กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพิ่งประกาศร่างหนังสือเวียนที่กำหนดแนวทางการทำงาน ภารกิจ และอำนาจของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมภายใต้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และภาคการศึกษาและการฝึกอบรมของแผนกเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และเขตพิเศษภายใต้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง
ร่างกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 142/2025/ND-CP ซึ่งควบคุมการกำหนดขอบเขตอำนาจขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับในด้านการบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 143/2025/ND-CP ซึ่งควบคุมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านการบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เมื่อเทียบกับเอกสารฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการปรับปรุงที่สำคัญหลายประการ
การขยายอำนาจและขอบเขตการบริหารจัดการของกรมการศึกษาและฝึกอบรม
ตามร่างหนังสือเวียน กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อปฏิบัติหน้าที่ 7 ภารกิจ ภายใต้อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ซึ่งขณะนี้มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามพระราชกฤษฎีกา 143/2025/ND-CP ภารกิจดังกล่าวประกอบด้วย:
โดยให้การรับรองจังหวัดว่าได้บรรลุมาตรฐาน การศึกษา ระดับสากลระดับ 1 และระดับ 2 และขจัดอัตราการไม่รู้หนังสือระดับ 1 ของจังหวัด
การอนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลและสถานศึกษาทั่วไปโดยคณะ ผู้แทนทางการทูต ต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศระหว่างรัฐบาล
การแปลงสถานศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปที่เสนอให้จัดตั้งโดยคณะผู้แทนการทูตต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศระหว่างรัฐบาลให้กลายเป็นสถานศึกษาที่ไม่แสวงหากำไร
การอนุมัติการจัดสอบวัดระดับความสามารถภาษาต่างประเทศร่วมกัน;
การอนุญาต ขยาย แก้ไข และเพิ่มเติมการตัดสินใจอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานตัวแทนขององค์กรและสถาบันการศึกษาต่างประเทศในเวียดนาม
อนุญาต แก้ไข เพิ่มเติม ขยายเวลา อนุญาตซ้ำ ยุติการดำเนินงาน และเพิกถอนใบอนุญาตในการจัดตั้งสำนักงานตัวแทนขององค์กรและสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษาต่างประเทศในเวียดนาม
การประเมินเงื่อนไขการจัดการสอนภาษาชนกลุ่มน้อย
ที่น่าสังเกตคือ กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้รับมอบหมายให้ดำเนินการสรรหา บริหารจัดการ ใช้ ต้อนรับ ระดมพล ยืมตัว โอนย้าย แต่งตั้ง เลื่อนตำแหน่งวิชาชีพ เปลี่ยนตำแหน่งวิชาชีพ ฝึกอบรม ส่งเสริม และประเมินผลครู เจ้าหน้าที่บริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างในสถาบันการศึกษาของรัฐทุกแห่งในจังหวัด ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 142/2025/ND-CP ก่อนหน้านี้ งานเหล่านี้ดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและกรมการศึกษาและฝึกอบรม สำหรับโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษา
เพิ่มภารกิจใหม่ 2 ประการให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล
ร่างหนังสือเวียนยังระบุโดยเฉพาะถึงบทบาทที่ปรึกษาของแผนกการศึกษาและการฝึกอบรมเฉพาะทางภายใต้แผนกวัฒนธรรมและกิจการสังคมระดับตำบลในการดำเนินงานบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการศึกษาสำหรับสถาบันการศึกษาในพื้นที่
ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวได้เพิ่มภารกิจใหม่สองประการที่ก่อนหน้านี้ไม่ได้มอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล รับผิดชอบ ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 142/2025/ND-CP ของรัฐบาล กล่าวคือ:
ประการแรก ให้คำแนะนำและส่งให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการรับรอง การแต่งตั้ง การแต่งตั้งใหม่ การขยายเวลาการทำงานจนถึงเกษียณอายุ การเลิกจ้าง การลาออกจากตำแหน่ง การยืมตัว การเปลี่ยนตำแหน่งงาน การให้รางวัล และการลงโทษหัวหน้าและรองหัวหน้าสถาบันการศึกษาของรัฐที่อยู่ภายใต้การบริหารของพวกเขา
ประการที่สอง ให้คำปรึกษาและนำเสนอต่อประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาโรงเรียน รับรอง แต่งตั้ง และถอดถอนประธานสภาโรงเรียน เพิ่มและแทนที่สมาชิกสภาโรงเรียนในสถาบันการศึกษาของรัฐ ขณะเดียวกัน ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการตัดสินใจรับรองหรือไม่รับรองสภาโรงเรียน ประธาน รองประธานสภาโรงเรียน ครูใหญ่ และรองครูใหญ่ในสถาบันการศึกษาเอกชนตามมาตรฐานตำแหน่งและกระบวนการทางกฎหมาย
การกำหนดขอบเขตการปรึกษาหารือและขอบเขตอำนาจในระดับตำบลอย่างชัดเจนถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการปรับปรุงกลไกการกระจายอำนาจในการจัดการด้านการศึกษา ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายในระดับรากหญ้า
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-mo-rong-tham-quyen-so-gddt-bo-sung-nhiem-vu-chu-tich-ubnd-cap-xa-post738528.html
การแสดงความคิดเห็น (0)