เส้นทางที่ขรุขระของสวีเดนสู่การเป็นสมาชิกนาโต้

ในขณะที่ตุรกียังคงกล่าวว่า "ไม่"

ฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีต่างประเทศตุรกี กล่าวกับผู้สื่อข่าวหลังการประชุมที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม กับรัฐมนตรีต่างประเทศสวีเดนและฟินแลนด์ รวมถึงเยนส์ สโตลเตนเบิร์ก เลขาธิการนาโต ว่า "ประเทศที่ประสงค์จะเข้าร่วมนาโตต้องมีจุดยืนที่แน่วแน่ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย"

ฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศตุรกี กล่าวว่า ตุรกียังไม่พร้อมที่จะยอมรับการเป็นสมาชิกของสวีเดนในองค์การนาโต (ภาพ: GI)

ตุรกีคัดค้านการสมัครเป็นสมาชิกนาโต้ของสวีเดน โดยกล่าวหาว่าสวีเดนให้ที่พักพิงแก่ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นชาวเคิร์ดที่เชื่อมโยงกับพรรคแรงงานเคิร์ด (PKK) ซึ่งทั้งสตอกโฮล์มและอังการาถือว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย สวีเดนปฏิเสธข้อกล่าวหาของตุรกีและได้ออกกฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายฉบับใหม่ที่ทำให้การลงโทษผู้สนับสนุน PKK ง่ายขึ้น

รัฐมนตรีต่างประเทศฟิดานกล่าวว่า "สวีเดนได้ดำเนินการแก้ไขกฎหมายแล้ว แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จำเป็นต้องสะท้อนให้เห็นในทางปฏิบัติ" พร้อมเสริมว่า "ผู้ก่อการร้าย" ยังคงปฏิบัติการอยู่นอกประเทศสวีเดน

นายเยนส์ สโตลเตนเบิร์ก เลขาธิการนาโต ซึ่งเป็นผู้เรียกประชุมครั้งนี้เพื่อเป็นความพยายามครั้งสุดท้ายในการขัดขวางการเข้าเป็นสมาชิกของสวีเดนก่อนการประชุมสุดยอดนาโตประจำปีในสัปดาห์หน้า ยังคงมองโลกในแง่ดี โดยระบุว่าการเป็นสมาชิกของสวีเดนนั้น "อยู่ในระยะที่เอื้อมถึง"

“ผมคิดว่าสวีเดนได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดสำหรับการให้สัตยาบันแล้ว แต่ตุรกีไม่เห็นด้วย” สโตลเตนเบิร์กกล่าว พร้อมเสริมว่าสวีเดนและตุรกีกำลังวางแผนที่จะพบกันอีกครั้งในวันจันทร์ ก่อนที่การประชุมสุดยอดนาโตอย่างเป็นทางการจะเริ่มต้นในวันอังคารที่วิลนีอุส เมืองหลวงของลิทัวเนีย

นายสตอลเทนเบิร์กกล่าวว่า “พวกเราทุกคนกำลังทำงานร่วมกันเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีในการประชุมที่วิลนีอุส แต่เรายังมีงานอีกมากที่ต้องทำ”

ขณะเดียวกัน โทเบียส บิลสตรอม รัฐมนตรีต่างประเทศสวีเดน ก็กล่าวว่ามีความคืบหน้าเกิดขึ้นแล้ว โดยกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า “เราหวังว่าจะมีการประกาศข่าวดีในสัปดาห์หน้า แต่เรื่องนั้นขึ้นอยู่กับตุรกีว่าจะตัดสินใจอย่างไร”

ความพยายามของสวีเดนยังไม่เพียงพอ

สวีเดนและฟินแลนด์ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน ได้ยื่นสมัครเข้าร่วมองค์การนาโตหลังจากเกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเมื่อปีที่แล้ว โดยละทิ้งนโยบายความมั่นคงที่ไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมานานหลายทศวรรษ แต่ถูกตุรกีขัดขวาง

เจ้าหน้าที่สวีเดนกล่าวว่า ตุรกีกำลังเรียกร้องในสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ โดยขอให้สตอกโฮล์มส่งตัวบุคคลประมาณ 120 คนโดยไม่แจ้งให้สวีเดนทราบถึงตัวตนของพวกเขา

สวีเดนได้ดำเนินการหลายขั้นตอนเพื่อคลายความกังวลของตุรกี รวมถึงการยกเลิกมาตรการห้ามส่งอาวุธ และการออกกฎหมายที่ทำให้ชาวเคิร์ดที่ลี้ภัยอยู่ในประเทศให้การสนับสนุนกลุ่ม PKK ได้ยากขึ้น โดยกฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา เพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่รัฐมนตรี ต่างประเทศ จะประชุมกันที่บรัสเซลส์ ศาลในสตอกโฮล์มได้ใช้กฎหมายนี้เป็นครั้งแรกในการตัดสินจำคุกชายวัย 41 ปี เป็นเวลา 4 ปีครึ่ง ในข้อหาพยายามระดมทุนให้กลุ่ม PKK ด้วยการขู่กรรโชก ยิง และข่มขู่บุคคล

นายเยนส์ สโตลเตนเบิร์ก เลขาธิการนาโต กล่าวว่าเขายังคงมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับโอกาสที่สวีเดนจะเข้าร่วมกลุ่มนาโต ภาพ: บลูมเบิร์ก

ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อระหว่างตุรกีและสมาชิกนาโต้ประเทศอื่นๆ กำลังสร้างความท้าทายที่ร้ายแรงที่สุดให้กับพันธมิตรนี้ในรอบหลายทศวรรษ และเพื่อแสดงให้เห็นถึงความแตกแยกอีกประการหนึ่ง เมื่อต้นสัปดาห์นี้ สโตลเตนเบิร์กได้ประกาศว่าจะดำรงตำแหน่งเลขาธิการต่อไปอีกหนึ่งปี หลังจากที่ประเทศสมาชิกไม่สามารถตกลงกันได้เกี่ยวกับผู้สืบทอดตำแหน่ง

การหารือในวันพฤหัสบดีที่กรุงบรัสเซลส์เกิดขึ้นหลังจากการประชุมเมื่อวันพุธระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ และ นายกรัฐมนตรี อูล์ฟ คริสเตอร์สัน แห่งสวีเดน ที่ทำเนียบขาว ประธานาธิบดีไบเดนกล่าวว่าเขา "ตั้งตารออย่างมาก" ที่สวีเดนจะเข้าร่วมกลุ่มนี้

กระทรวงการต่างประเทศ สหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันพุธ (5 กรกฎาคม) ว่า นายแอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ได้พูดคุยกับนายฮาคาน ฟิดาน รัฐมนตรีต่างประเทศตุรกี และ “เข้าใจถึงความสำคัญของความเป็นเอกภาพของนาโต้ในช่วงเวลาวิกฤตเช่นนี้”

ตามกฎบัตรนาโต การที่ประเทศใดประเทศหนึ่งจะได้รับการยอมรับเข้าเป็นสมาชิกพันธมิตรนั้น จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากสมาชิกทุกประเทศ ปัจจุบัน นอกจากตุรกีแล้ว ฮังการียังไม่ได้ให้สัตยาบันต่อคำขอของสวีเดน อย่างไรก็ตาม ฮังการีได้ส่งสัญญาณว่าจะยินดีรับสวีเดนเข้าเป็นสมาชิกหากตุรกีละทิ้งข้อคัดค้าน

ถึงแม้ตุรกีจะให้การอนุมัติในการประชุมที่วิลนีอุสในสัปดาห์หน้า การเข้าเป็นสมาชิกนาโตอย่างเต็มรูปแบบของสวีเดนก็อาจยังต้องใช้เวลาอีกหลายสัปดาห์ เนื่องจากรัฐสภาตุรกีและฮังการีจะต้องให้การอนุมัติ และเอกสารการเข้าเป็นสมาชิกจะต้องได้รับการลงนามและส่งไปยังวอชิงตัน เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ค้ำประกันสนธิสัญญาก่อตั้งนาโต

การที่สวีเดนและฟินแลนด์ ซึ่งเป็นสองประเทศเพื่อนบ้านขนาดใหญ่ของรัสเซียที่ลงทุนด้านการป้องกันประเทศอย่างมาก เข้าร่วมนาโต จะเป็นการเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ด้านความมั่นคงของยุโรป และเสริมสร้างอำนาจทางทหารและทางการเมืองให้แก่กลุ่มประเทศนี้

ฟินแลนด์ได้เป็นสมาชิกนาโตในเดือนเมษายน หลังจากแยกการสมัครออกจากสวีเดน แต่หวังว่าประเทศเพื่อนบ้านจะดำเนินการเช่นเดียวกัน “การเป็นสมาชิกของฟินแลนด์จะไม่สมบูรณ์จนกว่าสวีเดนจะเป็นสมาชิกนาโตด้วย” เอลินา วาลโตเนน รัฐมนตรีต่างประเทศฟินแลนด์ กล่าวกับสถานีวิทยุ SRF ของสวีเดนเมื่อวันพฤหัสบดี ก่อนการประชุมในกรัสเซลส์

สถานการณ์ยิ่งซับซ้อนขึ้นไปอีกเนื่องจากการเผาคัมภีร์อัลกุรอาน

ความพยายามทางการทูตของสวีเดนในต่างประเทศเพื่อเอาใจตุรกีถูกบั่นทอนลงจากความขัดแย้งที่ปะทุขึ้นอีกครั้งเกี่ยวกับการเผาคัมภีร์อัลกุรอานหลายเล่มหน้าสถานทูตตุรกีและมัสยิดในกรุงสตอกโฮล์ม

ประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน ของตุรกี อ้างถึงการประท้วงต่อต้านศาสนาอิสลามเป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่ไม่รับสวีเดนเข้าเป็นสมาชิกนาโต ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีต่างประเทศตุรกี ฮาคาน ฟิดาน กล่าวว่า สวีเดนล้มเหลวในการหา “กลไกเพื่อป้องกันการกระทำที่ยั่วยุ”

การเผาคัมภีร์อัลกุรอานหน้าสถานทูตตุรกีและมัสยิดในกรุงสตอกโฮล์มกำลังสร้างปัญหาให้กับสวีเดน ภาพ: GI

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ในวันหยุดสำคัญของชาวมุสลิม คือวันอีดอัลอัฎฮา ผู้อพยพชาวคริสต์ชาวอิรักคนหนึ่งได้เผาคัมภีร์ศักดิ์สิทธิ์ของศาสนาอิสลามนอกมัสยิดแห่งหนึ่งในสตอกโฮล์ม สัปดาห์นี้ ตำรวจสวีเดนได้รับคำขออนุญาตเผาคัมภีร์ทางศาสนาใหม่ 3 ฉบับ รวมถึงหนึ่งฉบับที่ขออนุญาตเผาคัมภีร์อัลกุรอานหน้ามัสยิดในสตอกโฮล์ม

การเผาคัมภีร์อัลกุรอานได้จุดประกายการถกเถียงครั้งใหม่เกี่ยวกับขอบเขตของเสรีภาพในการแสดงออกในสวีเดน ประเทศที่ภาคภูมิใจในความเป็นรัฐฆราวาสและความอดทนอดกลั้นต่อชนกลุ่มน้อยทางศาสนา ผลสำรวจล่าสุดที่จัดทำโดย SVT แสดงให้เห็นว่าชาวสวีเดนส่วนใหญ่ 53% สนับสนุนการห้ามเผาคัมภีร์อัลกุรอานและหนังสือศักดิ์สิทธิ์อื่นๆ ซึ่งเพิ่มขึ้น 11 เปอร์เซ็นต์จากเดือนกุมภาพันธ์

การกล่าวสุนทรพจน์ที่แสดงความเกลียดชังต่อชาติหรือเชื้อชาติใด ๆ เป็นสิ่งผิดกฎหมายในสวีเดน แต่ประเทศนี้ไม่มีกฎหมายเกี่ยวกับการหมิ่นศาสนา รัฐบาลสวีเดนได้แถลงว่าต่อต้านการกระทำที่ต่อต้านศาสนาอิสลามอย่างรุนแรง เช่น การเผาคัมภีร์อัลกุรอาน แต่จากคำแถลงที่แข็งกร้าวของตุรกีหลังการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศในบรัสเซลส์ ดูเหมือนว่าการประท้วงต่อต้านการเผาคัมภีร์อัลกุรอานเพียงอย่างเดียวจะไม่เพียงพอที่จะทำให้ตุรกีพอใจได้

และเห็นได้ชัดว่า เส้นทางของสวีเดนสู่การเป็นสมาชิกนาโต้ยังคงเต็มไปด้วยความท้าทายมากมาย

กวางอานห์

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/gap-ghenh-duong-vao-nato-cua-thuy-dien-post255359.html