นี่คือการประเมินของผู้เชี่ยวชาญจาก Forbes หลังจากส่งสัญญาณนโยบายภาษีนำเข้าของโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่เวียดนามเปิดรับบริษัทใหญ่ๆ อย่าง Apple, Samsung และ Intel และตอนนี้ เวียดนามกำลังเตรียมพร้อมสำหรับโอกาสทางธุรกิจที่ยิ่งใหญ่กว่าที่เคยเป็นมา ตามรายงานของ Forbes

เป้าหมายภาษีแรก: จีน เม็กซิโก แคนาดา

ในแถลงการณ์ล่าสุดของเขาบนเครือข่ายโซเชียลที่เขาสร้างขึ้น (Truth Social) ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน นายโดนัลด์ ทรัมป์กล่าวว่าเขาจะเรียกเก็บภาษีศุลกากรใหม่กับสินค้าทั้งหมดที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ จากจีน เม็กซิโก และแคนาดา ทันทีที่เขาเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคมปีหน้า

ด้วยเหตุนี้ นายทรัมป์จึง "ลงนามในเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อเรียกเก็บภาษี 25% จากเม็กซิโกและแคนาดา ซึ่งใช้กับผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคำสั่งฝ่ายบริหารชุดแรก

นายทรัมป์ยังประกาศเก็บภาษีเพิ่มเติม 10 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากจีนอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ ทรัมป์เคยให้ความสำคัญกับเม็กซิโกและจีน โดยประกาศเมื่อต้นเดือนพฤศจิกายนว่าเขาจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากทางใต้ของชายแดนในอัตรา 25% ถึง 100% และสินค้าจากจีนในอัตราสูงสุด 60% โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการขาดดุลการค้า ลดราคาอาหาร และสร้างงานในสหรัฐอเมริกา

ระหว่างการรณรงค์หาเสียงที่เมืองซาวันนาห์ รัฐจอร์เจีย ในเดือนกันยายน นายทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะ “ย้ายฐานการผลิตทั้งหมด” ไปยังสหรัฐอเมริกา “คุณจะเห็นการอพยพครั้งใหญ่ของภาคการผลิตจากจีนไปยังเพนซิลเวเนีย จากเกาหลีใต้ไปยังนอร์ทแคโรไลนา จากเยอรมนีไปยังที่นี่ในจอร์เจีย”

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญของ Forbes ระบุว่า การ “ย้าย” การผลิตกลับประเทศไปยังสหรัฐอเมริกานั้นไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ แต่การผลิตมักจะย้ายจากจีนไปยังประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะเวียดนาม

“ถ้าสิ่งใดเคยผลิตในจีนมาก่อน ตอนนี้ก็ผลิตในเวียดนาม” เจสัน มิลเลอร์ ศาสตราจารย์ด้านการจัดการห่วงโซ่อุปทาน มหาวิทยาลัยมิชิแกนสเตต กล่าวกับฟอร์บส์ และ “การผลิตนั้นจะไม่กลับมาที่สหรัฐอเมริกาอีก”

การประเมินของผู้เชี่ยวชาญหลายรายเมื่อเร็วๆ นี้ชี้ว่าเวียดนามได้รับประโยชน์อย่างมากจากนโยบายของโดนัลด์ ทรัมป์ เนื่องมาจากต้นทุนแรงงานที่ต่ำ ทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ใกล้กับจีน และความตกลงการค้าเสรี (FTA) โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสหภาพยุโรป (EU) ปัจจุบัน ในภูมิภาคนี้ มีเพียงเวียดนามและสิงคโปร์เท่านั้นที่มี FTA กับสหภาพยุโรป

ทรัมป์ TheConversation.gif
นายโดนัลด์ ทรัมป์ ภาพ: The Conversation

โอกาสของเวียดนามที่จะก้าวผ่าน?

ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของนายทรัมป์ ตามรายงานของ Forbes บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่ง เช่น Apple, Foxconn, Intel... ได้ย้ายการผลิตมาที่เวียดนาม

และเพียงสองเดือนที่ผ่านมา SpaceX ของมหาเศรษฐีอีลอน มัสก์ ประกาศลงทุนในเวียดนาม 1.5 พันล้านดอลลาร์ แม้แต่องค์กรทรัมป์ก็มีแผน ด้วยข้อตกลงอสังหาริมทรัพย์หรูมูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ในหุ่งเยน

เวียดนามอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะได้รับประโยชน์มากขึ้นจากการบริหารของทรัมป์ชุดใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเร่งดำเนินการยกเลิกกฎระเบียบต่อธุรกิจของสหรัฐฯ

ฟอร์บส์ระบุว่าเวียดนามมีข้อได้เปรียบเหนือคู่แข่งในภูมิภาคอย่างอินเดียหลายประการ ประการแรกคือความสามารถในการนำนโยบายที่เอื้อต่อธุรกิจมาใช้ได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ เวียดนามยังมีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวยและมีท่าเรือขนาดใหญ่หลายแห่งตั้งอยู่ติดกับประเทศจีน ทำให้การค้าและโลจิสติกส์สะดวกยิ่งขึ้น

เวียดนามยังมีกฎระเบียบใหม่ที่อนุญาตให้ธุรกิจซื้อพลังงานสีเขียวจากผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ แทนที่จะซื้อผ่านบริษัทไฟฟ้าของรัฐแบบดั้งเดิม ซึ่งเป็นสิ่งที่บริษัทใหญ่ๆ หลายแห่งในสหรัฐฯ ให้ความสำคัญ

นอกจากนี้ GDP ของเวียดนามยังเติบโตสูงที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยเฉลี่ย 6.2% ต่อปี

สิ่งหนึ่งที่น่าสังเกตคือ เมื่อบริษัทขนาดใหญ่เข้ามาตั้งฐานการผลิตในเวียดนาม ก็จะมีธุรกิจอื่นๆ ตามมาอีกมากมาย หาก Apple ผลิตในเวียดนาม ก็จะมีซัพพลายเออร์อีกมากมายที่ต้องการใกล้ชิดกับ Apple และแทนที่จะผลิตรองเท้าและสิ่งทอ เวียดนามก็มีข้อได้เปรียบในการค่อยๆ เปลี่ยนไปผลิตในสาขาอื่นๆ เช่น เทคโนโลยีชีวภาพ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และเซมิคอนดักเตอร์

หากในช่วงทศวรรษ 1990 ของศตวรรษที่แล้ว เวียดนามมีชื่อเสียงในด้านการผลิตรองเท้าและสิ่งทอให้กับบริษัทข้ามชาติต่างชาติอย่างไนกี้และอาดิดาส ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ซัมซุง แอลจี และอินเทล ก็ได้เข้ามามีบทบาท กระแสการลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จากบริษัทขนาดใหญ่ได้ดึงดูดผู้ผลิตรายย่อยให้เข้ามาลงทุนในเวียดนาม

ส่งผลให้การส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยปริมาณการนำเข้าอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์จากเวียดนามไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในช่วงปี 2561 ถึง 2562 บริษัทขนาดใหญ่หลายแห่ง เช่น Lego, Amazon และ Maersk ต่างเพิ่มการลงทุนในเวียดนาม...

ในยุคหน้าอุตสาหกรรมที่คาดว่าจะได้รับประโยชน์มากที่สุดได้แก่ เทคโนโลยีชั้นสูง โลจิสติกส์ และพลังงานสะอาด...

ด้วยแนวโน้มของคลื่นการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เพิ่มมากขึ้นซึ่งเปลี่ยนไปสู่ผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง โดยเฉพาะภายใต้วาระที่สองของทรัมป์ เวียดนามจึงถือเป็นประเทศที่ได้รับประโยชน์อย่างมาก เนื่องมาจากความสามารถในการปรับตัวอย่างรวดเร็ว โครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาแล้ว และการสนับสนุนจากธุรกิจทั้งในระดับนานาชาติและในประเทศ

ถือเป็นโอกาสที่เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายระยะยาวในการเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2588

หากมีรัฐมนตรีมหาเศรษฐีน้อยลง ทรัมป์จะ "เข้มงวด" ในเรื่องภาษีและพลังงานน้อยลงหรือไม่? ประเด็นที่หลายคนกังวลคือสงครามการค้ากับจีนในสมัยที่สองของทรัมป์จะเป็นอย่างไร สัญญาณล่าสุดแสดงให้เห็นว่าสงครามการค้าอาจไม่ตึงเครียดอย่างที่ทรัมป์อ้าง