภาพ : THUY NGUYEN)

งบประมาณแผ่นดินรวมที่ได้รับการยกเว้น ไม่จัดเก็บ และสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2568 ตามระเบียบปัจจุบัน คือ 22.4 ล้านล้านดอง (ซึ่งภาครัฐ 21.8 ล้านล้านดอง ภาคเอกชน 0.6 ล้านล้านดอง)

ยอดงบประมาณแผ่นดินเพิ่มเติมที่คาดการณ์ไว้เมื่อมีการออกมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คือ 8.2 ล้านล้านดอง (ภาครัฐ: 6.9 ล้านล้านดอง ภาคเอกชน: 1.3 ล้านล้านดอง)

คาดว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาอนุมัติร่างมติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 เพื่อนำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติในปีการศึกษา 2568-2569 โดยเร็วที่สุด

ประเมินความสามารถของท้องถิ่นในการปรับสมดุลของงบประมาณอย่างรอบคอบ

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดัค วินห์ เน้นย้ำว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติด้วยเหตุผลตามที่ระบุในเอกสารส่งของรัฐบาล

ด้วยเหตุนี้ การออกมติจึงมุ่งหวังที่จะสถาปนาแนวนโยบายของพรรคอย่างรวดเร็ว แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครองของเรา รับรองความยุติธรรมในการเข้าถึงการศึกษาและความรับผิดชอบของรัฐที่มีต่อผู้เรียน การดูแลคนรุ่นใหม่ และประกันความมั่นคงทางสังคม

หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยเป็นหลักกับขอบเขตของการควบคุมและหัวข้อการบังคับใช้ของร่างมติ ความคิดเห็นบางส่วนกล่าวว่าร่างมติไม่ควรเปลี่ยนนิยามรายวิชาของผู้เรียนที่มีนโยบายไม่เก็บค่าธรรมเนียมการศึกษา ยกเว้น หรือสนับสนุนการจ่ายค่าเล่าเรียน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษา

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม (ภาพ: ตุยเหงียน)

คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคมยังเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับนโยบายการยกเว้นและสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ เอกชน และของรัฐในร่างดังกล่าว

ส่วนแนวทางการจ่ายค่าเล่าเรียนให้เด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และนักศึกษาหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาเอกชนนั้น ตามความเห็นของคณะกรรมการประจำรัฐสภา คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมเสนอให้รัฐศึกษาและควบคุมการจ่ายค่าเล่าเรียนกลุ่มวิชาเหล่านี้โดยให้จ่ายโดยตรงกับนักเรียน

สำหรับงบประมาณในการปฏิบัติตามมตินั้น ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างประเมินศักยภาพการจัดสมดุลงบประมาณของท้องถิ่นอย่างรอบคอบโดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก ให้เพิ่มเติมงบประมาณสำหรับนักศึกษาที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องและสถาบันการศึกษาอื่น ๆ ให้กับงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดเรียกร้องให้ดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนและสนับสนุนตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 สำหรับวิชาต่าง ๆ ตามร่างมติ

พร้อมกันนี้ ให้เสนอให้รัฐบาลปรับประมาณการงบประมาณปี 2568 สำหรับภารกิจที่เกิดขึ้นในปี 2568 ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามมติฉบับนี้

ที่มา: https://nhandan.vn/du-kien-chi-306-nghin-ty-dong-thuc-hien-mien-ho-tro-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post881472.html