เยอรมนียังคงไม่เห็น “จุดเปลี่ยน” หลังความขัดแย้งรัสเซีย-ยูเครน 2 ปี

จากการให้คำมั่นที่จะจัดหาหมวกกันน็อค 5,000 ใบให้กับกองทัพยูเครนในช่วงเริ่มต้นสงครามเต็มรูปแบบระหว่างรัสเซียและประเทศในยุโรปตะวันออก ปัจจุบันเยอรมนีกำลังจัดหาเทคโนโลยี ทางทหาร ที่ล้ำสมัยให้กับเคียฟ และมีแนวโน้มว่าจะดำเนินการเช่นนี้ต่อไปในปีใหม่

ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่า ความขัดแย้งทางอาวุธในพื้นที่อื่นๆ จะยังคงมีอิทธิพลต่อวิถีชีวิตในเยอรมนีในปีหน้า ประเด็นสงครามและ สันติภาพ จะมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจทางการเมืองมากขึ้น

ระฆังปลุก

กว่าทศวรรษที่ผ่านมา รัฐบาล เยอรมันได้ตัดสินใจโดยเจตนาที่จะขจัดความสามารถของกองทัพเยอรมัน (Bundeswehr) ในการทำสงครามภาคพื้นดินแบบเดิมในยุโรป

ในปี 1990 เมื่อสงครามเย็นสิ้นสุดลง กองทัพบุนเดิสแวร์ของเยอรมนีตะวันตกในขณะนั้นสามารถส่งกองพันรบได้ถึง 215 กองพันในสภาพความพร้อมรบสูง ปัจจุบัน เยอรมนีมีกองพันประมาณ 34 กองพัน และคำว่า "รบ" ดูเหมือนจะเป็นเพียงความทรงจำอันเลือนลางสำหรับพวกเขา

กองทัพ Bundeswehr อยู่ในสถานะความพร้อมรบที่ต่ำมาก จนกระทั่งเมื่อกองพลรถถังที่ 10 ดำเนินการฝึกซ้อมในช่วงปลายปี 2022 ฝูงบินรถรบทหารราบ Puma ที่ประจำการอยู่ 18 คันก็หยุดทำงานทั้งหมด

สถานะที่เสื่อมถอยของกองทัพบุนเดิสแวร์กำลังขัดขวางความทะเยอทะยานของเยอรมนีที่จะมีบทบาทมากขึ้นในด้านความมั่นคงของยุโรปและยับยั้งการรุกรานใดๆ ในอนาคต

โลก - เยอรมนียังคงไม่เห็น — รถถังหลัก Leopard 2 A7 ของกองทัพเยอรมัน (Bundeswehr) ภาพ: RT

คริสเตียน มอลลิง นักรัฐศาสตร์ หัวหน้าศูนย์ความมั่นคงและการป้องกันประเทศแห่งสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งเยอรมนี นำเสนอรายงานเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งสร้างความกังวลให้กับชนชั้นนำทางการเมืองของกรุงเบอร์ลิน

รายงานระบุว่า ในกรณีเลวร้ายที่สุด ประเทศสมาชิก NATO มีเวลาเพียง 5 ปีในการเพิ่มกำลังทหารใหม่ มิฉะนั้น พันธมิตรจะไม่มีกำลังทหารเพียงพอที่จะรับมือกับภัยคุกคามจากตะวันออกอีกต่อไป

นายมอลลิงยกตัวอย่างการก่อสร้างถนนและสะพานในเยอรมนี เขากล่าวว่าถนนและสะพานในเยอรมนีจะต้องได้รับการปรับปรุง เนื่องจากโครงสร้างที่มีอยู่เดิมหลายแห่งไม่ได้รับการออกแบบให้ทนทานต่อน้ำหนักของรถถังและยุทโธปกรณ์หนักอื่นๆ

“นโยบายการป้องกันประเทศที่ครอบคลุมนั้น จำเป็นต้องให้โครงสร้างพื้นฐานด้านพลเรือนและสังคมมีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะต้านทานสงคราม” มอลลิงกล่าว ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ทางทหารสำหรับแผนการสร้างสะพานถนนแห่งใหม่ของเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากสะพานดังกล่าวจะมีบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ในสถานการณ์สงคราม

ผู้เชี่ยวชาญมองเห็นโอกาสในความพยายามที่จะเกิดขึ้น เขาโต้แย้งว่า เพื่อฟื้นฟูขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศโดยรวม เยอรมนีต้อง “ระงับกฎระเบียบบางประการไว้ชั่วคราว” ในรายงาน เราอธิบายว่า “ลงทุนมากขึ้น ควบคุมน้อยลง”

ต้องเตรียมตัวตั้งแต่ตอนนี้

อย่างไรก็ตาม ประชาชนในเยอรมนีกำลังเผชิญกับความยากลำบากในการปรับตัวเข้ากับความเป็นจริงใหม่ เกือบสองปีแล้วที่นายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์ ได้กล่าวสุนทรพจน์ “Zeitenwende” (จุดเปลี่ยน) ต่อรัฐสภาเยอรมนี โดยเน้นย้ำว่านโยบายทางทหารและศักยภาพด้านการป้องกันประเทศของเยอรมนีจะเป็นสิ่งสำคัญอันดับต้นๆ อีกครั้ง

แต่เมื่อถามว่าเยอรมนีควรลดรายจ่ายตรงไหนในช่วงที่เงินทุนของรัฐแทบจะหมด ชาวเยอรมัน 54% จากการสำรวจของสถานีโทรทัศน์สาธารณะ ARD ตอบว่าควรลดความช่วยเหลือยูเครน

ในขณะเดียวกัน การสำรวจความคิดเห็นอีกครั้งที่ดำเนินการโดยสถานีวิทยุกระจายเสียงสาธารณะ ZDF แสดงให้เห็นว่าผู้ตอบแบบสอบถามกว่าร้อยละ 70 คิดว่ายูเครนควรได้รับอาวุธต่อไป หรือแม้แต่อุปกรณ์ทางทหารในปริมาณที่มากขึ้น

มอลลิงกล่าวว่า ความขัดแย้งนี้สะท้อนให้เห็นในนโยบายของรัฐบาลเยอรมนี “หลายคน โดยเฉพาะในเยอรมนี ไม่เข้าใจว่าเมื่อพูดถึงการป้องกันประเทศ คุณไม่สามารถกดปุ่มแล้วปล่อยให้รถถังวิ่งออกจากสายการผลิตในวันรุ่งขึ้นได้” เขากล่าว

“กว่าจะสร้างกำลังการผลิตเหล่านี้ได้ต้องใช้เวลานาน รัฐบาลเยอรมนีและรัฐบาลหลายแห่งทั่วยุโรปยังไม่ตระหนักถึงสัญญาณว่านี่คือจุดเปลี่ยนของยุคสมัย และเริ่มผลิตอาวุธป้องกันประเทศเพิ่มมากขึ้น” มอลลิงกล่าว “ไม่ใช่เพราะยูเครนต้องการ แต่เพราะเราต้องการมัน”

ความเป็นจริงเหล่านี้ยิ่งเร่งด่วนมากขึ้นเมื่อยุโรปกำลังพิจารณาถึงสถานการณ์ที่โดนัลด์ ทรัมป์จะกลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2024 หลายคนในฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกกังวลว่าหากสถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้น สหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะถอนตัวออกจากนาโต้โดยสิ้นเชิง

“เราต้องเตรียมตัวตั้งแต่ตอนนี้” แทนที่จะรอจนกว่าสถานการณ์จะดีขึ้น มอริทซ์ ชูลาริค ผู้อำนวยการสถาบันคีลเพื่อเศรษฐกิจโลก (IfW) กล่าวกับ DW สถาบันวิจัยแห่งนี้เป็นผู้เขียน Ukraine Support Tracker ซึ่งเป็นเครื่องมือติดตามความช่วยเหลือทางการเงินและการทหารระหว่างประเทศที่ส่งถึงยูเครน

ข้อมูลอัปเดตล่าสุดของ Ukraine Support Tracker แสดงให้เห็นว่าปัจจุบันเบอร์ลินเป็นซัพพลายเออร์อาวุธรายใหญ่อันดับสองของเคียฟ รองจากวอชิงตัน อย่างไรก็ตาม กำลังการผลิตอาวุธของเยอรมนีไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ดังที่นายโมลลิงชี้ให้เห็น

“เราแค่กำลังเติมเต็มช่องว่าง เรายังไม่ได้เริ่มสร้างกำลังการผลิตที่จำเป็นเพื่อให้ทันกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในรายงาน” เขา กล่าว

มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก DW, นโยบายต่างประเทศ)

แหล่งที่มา