มติ 68-NQ/TW พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนของ กรมการเมือง (Politburo) ที่ออกเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 กำหนดภารกิจในการเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจเอกชน วิสาหกิจเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รัฐบาลสนับสนุนบริการให้คำปรึกษาและส่งเสริมการค้าเพื่อเชื่อมโยงวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศกับวิสาหกิจในประเทศ ให้ใช้อัตราท้องถิ่นที่เหมาะสมตามแผนงาน โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศขนาดใหญ่ต้องมีแผนงานในการใช้ห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศตั้งแต่ขั้นตอนการอนุมัติโครงการ...
แนวโน้มในหลายประเทศในปัจจุบันคือ วิสาหกิจภายในประเทศจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานและบริการของวิสาหกิจ FDI ในเวียดนาม กระบวนการนี้มี "อุปสรรค" มากมายที่ต้องกำจัด...
“คอขวด” ที่เชื่อมโยงภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กับวิสาหกิจในประเทศ
จากข้อมูลของสำนักงานการลงทุนต่างประเทศ กระทรวงการคลัง ในปี 2567 เวียดนามดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้มากกว่า 3.8 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งคิดเป็นมูลค่ากว่า 2.5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านประเมินว่าตัวเลขนี้ค่อนข้างน่าประทับใจเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ
ณ สิ้นไตรมาสแรกของปี 2568 เวียดนามมีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่มีผลบังคับใช้แล้วมากกว่า 42,700 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมกว่า 510,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ มูลค่าทุนสะสมที่รับรู้แล้วเกือบ 327,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นเกือบ 64.2% ของมูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนทั้งหมดที่มีผลบังคับใช้ ตัวเลขนี้ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศ การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ใหญ่ที่สุดในโลก.
บริษัท Nichias Hai Phong Co., Ltd. เป็นหนึ่งในบริษัท FDI ของญี่ปุ่นที่ลงทุนในเวียดนามตั้งแต่ปี 2544 โดยมีความเชี่ยวชาญด้านการผลิตผลิตภัณฑ์กรองอากาศ ผลิตภัณฑ์พลาสติกและอุปกรณ์เสริม (PTFE, ETFE) ปะเก็นที่ทำจากแร่ที่ไม่ใช่โลหะ
คุณเคนโกะ อิวาฮาระ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท กล่าวว่า “ปัจจุบัน เราได้ปรับกระบวนการผลิตให้เข้ากับท้องถิ่นในหลายขั้นตอน โดยวัตถุดิบหลักที่ต้องนำเข้าได้ถูกแทนที่ด้วยวัตถุดิบจากผู้ประกอบการเวียดนาม ซึ่งช่วยให้เราลดต้นทุน ลดสินค้าคงคลัง ประหยัดค่าขนส่ง ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ และลดระยะเวลาในการจัดส่ง การเชื่อมโยงนี้แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือระหว่างผู้ประกอบการ FDI และผู้ประกอบการในประเทศอย่างชัดเจนและมีประสิทธิภาพ ปัจจุบัน เราได้ปรับกระบวนการผลิตให้เข้ากับท้องถิ่นแล้ว 36% (อัตราส่วนระหว่างมูลค่าวัตถุดิบในประเทศต่อมูลค่าผลิตภัณฑ์ทั้งหมด)”
เรายินดีร่วมมือกับผู้ประกอบการชาวเวียดนามเสมอ อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะเป็นพันธมิตรในห่วงโซ่อุปทานของเรา ผู้ประกอบการชาวเวียดนามจำเป็นต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขในการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพสูงและมีเสถียรภาพ ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิคและความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด ราคาที่แข่งขันได้มากที่สุด ความสามารถในการส่งมอบตรงเวลา ระบบการจัดการที่ชัดเจนและโปร่งใส เมื่อบรรลุมาตรฐานเหล่านี้แล้ว ผู้ประกอบการชาวเวียดนามจะมีโอกาสอันดีที่จะมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของเราอย่างลึกซึ้ง” คุณเคนโกะ อิวาฮาระ กล่าวเน้นย้ำ
นายฟาม ซวน โฮ อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์การธนาคาร กล่าวว่า “เมื่อลงทุนในเวียดนาม บริษัทและบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศส่วนใหญ่มักสร้างห่วงโซ่อุปทานล่วงหน้า บริษัทเวียดนามที่ต้องการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่านี้จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเบื้องต้นเกี่ยวกับขีดความสามารถทางเทคโนโลยี เครื่องจักร สายการผลิต ระดับการบริหารจัดการ และมาตรฐานที่เป็นกระแสนิยมในปัจจุบัน เช่น ESG (รวมถึงธรรมาภิบาลด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และการพัฒนาอย่างยั่งยืน) เพื่อให้บรรลุข้อกำหนดเหล่านี้ จำเป็นต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมหาศาล ในขณะที่เงินทุนเป็น “อุปสรรค” สำหรับบริษัทในประเทศ
คุณโฮยังได้ยกตัวอย่างประกอบว่า “กว่า 10 ปีก่อน ผมได้สำรวจธุรกิจในเขตอุตสาหกรรมที่สนับสนุนของฮานอย รวมถึงบริษัทซัมซุง และพบว่าการจะเข้าร่วมในห่วงโซ่การผลิตของซัมซุงนั้น จำเป็นต้องมีสายการผลิตเครื่องจักรมาตรฐาน มูลค่าการลงทุนประมาณ 300,000 ล้านดอง ธุรกิจเวียดนามที่ต้องการสายการผลิตนี้และกู้ยืมเงินจากธนาคารต้องมีเงินทุนของตนเอง 30% นั่นคือต้องมีเงินทุน 90,000 ล้านดอง ในเวลานั้น ธุรกิจใดจะมีเงินทุน 90,000 ล้านดองเพียงพอสำหรับธุรกิจเหล่านี้ ในขณะเดียวกัน ธนาคารต่างๆ เนื่องจากความเสี่ยงสูง จึงมีข้อจำกัดในการรับจำนองสินทรัพย์จากเครื่องจักรและอุปกรณ์ ปัจจุบันต้นทุนของสายการผลิตอาจลดลงเล็กน้อย แต่จำนวนไม่น้อยอย่างแน่นอน ต้องเป็นเงินหลายแสนล้านดอง และการเข้าถึงเงินทุนระยะกลางและระยะยาวหลายแสนล้านดองเป็นเรื่องยาก แล้ววิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจะหาเงินทุนจำนวนมากขนาดนั้นได้จากที่ไหน”
“เราจำเป็นต้องทบทวนเพื่อให้มีนโยบายที่เหมาะสม องค์กรต่างๆ เองไม่ควรกลัวที่จะเปลี่ยนแปลงจุดอ่อนภายในของตนเอง ประการแรก สิ่งนี้เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาองค์กรเอง ไม่ใช่แค่เพื่อบรรลุเป้าหมายในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของวิสาหกิจ FDI เท่านั้น เป้าหมายที่ยิ่งใหญ่และสำคัญกว่าคือการให้วิสาหกิจมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก” คุณโฮกล่าวเน้นย้ำ
การจัดตั้งกองทุนประกันสังคมแห่งชาติสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
คุณลิม ดี ชาง ผู้อำนวยการฝ่ายลูกค้าองค์กร ธนาคารยูโอบี เวียดนาม เสนอแนะว่าเวียดนามจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนตัวเองจากการรับเงินลงทุนจากต่างประเทศแบบเฉยๆ/เฉยๆ ไปสู่การเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ พร้อมกับการสร้างมูลค่าเพิ่มร่วมกับบริษัท FDI แทนที่จะแข่งขันกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและทรัพยากรบุคคลราคาถูกเพียงอย่างเดียว เวียดนามควรมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในแพลตฟอร์มการพัฒนา เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ พลังงาน และอื่นๆ สภาพแวดล้อมทางกฎหมายต้องมั่นคงและโปร่งใส เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุน
รัฐบาลกำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อเร่งรัดและบรรลุเป้าหมายสำคัญสองประการ ได้แก่ ภายในปี พ.ศ. 2573 เพื่อเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและมีรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี พ.ศ. 2588 เพื่อเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญจาก กระแสเงินทุนไหลเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ รวมถึงการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจในประเทศในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจต่างประเทศโดยเฉพาะและห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกโดยทั่วไป
นาย Pham Xuan Hoe อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์การธนาคาร กล่าวว่า “จำเป็นต้องเพิ่มการเข้าถึงเงินทุนระยะกลางและระยะยาวสำหรับวิสาหกิจภายในประเทศ ผ่านการจัดตั้งกองทุนค้ำประกันวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งชาติให้แล้วเสร็จและรวมศูนย์ กองทุนนี้ดำเนินงานบนหลักการดังต่อไปนี้: การค้ำประกันสินเชื่อ (เช่น การค้ำประกันโดยไม่มีหลักประกัน); การค้ำประกันแบบไม่มีเงื่อนไขและเพิกถอนไม่ได้ (ธนาคารพาณิชย์จะรับเงินทุนก็ต่อเมื่อนั้น) มีการยอมรับความเสี่ยงและการกันสำรองความเสี่ยง นอกจากนี้ ต้องมีประกันสินเชื่อ (เช่น หักค่าธรรมเนียมบางส่วนเพื่อประกันเงินกู้ของผู้กู้) ในกรณีที่ธุรกิจประสบภาวะขาดทุน ก็จะต้องมีประกันเพื่อครอบคลุมหนี้สิน”
สำหรับเงินทุนหมุนเวียนของกองทุนนี้ คุณโฮเสนอว่าสามารถรวบรวมจากกองทุนค้ำประกันท้องถิ่นที่ปัจจุบันมีเงินมากกว่า 1,500 พันล้านดอง และหักเงิน 20 ล้านล้านดองออกจากเงินสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 40 ล้านล้านดองในช่วงโควิด-19 ซึ่งมติของรัฐสภาและรัฐบาลได้ตัดสินใจจัดสรรเงิน 40 ล้านล้านดองเพื่อสนับสนุน แต่ก็ยังไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างมีนัยสำคัญ แหล่งเงินทุนที่สองของกองทุนนี้คือ งบประมาณกลาง หน่วยงานท้องถิ่น และธนาคารพาณิชย์ต้องหักเงินบางส่วนจากเงินทุนของตนในแต่ละปีเพื่อนำเงินเข้ากองทุนเพื่อเพิ่มมูลค่าของกองทุน
“วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสามารถเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่ากับภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้ก็ต่อเมื่อได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลตามหลักการ ‘การยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมได้’ เท่านั้น” นายโฮเน้นย้ำ
ในบริบทที่ผันผวนและท้าทายในปัจจุบัน นี่คือช่วงเวลาที่จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกว่าที่เคยระหว่างพรรค รัฐ และภาคธุรกิจ รวมถึงวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ เพื่อสร้างคุณค่าใหม่ๆ เราไม่สามารถก้าวไปได้ไกลหากเราดำเนินการเพียงลำพัง และจะประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อเราร่วมมือกัน ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและภาคธุรกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ เมื่อสร้างขึ้นบนรากฐานของความไว้วางใจเชิงกลยุทธ์และวิสัยทัศน์ระยะยาว จะเป็นกุญแจสำคัญในการเอาชนะความท้าทายร่วมกัน และสร้างคุณค่าและความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืน
ที่มา: https://baoquangninh.vn/gan-ket-khu-vuc-fdi-va-kinh-te-trong-nuoc-3359841.html
การแสดงความคิดเห็น (0)