การนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้

เมื่อเร็วๆ นี้ ทีมตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้ดำเนินการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 (ระหว่างวันที่ 10-18 ตุลาคม) เพื่อปราบปรามการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU)

รองปลัดกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ผวจ.ฝุ่ง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า คณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมการกำกับกิจการโทรคมนาคม ยังคงตระหนักและชื่นชมความพยายามในการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมุ่งมั่น ทางการเมือง ความสนใจ และทิศทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

นอกจากนี้ คณะผู้แทนยังได้ประเมินการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ทิศทางที่ถูกต้อง และทิศทางที่ใกล้ชิดอย่างยิ่งของรัฐบาลกลางของเวียดนาม โดยเห็นพ้องกันว่าการเปลี่ยนแปลงของเวียดนามจากการทำการประมงส่วนตัวไปสู่การทำการประมงอย่างรับผิดชอบมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก

ในส่วนของกรอบกฎหมายนั้น โดยพื้นฐานแล้วเราเห็นด้วยกับร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติม ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการประมง และพระราชกฤษฎีกา 42/2019/ND-CP ของรัฐบาล เกี่ยวกับการควบคุมการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในสาขาการประมง

การใช้ประโยชน์ W.jpg — กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เร่งนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ควบคุมเรือประมงและผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ... (ภาพ: Diem Phuc)

อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญในการดำเนินการตามผลปฏิบัติในระดับท้องถิ่นยังจำกัดอยู่ในส่วนของการติดตาม ควบคุม กำกับดูแลการดำเนินกิจกรรมของเรือประมง การลงโทษการทำประมงผิดกฎหมาย และการลงโทษธุรกิจฉ้อโกงยังไม่เข้มงวดนัก

คณะตรวจสอบคณะกรรมการสหภาพยุโรปเสนอให้ควบคุมและป้องกันเรือประมงไม่ให้แสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ อย่าให้เรือขาดการต่อสายเป็นเวลา 10 วัน; ข้อ 3 ไม่ (ไม่มีการตรวจ, ไม่มีการลงทะเบียน, ไม่มีใบอนุญาต); และอัตราโทษยังต่ำมาก

ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ ทีมตรวจสอบของ EC ยังคงแนะนำให้เวียดนามใช้มาตรการที่เข้มงวดในการจัดการกับองค์กรและบุคคลในพื้นที่ที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย ธุรกิจที่ผิดกฎหมาย

ขอแนะนำให้ท้องถิ่นเน้นบังคับใช้กฎหมายประมงอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ติดตามเรือ (VMS) การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายเรือประมง เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในแนวทางปฏิบัติ ลงโทษการฝ่าฝืนกฎหมาย IUU อย่างเข้มงวด

ตามที่รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี Phung Duc Tien กล่าว ภายหลังการตรวจสอบครั้งนี้ คณะผู้ตรวจสอบจะรายงานต่อสำนักงานอธิบดีกรมกิจการทางทะเลและการประมงของคณะกรรมการกำกับกิจการทางทะเล (EC) จากนั้นจึงจะสรุปผลการยกเลิกใบเหลือง IUU ของเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่นี้เป็นต้นไปจนถึงการตรวจสอบครั้งต่อไป (คาดว่าจะมีขึ้นในเดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2567) รองปลัดกระทรวงฯ ขอร้องให้ผู้นำจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลดำเนินการกำกับดูแลแนวทางแก้ไขอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และพร้อมกัน เพื่อให้เวียดนามสามารถถอดใบเหลือง IUU ได้

จังหวัดที่มีระบบที่เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS จะต้องปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจจับเรือข้ามพรมแดนหรือสูญเสียการเชื่อมต่อในระยะเริ่มต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะดำเนินการนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้โดยเร็ว พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการจัดคณะทำงานตรวจสอบ เร่งรัด และเสนอมาตรการในการจัดการความรับผิดชอบให้กับองค์กรและบุคคลที่ไม่มีหน้าที่รับผิดชอบในพื้นที่ต่อไป รองปลัดกระทรวง กล่าว

นายทราน ดิงห์ ลวน ผู้อำนวยการกรมประมง กล่าวว่า การนำระบบตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเลผ่านอิเล็กทรอนิกส์มาปฏิบัติใช้ในอุตสาหกรรมการประมงในประเทศนั้นเกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เช่น ชาวประมง ท่าเรือประมง บริษัทแปรรูปอาหารทะเลเพื่อการส่งออก และหน่วยงานท้องถิ่นและส่วนกลาง

ระบบนี้จะบริหารจัดการเรือที่ออกจากท่าเรือและบันทึกข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับเรือและลูกเรือ บันทึกปริมาณการจับในขณะทำการประมงผ่านสมุดบันทึกอิเล็กทรอนิกส์ จัดการเรือที่เข้าเทียบท่า อัพเดทผลการผลิต; ติดตามการส่งออกของที่ท่าเรือ ออกใบเสร็จการขนถ่ายสินค้า ซื้อปลาที่ท่าเรือ ออกใบรับรองและใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าของวัตถุดิบให้กับโรงงานแปรรูป

ในระยะหลังนี้การควบคุมเรือประมงและการติดตามแหล่งที่มาของอาหารทะเลเกิดข้อบกพร่องหลายประการ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการหลุดพ้นจากใบเหลือง IUU ดังนั้นด้วยการใช้งานระบบตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเลแบบอิเล็กทรอนิกส์แบบซิงโครนัส ข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์อาหารทะเลจึงโปร่งใส ตอบโจทย์ความต้องการของตลาด

ความสงบของจิตใจ