คาดว่าจะใช้งบประมาณ 30.6 ล้านล้านดองเพื่อยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนในปีการศึกษา 2568-2569

NDO - งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่ต้องใช้ในการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาของรัฐ และสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนประถมศึกษาของเอกชน คาดว่าจะอยู่ที่ราว 30.6 ล้านล้านดอง

เมื่อเช้าวันที่ 22 พฤษภาคม ณ การประชุมสมัยที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และการฝึกอบรม ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และนักเรียนในโครงการการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาระดับชาติ

วิชาเสริมที่ได้รับการยกเว้นและสนับสนุนให้ชำระค่าเล่าเรียนที่กฎหมายยังไม่กำหนด

รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า จากการทบทวนกฎระเบียบปัจจุบัน นอกจากรายวิชาที่ได้รับการยกเว้น ลดหย่อน สนับสนุน และไม่ต้องชำระค่าเล่าเรียนตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว มติยังได้เพิ่มรายวิชาที่ได้รับการยกเว้นและสนับสนุนไม่ต้องชำระค่าเล่าเรียน ได้แก่ เด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ขวบที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษา นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และผู้ที่ศึกษาหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน (ภาพ: THUY NGUYEN)

ตามร่างมติ งบประมาณแผ่นดินจะสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และผู้เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน เพื่อแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครองอย่างเต็มที่ ให้แน่ใจว่ามีการดำเนินนโยบายอย่างสอดคล้องกัน ให้ความเป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษา ส่งเสริมการพัฒนาการศึกษานอกระบบ และเสริมสร้างการเข้าสังคมของการศึกษา

สำหรับผลกระทบต่องบประมาณแผ่นดิน รัฐบาล คำนวณว่าในปีการศึกษา 2566-2567 ประเทศไทยมีนักเรียน 23.2 ล้านคน (แบ่งเป็นนักเรียนรัฐบาล 21.5 ล้านคน คิดเป็น 93%; นักเรียนเอกชน 1.7 ล้านคน คิดเป็น 7%) จำนวนนักเรียนแบ่งตามระดับการศึกษา: เด็กก่อนวัยเรียน 4.8 ล้านคน (นักเรียนรัฐบาล 3.8 ล้านคน; นักเรียนเอกชน 1 ล้านคน); นักเรียนประถมศึกษา 8.8 ล้านคน; นักเรียนมัธยมศึกษา 6.5 ล้านคน; และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย 2.99 ล้านคน

อ้างอิงจากค่าเล่าเรียนขั้นต่ำเฉลี่ยของ 3 ภูมิภาค (เมือง ชนบท ภูเขา) ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 81/2021/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 97/2023/ND-CP เพื่อประมาณการ รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่จะจ่ายเพื่อดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาของรัฐ และการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาเอกชน ประมาณการไว้ที่ประมาณ 30.6 ล้านล้านดอง

โดยภาครัฐมีมูลค่า 28.7 ล้านล้านดอง และภาคเอกชนมีมูลค่า 1.9 ล้านล้านดอง ระดับงบประมาณเฉพาะที่จะได้รับการสนับสนุนจะขึ้นอยู่กับระดับค่าธรรมเนียมการศึกษาของแต่ละจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชนประจำจังหวัด

ภาพการประชุมช่วงเช้าวันที่ 22 พ.ค. (ภาพ: THUY NGUYEN)

งบประมาณแผ่นดินรวมที่ได้รับการยกเว้นและจะได้รับการจัดเก็บและสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2568 ตามระเบียบปัจจุบันอยู่ที่ 22.4 ล้านล้านดอง (โดยภาครัฐอยู่ที่ 21.8 ล้านล้านดอง และภาคเอกชน 0.6 ล้านล้านดอง)

ยอดงบประมาณแผ่นดินเพิ่มเติมที่คาดว่าจะได้รับเมื่อมีการออกมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คือ 8.2 ล้านล้านดอง (ภาครัฐ 6.9 ล้านล้านดอง ภาคเอกชน 1.3 ล้านล้านดอง)

คาดว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาอนุมัติร่างมติที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 เพื่อนำนโยบายดังกล่าวไปบังคับใช้โดยเร็วตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป

ประเมินความสามารถของท้องถิ่นในการปรับสมดุลงบประมาณอย่างรอบคอบ

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ เน้นย้ำว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติด้วยเหตุผลตามที่ระบุไว้ในเอกสารที่รัฐบาลยื่น

ดังนั้น การออกมติดังกล่าวจึงมุ่งหวังที่จะสถาปนานโยบายของพรรคให้เป็นระบบโดยเร็ว แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครองของเรา รับรองความยุติธรรมในการเข้าถึงการศึกษาและความรับผิดชอบของรัฐที่มีต่อผู้เรียน การดูแลคนรุ่นใหม่ และประกันความมั่นคงทางสังคม

โดยพื้นฐานแล้ว หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อการบังคับใช้ของร่างมติ มีความเห็นบางส่วนว่าร่างมติไม่ควรนำนโยบายการกำกับดูแลรายวิชาของผู้เรียนที่เคยได้รับนโยบายการไม่เก็บค่าธรรมเนียมการศึกษา การยกเว้น และการสนับสนุนการชำระค่าเล่าเรียนตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษา กลับมาบังคับใช้อีกครั้ง

ผู้แทนรัฐสภาที่เข้าร่วมประชุม (ภาพ: THUY NGUYEN)

คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคมยังเห็นด้วยโดยพื้นฐานกับนโยบายการยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ เอกชน และของรัฐในร่างดังกล่าว

ส่วนแนวทางการจ่ายค่าเล่าเรียนให้เด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย และนักเรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาเอกชนนั้น ตามความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมสงเคราะห์เสนอให้รัฐบาลศึกษาและกำกับดูแลการจ่ายค่าเล่าเรียนกลุ่มวิชาเหล่านี้โดยให้จ่ายแก่นักเรียนโดยตรง

สำหรับงบประมาณในการดำเนินการตามมติดังกล่าวนั้น ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างประเมินความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณของท้องถิ่นอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีภาวะเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก โดยให้รวมงบประมาณสำหรับนักศึกษาที่เรียนหลักสูตรการศึกษาทั่วไปในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องและสถาบันการศึกษาอื่นๆ เข้าไปในงบประมาณแผ่นดินรวม เรียกร้องให้ยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 สำหรับวิชาตามร่างมติ

พร้อมกันนี้เสนอให้รัฐบาลปรับประมาณการงบประมาณปี 2568 สำหรับภารกิจที่เกิดขึ้นในปี 2568 ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามมติฉบับนี้

ที่มา: https://nhandan.vn/du-kien-chi-306-nghin-ty-dong-thuc-hien-mien-ho-tro-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post881472.html