ร่างเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14: การสร้างวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

ตามที่ผู้แทน Nguyen Quang Huan กล่าว เอกสารร่างของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมที่แข็งแกร่ง วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาอย่างยั่งยืน การพึ่งพาตนเอง และการพึ่งพาตนเอง

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน กวาง ฮวน และ นครโฮจิมิน ห์ ร่วมกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์กงเทิง ประเมินว่า ร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นถึงก้าวใหม่ของการพัฒนาการคิดเชิงทฤษฎีและภาวะผู้นำเชิงปฏิบัติของประเทศ

ตามที่เขากล่าวไว้ จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม การคิดที่ก้าวล้ำ และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ตลอดทั้งร่างได้ยืนยันถึงความกล้าหาญของพรรค และเปิดทิศทางที่ชัดเจนให้เวียดนามสร้างความก้าวหน้าในช่วงเวลาที่จะมาถึง โดยใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนหลักสู่การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน และความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์

- คุณ ประเมินจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 อย่างไร

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน : ร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม แนวคิดที่ก้าวล้ำ และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่การประชุมสมัชชาใหญ่ได้รวมรายงานสำคัญ 3 ฉบับ ได้แก่ รายงาน ทางการเมือง รายงานเศรษฐกิจและสังคม และรายงานการสร้างพรรคเข้าไว้เป็นเอกสารฉบับเดียว แสดงให้เห็นถึงแนวคิดที่ครอบคลุมและเป็นหนึ่งเดียวระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการเมืองกับการสร้างพรรค หลังจากร่างเอกสารเสร็จสมบูรณ์ คณะกรรมการร่างได้พัฒนาแผนปฏิบัติการโดยละเอียดเพื่อกำหนดเป้าหมายให้เป็นรูปธรรม เพื่อให้มั่นใจว่ามติของการประชุมสมัชชาใหญ่จะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

เลขาธิการใหญ่โต ลัม และคณะเยี่ยมชมบูธในงานนิทรรศการความสำเร็จทางเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาพโดย: Pham Thang

ร่างเอกสารฉบับนี้มีความลึกซึ้งทั้งทางทฤษฎีและการปฏิบัติ โดยสรุปบทเรียนอันทรงคุณค่าจากนวัตกรรมตลอด 40 ปี พร้อมยกตัวอย่าง 5 บทเรียนหลักทางทฤษฎี เพื่อวางกลยุทธ์การพัฒนาในยุคใหม่ พรรคฯ ได้พิจารณาจากการสืบทอดและส่งเสริมความสำเร็จจากวาระก่อนหน้า ว่าจำเป็นต้องพัฒนารูปแบบการเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยเปลี่ยนจุดเน้นไปที่การพัฒนาที่ยึดหลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียว

ประเด็นสำคัญใหม่คือ “การประยุกต์ใช้และการพัฒนาอย่างสร้างสรรค์ของลัทธิมาร์กซ์-เลนิน แนวคิดโฮจิมินห์ และทฤษฎีนวัตกรรม” พรรคของเราได้ระบุ “ทฤษฎีนวัตกรรม” ว่าเป็นองค์ประกอบหนึ่งของรากฐานทางอุดมการณ์ของพรรคเป็นครั้งแรก ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการตระหนักรู้ทางทฤษฎีและความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรคในยุคแห่งการบูรณาการและการพัฒนา

สำหรับวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ เอกสารร่างฉบับนี้เสนอแรงผลักดันสำคัญสองประการ ได้แก่ การนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาเป็นแรงผลักดันหลักในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและสร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ โดยถือว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารฉบับนี้ได้ระบุถึงเสาหลักสามประการของการพัฒนาอย่างชัดเจน ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ซึ่งวางอยู่บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันและเป็นหัวใจสำคัญของนโยบายทั้งหมด แสดงให้เห็นถึงแนวทางที่ครอบคลุมและยั่งยืน

- ร่างเอกสารระบุอย่างชัดเจนว่า: การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ” เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาเพิ่มเติมอะไรบ้างในเอกสารครับ

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน: ตลอดการประชุมสมัชชาครั้งที่ 11, 12 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งครั้งที่ 13 พรรคของเราได้ก่อตัวขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปและสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตไปสู่การพึ่งพาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง โดยถือว่าสิ่งนี้เป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในระหว่างวาระการประชุมสภาคองเกรสชุดที่ 13 การเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการแสดงให้เห็นชัดเจนมากขึ้นเมื่อมติ 57 ของโปลิตบูโรยืนยันว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน และคณะเยี่ยมชมบูธในงานนิทรรศการความสำเร็จทางเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาพโดย: ธู่ เฮือง

แนวทางนี้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันของเวียดนามอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากรูปแบบการเติบโตแบบเดิมที่ยึดหลักสามประการ ได้แก่ การลงทุนภาครัฐ การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร และภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัด ปัญหาคอขวดด้านผลิตภาพแรงงาน ประสิทธิภาพการลงทุน และความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจยังไม่ได้รับการแก้ไข เวียดนามสามารถพัฒนาอย่างยั่งยืนและก้าวทันประเทศที่พัฒนาแล้วได้ก็ต่อเมื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุม

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ เอกสารฉบับนี้จำเป็นต้องชี้แจงถึงการสร้างความเข้มแข็งให้กับนโยบายของพรรค โดยนำแนวคิดใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการพัฒนาอย่างยั่งยืนตามมาตรฐาน ESG มาปรับใช้ในกรอบนโยบายเฉพาะ หากไม่สร้างความเป็นสถาบัน แนวคิดเหล่านี้จะนำไปปฏิบัติได้ยาก และยากที่จะสร้างเอกภาพทั้งในด้านการรับรู้และการปฏิบัติ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ภาคธุรกิจไปจนถึงประชาชน

- เรียนท่าน ในบริบทของโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว พรรคควรทำอย่างไรเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม ส่งเสริมนวัตกรรมและการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น?

ผู้แทน Nguyen Quang Huan: ในบริบทของโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จากขั้วอำนาจเดียวไปสู่หลายขั้วอำนาจ เวียดนามจำเป็นต้องรักษา "สมดุลแบบไดนามิก" โดยปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงระหว่างประเทศอย่างยืดหยุ่น และมุ่งมั่นสู่เป้าหมายการพัฒนาที่มั่นคงและยั่งยืนอย่างมั่นคง

ประเด็นสำคัญคือการส่งเสริมพลังของ “ การทูตไม้ไผ่” ซึ่งมีความยืดหยุ่น คล่องตัว แต่ยืดหยุ่น และสอดคล้องกันในหลักการ เวียดนามจำเป็นต้องเป็นมิตรกับทุกประเทศ ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติเป็นอันดับแรก เลือกข้าง ไม่ใช่ข้างเดียวในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เพื่อรักษาสมดุลและเสถียรภาพ

นอกจากนี้ การบูรณาการเชิงลึกต้องควบคู่ไปกับการพัฒนาเชิงรุกด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายใน เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนในการวิจัย พัฒนา และ “การปรับให้เข้ากับท้องถิ่น” ของสาขาวิทยาศาสตร์สำคัญๆ ซึ่งรวมถึงวิทยาศาสตร์พฤติกรรมและเศรษฐศาสตร์พฤติกรรม ซึ่งเป็นสาขาที่ช่วยพัฒนาขีดความสามารถในการกำหนดนโยบาย ส่งเสริมนวัตกรรม และสร้างระบบการปกครองระดับชาติที่ทันสมัยและปรับตัวเข้ากับยุคดิจิทัลได้อย่างรวดเร็ว

- ร่างเอกสารฉบับนี้เน้นย้ำถึงการพัฒนาสถาบันเพื่อการพัฒนาที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน โดยกำหนดให้ “การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นภารกิจหลัก ส่วน “การต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ” ถือเป็นภารกิจสำคัญและต่อเนื่อง ในกระบวนการดำเนินการหลังการประชุมใหญ่ มี “อุปสรรค” สำคัญด้านสถาบันใดบ้างที่เอกสารฉบับนี้จำเป็นต้องมุ่งเน้นแก้ไข ท่านมีข้อคิดเห็นเพิ่มเติมใดๆ เพื่อให้มั่นใจว่าเอกสารฉบับนี้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง เป็นไปได้จริง และสอดคล้องกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นหรือไม่

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน : ในความคิดของฉัน “อุปสรรค” ที่ใหญ่ที่สุดเกี่ยวกับสถาบัน สิ่งแวดล้อม และการบูรณาการระหว่างประเทศ คือความล้มเหลวในการทำให้แนวปฏิบัติและทิศทางของพรรคเป็นรูปธรรมอย่างสมบูรณ์เป็นกลไก นโยบาย และโปรแกรมการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจง

ในส่วนของสถาบันด้านสิ่งแวดล้อม นอกเหนือจากการปรับปรุงและบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 อย่างต่อเนื่องแล้ว ยังจำเป็นต้องเสริมและประสานงานสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

ตัวอย่างเช่น การตัดสินใจหมายเลข 896/QD-TTg ลงวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2565 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถึงปี 2593 จะต้องได้รับการระบุโดยโปรแกรมการดำเนินการแบบรวมศูนย์ โดยมีการประสานงานที่ชัดเจนระหว่างระดับกลางและระดับท้องถิ่น

ด้วยมุมมองในการเปลี่ยนจาก “สภาพแวดล้อมเชิงรับ” ไปเป็น “เศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมเชิงรุก” ตามที่แสดงไว้ในการตัดสินใจ 1894/QD-TTg รัฐจำเป็นต้องนำแบบจำลองการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียนไปใช้โดยเร็ว รวมและกำหนดเกณฑ์ ESG ไว้ในนโยบายการพัฒนาธุรกิจ และส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ร่างเอกสารฉบับนี้ได้สรุปการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ 4 ประการ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล - การเปลี่ยนแปลงสีเขียว - การเปลี่ยนแปลงพลังงาน - การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง และการเปลี่ยนแปลงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการเปลี่ยนแปลงพลังงานจำเป็นต้องได้รับการกำหนดเป็นสถาบันที่ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบการลดการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ (Net Zero) ที่เวียดนามได้ให้คำมั่นสัญญาไว้ในการประชุม COP26 พันธสัญญาเหล่านี้ต้องได้รับการทำให้เป็นรูปธรรมผ่านการวางแผน แผนงาน และกลไกการติดตามตรวจสอบที่โปร่งใส เพื่อสร้างความไว้วางใจกับประชาคมระหว่างประเทศ และระดมทรัพยากรทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน – คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ ภาพโดย: MH

ผมเชื่อว่ามติสำคัญๆ เช่น มติที่ 888/TTg มติที่ 896/TTg ที่นายกรัฐมนตรีออกในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 และมติที่ 896/TTg ที่ออกโดยนายกรัฐมนตรี และมติที่ 196/TTg จำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งในระบบกฎหมาย โดยเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เมื่อนั้น เอกสารของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 14 จึงจะสามารถรับรองการดำเนินการ ความเป็นไปได้ และการประสานการดำเนินงานได้อย่างแท้จริง ซึ่งจะทำให้เป้าหมาย "การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม" เป็นจริง และกลายเป็นพลังขับเคลื่อนใหม่สำหรับการพัฒนาประเทศ

- ท่านประเมินความเกี่ยวข้องและความเป็นไปได้ของหัวข้อการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 อย่างไร ในบริบทที่ประเทศกำลังเผชิญกับโอกาสและความท้าทายใหม่ๆ มากมาย นวัตกรรมที่สำคัญที่สุดในการคิดเชิงกลยุทธ์ที่ปรากฏในร่างเอกสารฉบับนี้คืออะไรครับ

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน: แก่นเรื่องของการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 นั้นสั้นและกระชับ สะท้อนถึงจิตวิญญาณ เจตนารมณ์ และความปรารถนาของพรรค ประชาชน และกองทัพโดยรวม หลังจาก 40 ปีแห่งการปฏิรูป ประเทศได้สะสมสถานะและความแข็งแกร่งใหม่ นี่คือเวลาแห่งการก้าวกระโดด เปลี่ยนจาก “การสะสม” ไปสู่ ​​“การพัฒนา” เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศจนถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์จนถึงปี 2045 ดังนั้น แก่นเรื่องของการประชุมสมัชชาจึงมีความเหมาะสมและเป็นไปได้อย่างมาก เพราะแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง และกำหนดแนวทางและวิธีการที่ชัดเจนสำหรับเราในการก้าวกระโดด

ในส่วนของนวัตกรรมในการคิดเชิงกลยุทธ์ สิ่งสำคัญที่สุดคือการระบุอย่างชัดเจนว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนา ขณะเดียวกันก็ให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ นับเป็นพัฒนาการสำคัญด้านความตระหนักรู้ แสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์ การปรับตัวเชิงรุกให้เข้ากับยุคสมัย ผสานความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ การพึ่งพาตนเองของชาติ และการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง เข้าด้วยกันอย่างกลมกลืน ซึ่งเป็นสามเสาหลักที่รับประกันการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนของเวียดนาม และตอกย้ำสถานะใหม่ของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ

ขอบคุณมาก!

ในการประชุมครั้งที่ 12 คณะกรรมการกลางพรรค (วาระที่ 13) ได้มีมติให้บูรณาการเนื้อหาของเอกสาร 3 ฉบับ ได้แก่ รายงานทางการเมือง รายงานเศรษฐกิจและสังคม รายงานสรุปการสร้างพรรค และการดำเนินการตามกฎบัตรพรรคให้เป็นรายงานทางการเมืองตามแกนที่สอดคล้องกัน เป็นหนึ่งเดียว และสอดประสานกัน เพื่อส่งไปยังการประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14

การรวบรวมเอกสารสำคัญ การปรับปรุงเนื้อหาและโครงสร้าง การเพิ่มเติมและพัฒนาการประเมินผล การกำหนดเป้าหมาย มุมมอง และแนวทางแก้ไข ได้แสดงให้เห็นถึงความคิดสร้างสรรค์และความก้าวหน้าของพรรคอย่างลึกซึ้งและครอบคลุม

สิ่งเหล่านี้เป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 14 เพื่อกำหนดทิศทางการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของประเทศในช่วงเวลาใหม่นี้ มุ่งสู่เป้าหมายในการสร้างเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง มั่งคั่ง และมีความสุข

ที่มา: https://congthuong.vn/du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-kien-tao-tam-nhin-chien-luoc-phat-trien-dat-nuoc-giai-doan-moi-428979.html