นำพาประเทศไปสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

เลขาธิการใหญ่โต ลัม เข้าร่วมและเป็นประธานการประชุม ผู้เข้าร่วมประชุมท่านอื่นๆ ได้แก่ ประธานาธิบดีหลงเกือง นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ประธานสภาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกลางพรรค ตรัน กัม ตู สมาชิกคณะกรรมการ กรมการเมือง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค และผู้นำจากหน่วยงาน กระทรวง และองค์กรต่างๆ ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

แรงกดดันและแรงผลักดันเพื่อการปฏิรูป

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุม เลขาธิการใหญ่ โต แลม ได้ กล่าวชื่นชมรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสำหรับการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการที่เด็ดขาด ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพในหลากหลายด้านตลอดช่วงปี 2021-2025 แม้จะมีเหตุการณ์พิเศษเกิดขึ้นมากมาย การตัดสินใจเชิงนโยบายหลายอย่างที่พลิกสถานการณ์ เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ และปรับตัวให้เข้ากับสถานการณ์ต่างๆ นั้น มีส่วนช่วยในการ "เปลี่ยนวิกฤตให้เป็นโอกาส"

ด้วยเหตุนี้ เสถียรภาพ ทางเศรษฐกิจมหภาค จึงได้รับการรักษาไว้ท่ามกลางความผันผวนทั่วโลก ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจอย่างชัดเจน การเติบโตของ GDP ในปี 2025 คาดการณ์ไว้ที่ 8.02% โดยเฉลี่ย 6.3% ตลอดช่วงเวลาดังกล่าว ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีอัตราการเติบโตสูงที่สุดในภูมิภาคและของโลก ขนาดของเศรษฐกิจคาดว่าจะเพิ่มขึ้นจาก 346 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2020) เป็น 514 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2025) อยู่ในอันดับที่ 32 ของโลก GDP ต่อหัวจะเกิน 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนข้างสูง (ซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายสำคัญที่กำหนดโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม)...

Đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển bền vững và thịnh vượng - Ảnh 1. — เลขาธิการใหญ่โต ลัม, ประธานาธิบดีหลวงเกือง, นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ และประธานสภาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้

นอกจากความสำเร็จแล้ว เลขาธิการยังชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดพื้นฐานแปดประการด้วย ดังนั้น แม้สถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคโดยพื้นฐานจะมีเสถียรภาพ แต่ความเสี่ยงยังคงมีอยู่ภายใต้กรอบของพื้นที่นโยบายการคลังและนโยบายการเงินที่จำกัด ตลาดสำคัญบางแห่ง เช่น อสังหาริมทรัพย์ พันธบัตรองค์กร และตลาดสินทรัพย์ ยังคงดำเนินงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ โดยมีแนวคิดเชิงรับและเชิงเก็งกำไร การเติบโตยังคงพึ่งพาการขยายปัจจัยการผลิตอย่างมาก โดยเฉพาะการลงทุนและการใช้ประโยชน์ที่ดิน ในขณะที่ผลิตภาพแรงงาน ผลิตภาพปัจจัยรวม (TFP) และเนื้อหาทางเทคโนโลยีพัฒนาไปอย่างช้าๆ ความเชื่อมโยงระหว่างภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และวิสาหกิจภายในประเทศยังคงอ่อนแอ...

การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐล่าช้าและไม่มีประสิทธิภาพ ยังคงมีการสิ้นเปลืองอย่างมากในการบริหารจัดการที่ดิน ทรัพยากร และสินทรัพย์สาธารณะ โครงการหลายโครงการยืดเยื้อ เกินงบประมาณ และไม่มีประสิทธิภาพ... ระบบกฎหมายยังคงซ้ำซ้อนและขาดความเป็นเอกภาพ ขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะในด้านที่ดิน การลงทุน การก่อสร้าง และสิ่งแวดล้อม ยุ่งยากและใช้เวลานาน ทำให้ต้นทุนและความเสี่ยงสำหรับธุรกิจเพิ่มสูงขึ้น

การปรับปรุงและจัดระเบียบโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน และการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ในบางพื้นที่ ยังคงประสบปัญหาและขาดการประสานงาน ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการบริหารงาน และสร้างปัญหาให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไม่ได้ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการเสริมสร้างศักยภาพของเจ้าหน้าที่ ทำให้เกิดช่องว่างระหว่างอำนาจที่ได้รับมอบหมายกับความสามารถในการนำไปปฏิบัติจริง

นอกจากนี้ ยังขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะในภาคส่วนสำคัญ เช่น เทคโนโลยีขั้นสูง เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ ปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การจราจรติดขัด และโครงสร้างพื้นฐานที่รับภาระเกินกำลังในเมืองใหญ่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นรูปธรรม

ตามที่เลขาธิการกล่าว ข้อจำกัดเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าความท้าทายหลักในอนาคตนั้นอยู่ที่คุณภาพของสถาบัน ความสามารถในการดำเนินการ และความมีชีวิตชีวาของแบบจำลองการพัฒนาเป็นหลัก ซึ่งสิ่งนี้เป็นทั้งแรงกดดันและแรงผลักดันสำหรับการปฏิรูป หากได้รับการระบุอย่างถูกต้องและดำเนินการอย่างเด็ดขาด

เลขาธิการพรรคเน้นย้ำว่า "ระยะใหม่นี้ต้องการการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่ง จากการวางรากฐานไปสู่การเร่งคุณภาพและขนาด จากการจัดการสถานการณ์ไปสู่การปฏิรูปขั้นพื้นฐาน จากการบริหารจัดการระยะสั้นไปสู่การสร้างแรงผลักดันระยะยาว มีเพียงวิธีนี้เท่านั้นที่เราจะสามารถปลดล็อกความเชื่อมั่นของตลาด ปลดปล่อยศักยภาพทางสังคม และนำพาประเทศไปสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่รวดเร็ว ยั่งยืน และแข่งขันได้มากขึ้น"

การกำหนดรูปแบบการพัฒนา

ในส่วนของทิศทางและภารกิจ เลขาธิการใหญ่โต ลัม ชี้ว่า ปี 2026 เป็นจุดเริ่มต้นของระยะการพัฒนาใหม่ ซึ่งเชื่อมโยงกับการดำเนินการตามมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2026-2030

ปีนี้เป็นปีสำคัญที่จะกำหนดรูปแบบการพัฒนาและเส้นทางการเติบโตในระยะยาวของประเทศ การบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 10% หรือมากกว่านั้นเป็นเรื่องที่ท้าทายมาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโต ในขณะเดียวกันก็ต้องดำเนินการปฏิรูปเชิงกลยุทธ์ระยะยาวเพื่อเปลี่ยนแปลงรูปแบบการพัฒนา เลขาธิการพรรคเน้นย้ำถึงทิศทางและแนวทางแก้ไขที่สำคัญเจ็ดประการสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึง

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวตอบคำสั่งของเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนว่า รัฐบาลรับฟังและยอมรับความคิดเห็นของเลขาธิการพรรคอย่างจริงจังและครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า เพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจ การสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พร้อมทั้งเข้าใจอย่างถ่องแท้ว่า การเติบโตที่สูงต้องอยู่บนพื้นฐานของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การรักษาสมดุลที่สำคัญ การควบคุมการขาดดุลงบประมาณ หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศ การพัฒนาอย่างรวดเร็วต้องยั่งยืน เชื่อมโยงกับความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม การรักษาสิ่งแวดล้อม และการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน เสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ เสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ เพิ่มความพึ่งพาตนเองและความพอเพียงของเศรษฐกิจ และตอบสนองต่อความผันผวนภายนอกอย่างทันท่วงที

ประการแรก ให้มุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและความไม่เพียงพอในระดับสถาบัน เพื่อปลดล็อกทรัพยากรที่ติดขัดอยู่ในปัจจุบัน ต้องมุ่งมั่นที่จะรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างความสมดุลที่สำคัญ บริหารจัดการนโยบายการคลังและนโยบายการเงินอย่างเป็นระบบและยืดหยุ่น...

จงดำเนินการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญต่อไป จงละทิ้งความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้ามไปเลย" อย่างเด็ดขาด จงปกป้องสิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการประกอบธุรกิจอย่างเคร่งครัด และห้ามมิให้ใช้การตรวจสอบ การตรวจสอบบัญชี และการสืบสวนเพื่อกลั่นแกล้งประชาชนและธุรกิจโดยเด็ดขาด

ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการรักษาเสถียรภาพของตลาดที่มีผลกระทบในวงกว้าง เช่น ตลาดอสังหาริมทรัพย์ (โดยเน้นที่การวางแผนและกรอบกฎหมาย) ควรมีการวิจัยเกี่ยวกับกลไกในการยุบเลิกธนาคารที่อ่อนแออย่างเป็นระบบ เพื่อเปิดโอกาสให้มีการจัดตั้งธนาคารและสถาบันการเงินขนาดเล็กแห่งใหม่ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ความปลอดภัย และความหลากหลายของระบบการเงิน

ประการที่สอง เราต้องเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตอย่างพื้นฐานให้ยึดหลักผลิตภาพและนวัตกรรม ในช่วงเวลาที่จะมาถึง การปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพทรัพยากรมนุษย์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรม ต้องถูกวางไว้เป็นศูนย์กลางของกลยุทธ์การพัฒนา โดยพิจารณาสิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขสำคัญในการเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางและรักษาระดับการเติบโตที่สูงและยั่งยืน

ประการที่สาม เราต้องสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่ทันสมัยและสอดคล้องกัน เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการแข่งขันระดับชาติ ภายในปี 2026 เราต้องเห็นความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึงการเริ่มต้นส่วนประกอบสำคัญของทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ การเร่งรัดโครงการทางรถไฟสายลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง ทางรถไฟในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ และทางด่วนระดับภูมิภาค...

ประการที่สี่ เสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินงานของหน่วยงานภายใต้เงื่อนไขของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็ง พัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและยกระดับทักษะของสังคมโดยรวม กำหนดให้ปี 2026 เป็น "ปีแห่งการพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า"

ประการที่ห้า มุ่งเน้นการพัฒนาด้านวัฒนธรรมและสังคมอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกัน ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างความมั่นคงทางสังคม ประการที่หก ปรับตัวรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างทันท่วงที ป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ เสริมสร้างการบริหารจัดการทรัพยากรและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ประการที่เจ็ด จงเสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศให้แข็งแกร่ง รักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม และดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง พหุภาคี และหลากหลายอย่างแน่วแน่ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงสำหรับการพัฒนาประเทศ

“สามารถยืนยันได้ว่า ณ จุดนี้ ประเทศได้รวบรวมกำลังและความมุ่งมั่นที่เพียงพอที่จะก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและมั่งคั่ง โอกาสใหม่ ๆ กำลังเปิดขึ้น แต่โอกาสเหล่านั้นจะกลายเป็นความจริงได้ก็ต่อเมื่อมีการลงมือปฏิบัติและลงมือทำ” เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำ พร้อมแสดงความมั่นใจว่า รัฐบาล กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น ร่วมกับพรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมด จะบรรลุเป้าหมายและภารกิจสำหรับปี 2026 และปีต่อ ๆ ไปได้สำเร็จ

ที่มา: https://thanhnien.vn/dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-nhanh-ben-vung-185260108225610756.htm