รักษาการเติบโตสองหลัก: แรงขับเคลื่อนและความท้าทายของดานัง

คาดการณ์ว่า GDP (ราคาเปรียบเทียบ) ของเมืองดานังในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 จะเพิ่มขึ้น 9.83% โดยมีแรงผลักดันการเติบโตที่แข็งแกร่งจากภาคอุตสาหกรรม ได้แก่ การก่อสร้าง (เพิ่มขึ้น 11.82%) และภาคบริการ (เพิ่มขึ้น 10.76%) โดยตั้งเป้าการเติบโตในระดับสองหลัก อย่างไรก็ตาม เพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้จนถึงสิ้นปี สิ่งสำคัญคือการควบคุมความเสี่ยงจากภายนอก การจัดสรรทรัพยากรภายในให้เหมาะสม และการส่งเสริมบทบาทนำของการลงทุนภาครัฐไปพร้อมๆ กัน

การท่องเที่ยว ฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง โดยมีนักท่องเที่ยวมากกว่า 14.1 ล้านคนในช่วง 9 เดือนแรกของปี ภาพ: P.GIANG

การขยายขนาด

โครงสร้างการเติบโตของ ดานัง ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 แสดงให้เห็นชัดเจนถึงสัญญาณการฟื้นตัวอย่างครอบคลุมหลังจากการควบรวมเขตการปกครอง

ข้อมูลล่าสุดระบุว่ากิจกรรมการผลิตภาคอุตสาหกรรมยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) ของเมืองในช่วง 9 เดือนแรกของปี คาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้น 10.25% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน โดยกลุ่มอุตสาหกรรมหลักทั้ง 4 กลุ่มมีการเติบโตเพิ่มขึ้น

โดยเฉพาะกลุ่มอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตเติบโต 10.1% การผลิตและการจำหน่ายไฟฟ้า ก๊าซ น้ำร้อน ไอน้ำ และเครื่องปรับอากาศเติบโต 15.2% กิจกรรมการประปา บำบัดน้ำเสีย และบำบัดน้ำเสียเติบโต 8.0% และกลุ่มอุตสาหกรรมเหมืองแร่เติบโต 42.9%

สัดส่วนของภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างในโครงสร้างเศรษฐกิจ สะท้อนถึงบทบาทพื้นฐานของจังหวัด กวางนาม (เก่า) ในการผลิต โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรม เช่น จูลาย ทามทัง และกลุ่มอุตสาหกรรมชานเมืองของดานัง-กวางนาม

ภาคการท่องเที่ยวและบริการยังคงเป็น "เสาหลัก" ของเศรษฐกิจ โดยคิดเป็น 55.54% ของโครงสร้าง GDP การท่องเที่ยวฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง โดยมีจำนวนผู้เข้าพักที่ใช้บริการที่พักมากกว่า 14.4 ล้านคน เพิ่มขึ้นกว่า 22.3% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี พ.ศ. 2567

ฝ่าม ดึ๊ก อัน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง (ที่ 2 จากขวา) และคณะ เยี่ยมชมโรงงานของกลุ่มบริษัท THACO ในเมืองจู่ไล ภาพ: THANH CONG

รายได้จากที่พัก อาหารและเครื่องดื่ม และการท่องเที่ยวในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 ประมาณการไว้สูงกว่า 44.7 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นมากกว่า 19% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 ยอดขายปลีกสินค้าทั้งหมดประมาณการไว้สูงกว่า 103 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 16.3% ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 เพิ่มขึ้น 3.37%

ตัวเลขเหล่านี้ยังสะท้อนถึงการฟื้นตัวอย่างรวดเร็วของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม นอกจากนี้ นโยบายการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังภายใต้มติเลขที่ 1142/QD-TTg ยังถือเป็น “กลไกเชิงสถาบัน” ใหม่ที่ช่วยให้เมืองขยายพื้นที่การเติบโต พัฒนาโลจิสติกส์ และพาณิชย์ดิจิทัล

รายได้งบประมาณแผ่นดินรวมของเมืองดานัง ณ วันที่ 25 กันยายน สูงกว่า 40.2 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 22.8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 คิดเป็น 79.31% ของประมาณการ ถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับภารกิจหลายอย่างที่เกิดขึ้นจากการปรับโครงสร้างองค์กร

ผลลัพธ์ดังกล่าวยังสะท้อนถึงความพยายามในการดำเนินการบริหารจัดการรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ปี 2568 การปฏิบัติตามแนวทางของกระทรวงการคลังและกรมสรรพากร เรื่อง การบริหารจัดการการยื่นแบบแสดงรายการภาษีสำหรับครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลอย่างแน่วแน่ การป้องกันการสูญเสียงบประมาณแผ่นดิน และการนำระบบใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดมาใช้

ณ วันที่ 30 กันยายน 2568 การเบิกจ่ายงบประมาณตามแผนการลงทุนประจำปีมีมูลค่ามากกว่า 7.4 ล้านล้านดอง คิดเป็น 45.6% ของแผน โครงการขนาดใหญ่และสำคัญหลายโครงการได้ดำเนินการตามที่กำหนดและมีการเบิกจ่ายงบประมาณจำนวนมาก โครงการสำคัญหลายโครงการได้ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการลงทุน การจ้างงาน และการบริโภค

รักษาการเติบโต

แม้จะมีความท้าทายมากมาย แต่ดานังก็ยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเอาไว้ ความผันผวนทางเศรษฐกิจโลก โดยเฉพาะนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกา (อัตราภาษี 20% สำหรับเวียดนาม ตั้งแต่วันที่ 7 สิงหาคม 2568) ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการส่งออก

การนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในการผลิต ก่อให้เกิดแรงผลักดันการเติบโตใหม่ ในภาพ: พนักงานที่โรงงาน THACO Group ภาพ: THACO

อย่างไรก็ตาม ในบริบทดังกล่าว ดานังยังคงมีเสถียรภาพในด้านมูลค่าการซื้อขายนำเข้าและส่งออกสินค้า แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวขององค์กรในท้องถิ่นและความกระตือรือร้นในการค้นหาและขยายตลาด

โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ อุตสาหกรรม และเมืองยังคงได้รับการลงทุนอย่างแข็งแกร่ง ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2568 นครโฮจิมินห์มีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 1,260 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนรวมกว่า 10.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีโครงการลงทุนภายในประเทศ 2,013 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนรวมกว่า 719 ล้านล้านดอง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความดึงดูดของเงินทุนคุณภาพสูง

ในด้านธรรมาภิบาล การรวมรูปแบบการบริหารแบบสองระดับและการปรับโครงสร้างองค์กรให้กระชับกำลังได้รับการปรับปรุงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน นโยบายที่ลดขั้นตอน การให้แรงจูงใจด้านการลงทุน และการดำเนินโครงการ "รัฐบาลดิจิทัลสองระดับ" คาดว่าจะสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการบริหารเมืองอัจฉริยะ ซึ่งเป็นหนึ่งในปัจจัยที่คาดว่าจะช่วยเพิ่มผลิตภาพแรงงานและการเติบโตในระยะยาว

นางสาว Tran Thi Thanh Tam ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน กล่าวว่า กระแสเงินทุนการลงทุนจากในประเทศและต่างประเทศที่ไหลเข้าสู่เมืองดานังในเดือนนี้มีความชัดเจนมากขึ้น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจที่เพิ่มขึ้นของเมืองนี้บนแผนที่การลงทุน

ไม่เพียงแต่ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาอย่างต่อเนื่องเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนโยบายที่เปิดกว้างและความมุ่งมั่นของรัฐบาล ดานังจึงค่อยๆ ตอกย้ำภาพลักษณ์ของเมืองในฐานะเมืองที่มีพลวัต ปลอดภัย และมีศักยภาพด้านการลงทุน การพัฒนาเชิงบวกนี้สร้างรากฐานสำคัญสำหรับเมืองในการส่งเสริมการเติบโต ขยายความร่วมมือ และมุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนาระยะยาว

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว ยังมีการชี้ให้เห็นถึงความท้าทายอีกด้วย นั่นคือ ดานังกำลังเผชิญกับความเสี่ยงจากอัตราการเติบโตที่มีศักยภาพลดลง เมื่อต้นทุนปัจจัยการผลิต (วัสดุและแรงงาน) เพิ่มขึ้น โรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตร และความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการบางโครงการล่าช้า

จำนวนธุรกิจที่หยุดดำเนินการชั่วคราวและปิดกิจการยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ แสดงให้เห็นถึงแรงกดดันด้านการแข่งขันและความยากลำบากในการรักษาการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

ท่าเรือจูไหลจะเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาโลจิสติกส์ ภาพ: THANH CONG

เพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโต กรมการคลังจึงเสนอแนะให้มุ่งเน้นการสร้างความมั่นใจในการจัดเก็บ การใช้จ่าย การบริหารจัดการ และการดำเนินการด้านงบประมาณอย่างเข้มงวด นครหลวงจำเป็นต้องปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจเพื่อส่งเสริมการดึงดูดการลงทุน และดำเนินกิจการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยความคาดหวังที่สูง เมืองยังคงพยายามรักษาและส่งเสริมนวัตกรรมโมเดลการเติบโต กระตุ้นการลงทุนในเศรษฐกิจดิจิทัล อุตสาหกรรมสร้างสรรค์ เทคโนโลยีขั้นสูง และสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงจะมุ่งเน้นผ่านการลงทุนในเส้นทางการขนส่งระหว่างภูมิภาคและระบบโลจิสติกส์ ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพแรงงานและผลผลิตในภาคบริการ

เมื่อเข้าสู่ไตรมาสที่ 4 ของปี 2568 ซึ่งเป็นช่วงสำคัญในการบรรลุเป้าหมายประจำปี ดานังจำเป็นต้องรักษาความยืดหยุ่นของพื้นที่ที่มีพลวัตและควบคุมปัจจัยเสี่ยง ฝ่าม ดึ๊ก อัน ประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ได้เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงการมุ่งเน้นการดำเนินโครงการเชิงยุทธศาสตร์ต่างๆ เช่น สนามบินจู่ไหล ระบบรถไฟในเมือง การดึงดูดการลงทุน การสนับสนุนธุรกิจ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลกลางในการพัฒนาเทคโนโลยีและการสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ

ภาครัฐทั้งระบบต้องทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ในไตรมาสที่สี่เพื่อรักษาโมเมนตัมการเติบโต ขณะเดียวกัน เร่งความคืบหน้าของโครงการสำคัญและโครงการลงทุนภาครัฐ เพื่อสร้างโมเมนตัมสำหรับปี 2569 และปีต่อๆ ไป

ที่มา: https://baodanang.vn/duy-tri-tang-truong-hai-con-so-dong-luc-va-thach-thuc-cua-da-nang-3306172.html