บ่ายวันที่ 1 ต.ค. กระทรวงคมนาคม แจ้งความคืบหน้าโครงการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

การกู้ยืมจากประเทศใด ๆ ก็ตามจะมีผลผูกพัน

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย ประเมินว่าโครงการนี้เป็นโครงการพิเศษขนาดใหญ่ที่ไม่เคยมีมาก่อน โครงการนี้ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากทั้งพรรคและรัฐบาล กระบวนการวิจัยดำเนินมาเป็นเวลา 18 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 จนถึงปัจจุบัน

ตามที่รองปลัดกระทรวง Nguyen Danh Huy กล่าว โครงการนี้มี 3 ประเด็น ได้แก่ ทรัพยากร ความเร็ว และฟังก์ชันการขนส่ง (เฉพาะผู้โดยสารหรือรวมกับการขนส่งสินค้า) ซึ่งได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก

27044d35259983c7da88.jpg
ข้อมูลเกี่ยวกับโครงการได้รับความสนใจจากสื่อมวลชน ภาพโดย: N.Huyen

ตอบคำถามเกี่ยวกับการใช้เงินทุนที่ระดมมาเพื่อดำเนินโครงการ หากต้องกู้ยืมเงินทุนจากต่างประเทศ จะมีภาระผูกพันกับผู้ให้กู้หรือไม่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย ยืนยันว่า "ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ เราใช้เงินทุนงบประมาณ 100% ในการดำเนินการนี้"

นายฮุย ชี้แจงว่า ตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน ทุนงบประมาณมีแหล่งที่มาหลายประการ เช่น รายรับส่วนเกิน รายจ่ายคงเหลือ และรายรับที่ไม่เพียงพอ อาจนำไปใช้ในการออกพันธบัตรในประเทศ (พันธบัตร รัฐบาล หรือพันธบัตรต่างประเทศ)

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความเป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และพึ่งพาตนเอง โปลิตบูโรจึง ตัดสินใจไม่พึ่งพาต่างประเทศ เพราะการกู้ยืมจากประเทศใด ๆ ก็ตามย่อมมีผลผูกพัน

เราพิจารณาแล้วว่าการลงทุนภาครัฐใช้แหล่งทุนภายในประเทศ รัฐบาลจะมีแผนระดมทุนภายในประเทศ และขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของแหล่งทุน และสามารถออกพันธบัตรภายในประเทศได้

ในกรณีเงินกู้จากต่างประเทศ จะต้องมีแรงจูงใจ ข้อจำกัดน้อย และเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดคือการถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยังเวียดนาม” นายฮุยกล่าว

เกี่ยวกับความกังวลว่าการนำรถไฟความเร็วสูงที่เน้นการขนส่งผู้โดยสารเป็นหลักมาใช้จะแข่งขันโดยตรงกับอุตสาหกรรมการบิน นายฮุยกล่าวว่า ขณะนี้เรากำลังพยายามรักษาเที่ยวบินที่มีระยะทางน้อยกว่า 500 กิโลเมตร (ซึ่งมักจะไม่ทำกำไร) สายการบินต่างๆ กำลังใช้กำไรจากเที่ยวบินระยะไกลมาชดเชยการขาดทุนจากเที่ยวบินระยะสั้น

ดังนั้น การขนส่งผู้โดยสารระยะสั้น (ต่ำกว่า 150 กม.) จะถูกครอบงำโดยถนน ระยะกลาง (150 - 800 กม.) รถไฟความเร็วสูงครองตลาดอย่างสมบูรณ์ ส่วนระยะไกล (มากกว่า 800 กม.) ส่วนแบ่งการตลาดส่วนใหญ่เป็นการบิน และบางส่วนเป็นรถไฟความเร็วสูง

แดนห์ ฮุย.jpeg
รัฐมนตรีช่วยว่าการ Nguyen Danh Huy ตอบสื่อมวลชน ภาพถ่าย: “N.Huyen”

ดังนั้น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย จึงกล่าวว่า รถไฟความเร็วสูงจะช่วยปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดการขนส่งทุกประเภทอย่างยั่งยืน รถไฟความเร็วสูงจะไม่ลดบทบาทของการขนส่งทางอากาศ แต่การขนส่งทั้งสองประเภทนี้จะเสริมซึ่งกันและกัน

นายหวู่ ฮ่อง ฟอง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟ (กระทรวงคมนาคม) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว VietNamNet ในงานประชุม โดยกล่าวว่า ตามข้อเสนอการวิจัย โครงการนี้จะใช้เงินทุนการลงทุนของภาครัฐ

ตามแนวทางของพรรคและรัฐบาล โครงการนี้จำเป็นต้องเริ่มต้นในเร็วๆ นี้และเสร็จสิ้นก่อนปี 2578 กระทรวงคมนาคมด้วยจิตวิญญาณ "พูดแต่เรื่องลงมือทำ ไม่ถอยหนี ฝ่าฟันแดด ฝ่าฝน" เพื่อดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาล ตั้งใจที่จะเริ่มโครงการในปี 2570 และเสร็จสิ้นก่อนปี 2578

มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 67 พันล้านเหรียญสหรัฐ ระยะเวลาจัดเตรียมเงินทุนประมาณ 12 ปี

ตามคำกล่าวของที่ปรึกษาการวิจัยที่เสนอ ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. ความยาวประมาณ 1,541 กม. มีรางคู่ ขนาด 1,435 มม. และมีไฟฟ้า

เส้นทางจะเริ่มต้นจากสถานี Ngoc Hoi (ฮานอย) ผ่าน 20 จังหวัดและเมือง และสิ้นสุดที่สถานี Thu Thiem (โฮจิมินห์) เชื่อมต่อโดยตรงระหว่างเขตเมืองชั้นพิเศษ 2 แห่งที่มีประชากรประมาณ 10 ล้านคน เขตเมืองชั้น 1 17 แห่งที่มีประชากร 500,000 คนขึ้นไป และพื้นที่เมืองขนาดเล็กกว่า

รถไฟหัวกระสุนเดินทางรอบเมืองเอฮิเมะ ประเทศญี่ปุ่น
กระทรวงคมนาคมมุ่งเริ่มก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ในปี 2570 ภาพประกอบ: ชินคันเซ็น

ตลอดเส้นทางมีสถานีโดยสาร 23 แห่ง ระยะทางเฉลี่ย 50 - 70 กม. สถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง เชื่อมต่อกับศูนย์กลางการขนส่งสินค้า ให้บริการด้านโลจิสติกส์ป้องกันประเทศได้ดีเมื่อจำเป็น

โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คาดว่าจะใช้เงินทุนงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรไว้ในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ระยะเวลาการจัดสรรเงินทุนประมาณ 12 ปี โดยเฉลี่ยประมาณ 5.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี

กระบวนการเตรียมการโครงการได้พิจารณาทางเลือกการลงทุนสองทาง ทางเลือก แรก คือทางเลือกการลงทุนตลอดเส้นทาง ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2578 โดยช่วงฮานอย-วินห์ และช่วงญาจาง-โฮจิมินห์ จะเริ่มก่อสร้างในปี พ.ศ. 2570 ส่วนช่วงวินห์-ญาจางจะเริ่มก่อสร้างในปี พ.ศ. 2571 และจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2578

ประการที่สอง แผนการลงทุนแบ่งออกเป็นสองระยะ โดยพื้นฐานแล้วจะทำให้เส้นทางทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2040 ซึ่งช่วงฮานอย-วิญ และนาตรัง-โฮจิมินห์ จะเริ่มก่อสร้างในปี 2027 และเสร็จสิ้นในปี 2030 ส่วนช่วงวิญ-นาตรังจะเริ่มก่อสร้างในปี 2030 และเสร็จสิ้นในปี 2040

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุ การประเมินทางเลือกต่างๆ แสดงให้เห็นว่าทางเลือกการลงทุนสำหรับเส้นทางทั้งหมดนั้นมีข้อได้เปรียบในการส่งเสริมประสิทธิภาพและดึงดูดผู้โดยสารทุกคนที่เดินทางบนทุกส่วนทันทีที่เริ่มดำเนินการ

คาดราคาตั๋วรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ 75% ของราคาตั๋วเครื่องบินเฉลี่ย

ส่วนราคาตั๋วรถไฟความเร็วสูงเส้นทางเหนือ-ใต้ กระทรวงคมนาคม ระบุว่าจะมี 3 ระดับ ให้เหมาะสมกับความสามารถในการจ่าย ความต้องการ และความสะดวกสบายของแต่ละบุคคล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ราคาตั๋วรถไฟความเร็วสูงเส้นทางเหนือ-ใต้คาดว่าจะอยู่ที่ 75% ของราคาเฉลี่ยของตั๋วเครื่องบินราคาประหยัดและชั้นประหยัด ซึ่งระดับนี้อ้างอิงจากราคาอ้างอิงของตั๋วโดยสารเฉลี่ยของสายการบินเวียดนามแอร์ไลน์และเวียตเจ็ท

โดยเส้นทางฮานอย-โฮจิมินห์ ตั๋วชั้นหนึ่งมีราคาอยู่ที่ประมาณ 6.9 ล้านดอง ชั้นสองราคา 2.9 ล้านดอง และชั้นสามราคา 1.7 ล้านดอง