การแบ่งกลุ่มนักเรียนตามระดับความสามารถเป็นแนวโน้มที่พบได้ทั่วไปใน วงการศึกษา ทั่วโลก บางประเทศเริ่มแบ่งกลุ่มนักเรียนตั้งแต่ระดับประถมศึกษา เช่น สิงคโปร์หรือเยอรมนี แต่ส่วนใหญ่จะแบ่งกลุ่มนักเรียนหลังจากจบชั้นมัธยมศึกษาตอนต้น นั่นคือเมื่อนักเรียนจบการศึกษาระดับพื้นฐานแล้ว
เนื่องจากปัจจัยหลายประการ การสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในเมืองใหญ่ๆ เช่น โฮจิมินห์ซิตี้และ ฮานอย มักจะสร้างความเครียดอย่างมาก
ค. นโยบายการซิงโครไนซ์
ในประเทศของเรา นโยบายการฝึกอบรมวิชาชีพเป็นหลักการที่สอดคล้องกันในแนวทางการศึกษาของพรรคและรัฐบาล มติที่ 29-NQ/TW กำหนดเป้าหมายไว้ว่า "เพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนต้นมีความรู้ทั่วไปพื้นฐานที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพที่เข้มแข็งหลังจบมัธยมศึกษาตอนต้น และนักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสามารถเข้าถึงการฝึกอบรมวิชาชีพและเตรียมพร้อมสำหรับการศึกษาหลังมัธยมศึกษาที่มีคุณภาพ..."
เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ข้างต้น รัฐสภา รัฐบาล และกระทรวงที่เกี่ยวข้องได้ออกเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับกฎหมายอาญาที่มีความครอบคลุมและสมบูรณ์ยิ่งขึ้นเรื่อยๆ
ประการแรกและสำคัญที่สุด คือ กฎหมายว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ ซึ่งตราขึ้นโดยรัฐสภาในปี 2557 โดยกำหนดระเบียบข้อบังคับที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ
ต่อมา นโยบายส่งเสริมการศึกษาระดับสูงหลังจบชั้นมัธยมศึกษาตอนต้นอย่างจริงจัง ได้ถูกกำหนดเป็นรูปธรรมในมติที่ 1981/QD-TTg ลงวันที่ 18 ตุลาคม 2559 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติกรอบโครงสร้างคุณวุฒิของระบบการศึกษาแห่งชาติ นักเรียนที่จบชั้นมัธยมศึกษาตอนต้นสามารถศึกษาต่อได้ใน 4 สายงาน ได้แก่ มัธยมศึกษาตอนปลาย อาชีวศึกษาขั้นพื้นฐาน อาชีวศึกษาระดับกลาง และมัธยมศึกษาตอนปลายภายใต้ระบบการศึกษาต่อเนื่องด้านอาชีวศึกษา กลุ่มเป้าหมายสำหรับสายงานนี้รวมถึงนักเรียนทุกคนที่จบชั้นมัธยมศึกษาตอนต้น อายุ 15 ปี ไม่ใช่เฉพาะนักเรียนที่มีผลการเรียนปานกลางหรืออ่อนเท่านั้น
นอกจากนี้ หลักสูตรการศึกษาทั่วไปที่ออกภายใต้หนังสือเวียนฉบับที่ 32/2018/TT-BGDĐT แบ่งออกเป็นสองขั้นตอน ได้แก่ ขั้นตอนการศึกษาขั้นพื้นฐาน (ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3) และขั้นตอนการศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพ (ตั้งแต่ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5) ระเบียบนี้สอดคล้องกับมาตรฐานการศึกษาสากลเกี่ยวกับสิทธิของนักเรียน
นอกจากนี้ กฎหมายการศึกษาปี 2019 ยังระบุว่า การแนะแนวอาชีพและกฎหมายสำหรับนักเรียนมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด
นอกจากนี้ “โครงการแนะแนวอาชีพและการวางแนวทางสังคมในการศึกษาทั่วไปสำหรับช่วงปี 2018-2025” ซึ่งออกภายใต้คำสั่งเลขที่ 522/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ได้กำหนดวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้: ภายในปี 2020 นักเรียนที่จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นอย่างน้อยร้อยละ 30 จะศึกษาต่อในสถาบันอาชีวศึกษาในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้น สำหรับพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เป้าหมายคืออย่างน้อยร้อยละ 25 และภายในปี 2025 สัดส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 40 และ 30 ตามลำดับ
รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81/2021/ND-CP ว่าด้วยกลไกการจัดเก็บและบริหารจัดการค่าเล่าเรียนสำหรับสถาบันการศึกษาภายในระบบการศึกษาแห่งชาติ และนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและการลดค่าเล่าเรียน การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียน และค่าบริการในสาขาการศึกษาและการฝึกอบรม พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดให้มีการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับ "ผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและกำลังศึกษาต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย"
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 15/2022/TT-BGDĐT ว่าด้วยการจัดการเรียนการสอนวิชาวัฒนธรรมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายในสถาบันอาชีวศึกษาสำหรับนักเรียนที่จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หลังจากนักเรียนเรียนและสอบผ่านตามที่กำหนดแล้ว สถาบันอาชีวศึกษาจะออกใบรับรองยืนยันว่านักเรียนได้ผ่านเกณฑ์วิชาวัฒนธรรมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพื่อศึกษาต่อในระดับอาชีวศึกษาที่สูงขึ้น และหนังสือเวียนฉบับที่ 01/2023/TT-BGDĐT ว่าด้วยระเบียบการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง
ดังนั้น นับตั้งแต่มีการออกมติที่ 29 ประเทศของเราได้ทยอยประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน นโยบาย และแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับกิจการนักเรียนอย่างเป็นระบบ ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้อให้โรงเรียนมัธยมต้น โรงเรียนมัธยมปลาย และสถาบันอาชีวศึกษา สามารถดำเนินการแนะแนวอาชีพ กิจการนักเรียน และการฝึกอบรมวิชาชีพได้อย่างสะดวกและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ผลลัพธ์ของกระบวนการปรับปรุงประสิทธิภาพยังห่างไกลจากเป้าหมายที่ตั้งไว้
ตามข้อมูลจากกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม ในช่วงปี 2016-2020 จำนวนนักเรียนมัธยมต้นที่จบการศึกษาและศึกษาต่อด้านอาชีวศึกษา มีจำนวน 980,620 คน คิดเป็นประมาณ 66.83% ของจำนวนนักเรียนทั้งหมดที่เข้าเรียนในวิทยาลัยอาชีวศึกษา ซึ่งคิดเป็นประมาณ 196,124 คนต่อปี หรือเกือบ 15% ของจำนวนนักเรียนทั้งหมด
ทุกปี เมื่อนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 เดินเข้าห้องสอบ ผู้ปกครองที่อยู่ด้านนอกห้องสอบจะเต็มไปด้วยความวิตกกังวล ความห่วงใย และความตึงเครียด
ทั่วประเทศ อัตราการศึกษาต่อหลังระดับมัธยมศึกษาตอนต้น (LSE) ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายและยังห่างไกลจากเป้าหมายที่ตั้งไว้ รองศาสตราจารย์ ดร. โด ถิ บิช โลน (สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาแห่งเวียดนาม) กล่าวว่า จังหวัด/เมืองส่วนใหญ่มีนักเรียนมากกว่า 75% ที่ศึกษาต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย โดยบางแห่งมีอัตราสูงถึง 80% หรือ 90% จังหวัดบนภูเขาเผชิญกับอุปสรรคมากกว่า ตัวอย่างเช่น ข้อมูลจากวิทยาลัยเกียลาย ในช่วงปี 2018-2021 จังหวัดเกียลายมีนักเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นเฉลี่ยประมาณ 80% ที่ศึกษาต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 1.8% เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา 5.53% เข้าเรียนในหลักสูตรพื้นฐาน และ 11.9% เข้าสู่ตลาดแรงงาน
เพื่อส่งเสริมเส้นทางอาชีพที่มั่นคงหลังจบการศึกษาระดับมัธยมต้น เมืองใหญ่หลายแห่ง เช่น โฮจิมินห์ซิตี้ ฮานอย ดานัง และไฮฟอง จึงได้ลดโควตาการรับนักเรียนเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 (เกรด 10) ในโรงเรียนรัฐบาลลงเมื่อเร็วๆ นี้
ตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์ได้มีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านการศึกษาหลังมัธยมศึกษา โดยมีสัดส่วนนักเรียนที่เข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ลดลง: ในปี 2557 สัดส่วนนักเรียนที่จบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมต้นและเรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 86.03% ในปี 2558 เพิ่มขึ้นเป็น 81.09% ในปี 2562 อยู่ที่ 76.85% และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีสัดส่วนเกิน 70% (ทั้งโรงเรียนรัฐและเอกชน) เกือบ 30% ของนักเรียนที่เหลือเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา วิทยาลัย หรือศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพ ไปศึกษาต่อต่างประเทศ หรือเข้าร่วมศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง นี่เป็นทิศทางที่ดีที่ช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะมีสายงานที่แข็งแกร่งและมีคุณภาพหลังจากจบการศึกษาระดับมัธยมต้นและมัธยมศึกษาตอนปลาย ส่งผลให้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์ติดอันดับ 1 ใน 10 อันดับแรกของการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายอย่างต่อเนื่อง และในแต่ละปีมีนักเรียนที่จบการศึกษาระดับมัธยมปลายประมาณ 70% ได้รับการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โควตาการรับนักเรียนเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในโรงเรียนรัฐบาลในฮานอยมีความผันผวนอยู่ที่ประมาณ 60-70%
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการลดโควตาการรับนักเรียนเข้าเรียนในโรงเรียนรัฐบาล ประกอบกับปัญหาต่างๆ เช่น การขาดแคลนห้องเรียน คุณภาพการศึกษาที่ไม่สม่ำเสมอ และความลังเลของผู้ปกครองที่จะส่งบุตรหลานไปเรียนอาชีวะ ทำให้การสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในเมืองใหญ่ๆ เช่น โฮจิมินห์ซิตี้และฮานอย กลายเป็นเรื่องที่เครียดมากขึ้น
ตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอยที่มีประชากรมากกว่า 8 ล้านคน เมืองหลวงแห่งนี้ต้องการโรงเรียนมัธยมปลายอย่างน้อย 415 แห่ง แต่ปัจจุบันขาดแคลนอยู่ประมาณ 150 แห่ง นายเจิ่น เถ กวง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมกรุงฮานอย กล่าวว่า เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของประชากรในเมืองทุกปี จำนวนนักเรียนที่สมัครเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 จึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในขณะที่จำนวนโรงเรียนและห้องเรียนที่สร้างใหม่และเพิ่มเติมเข้ามานั้นไม่ทันกับความต้องการของประชาชน
การศึกษาและการฝึกอบรม วิชาชีพ ยังคงแยกต่างหากจากการศึกษาทั่วไป
มีหลายเหตุผลที่อัตราการศึกษาหลังมัธยมศึกษาไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ประการแรก ผู้ปกครองและนักเรียนส่วนใหญ่ต้องการได้รับประกาศนียบัตรอย่างน้อยระดับมัธยมปลาย แล้วจึงศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษา ฝึกอบรมวิชาชีพ ทำงานต่างประเทศ หรือเข้าทำงานโดยตรง
ในประเทศที่มีระบบการศึกษาที่ก้าวหน้า การศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ (VET) จะถูกบูรณาการเข้ากับการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับสูง ดังนั้น โรงเรียนมัธยมจึงประกอบด้วย: โรงเรียนมัธยมเทคนิค (สำหรับนักเรียนที่จะศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย), โรงเรียนมัธยมอาชีวศึกษา (สำหรับนักเรียนที่ต้องการเข้าสู่ตลาดแรงงานเร็ว) และโรงเรียนมัธยมแบบผสมผสาน/บูรณาการ (ที่มีการฝึกอบรมวิชาชีพและการศึกษาทั่วไปเพิ่มเติม และการศึกษาทั่วไปในระดับมัธยมปลายควบคู่กับการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับนักเรียนมัธยมต้นที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม)
ในเวียดนาม การศึกษาด้านอาชีวศึกษาและการศึกษาทั่วไปอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงที่แตกต่างกันสองกระทรวง ดังนั้น การศึกษาทั่วไปจึงดำเนินการเป็นหลักในโรงเรียนมัธยมปลาย (โรงเรียนมัธยมปลายทั่วไปและโรงเรียนมัธยมปลายเฉพาะทาง) แม้แต่ในศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพและการศึกษาต่อเนื่อง นักเรียนส่วนใหญ่ก็เข้าร่วมโปรแกรมการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมปลาย โดยการฝึกอบรมวิชาชีพมีน้อยมากและค่อยๆ ลดลงจนแทบไม่มีแล้ว
รูปแบบการฝึกอบรม "9+" ในวิทยาลัยอาชีวศึกษาเป็นแนวทางการฝึกอบรมใหม่ (คล้ายกับในญี่ปุ่น) ที่ดึงดูดนักเรียนมัธยมต้นที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมจำนวนมาก ในระบบนี้ นักเรียนจะได้เรียนรู้ทักษะอาชีพ (ฟรีค่าเล่าเรียน) และวิชาพื้นฐานทั่วไปไปพร้อมกันผ่านหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม มีอุปสรรคสองประการ คือ ประการแรก นักเรียนที่ต้องการสอบใบประกาศนียบัตรมัธยมปลายต้องเรียนวิชาพื้นฐานทั่วไปที่ศูนย์ฝึกอบรมอาชีวศึกษา และประการที่สอง นักเรียนส่วนใหญ่ที่ลงทะเบียนในระบบ 9+ เป็นนักเรียนที่มีผลการเรียนปานกลางหรืออ่อน ทำให้ยากที่จะตอบสนองความต้องการที่เข้มข้นและเข้มงวดของหลักสูตร ส่งผลให้หลายคนลาออก (โปรดติดตามตอนต่อไป)
แนวทางลดความเครียดสำหรับการสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4
สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ ต้องมีการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมาย นโยบาย และแนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับกิจการนักเรียนอย่างกว้างขวางในสังคม การแนะแนวอาชีพควรสร้างความตระหนักและพัฒนาความสามารถของนักเรียนในการเลือกอาชีพ พร้อมทั้งเน้นย้ำว่าแรงงานในสังคมปัจจุบันไม่ควรมีความรู้เพียงอาชีพเดียว แต่ต้องมีทักษะหลากหลายและเรียนรู้ตลอดชีวิตเพื่อให้สามารถเปลี่ยนงานได้อย่างง่ายดาย
ภาครัฐ กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนมัธยมศึกษาที่ส่งเสริมให้นักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมเข้าร่วมโครงการ "การฝึกอบรม 9+" ในวิทยาลัยอาชีวศึกษา จากผลการประเมิน PISA ของ OECD สำหรับนักเรียนอายุ 15 ปี นักเรียนเวียดนามมีผลการเรียนอยู่ในระดับสูงอย่างสม่ำเสมอ สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศสมาชิก OECD ซึ่งยืนยันว่าหลังจากอายุ 15 ปี (มัธยมศึกษา) นักเรียนมีความพร้อมที่จะประกอบอาชีพที่เหมาะสมได้ตั้งแต่เนิ่นๆ
วิทยาลัยอาชีวศึกษาและศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพและการศึกษาต่อเนื่องจำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างง่ายดายและสะดวกสบายเพื่อประโยชน์ของผู้เรียน โดยการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมวิชาชีพและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้ผู้เรียนสามารถสอบและได้รับประกาศนียบัตรมัธยมปลาย
ภาคการศึกษาและภาคแรงงาน ผู้พิการจากสงคราม และกิจการสังคมกำลังร่วมมือกันสร้างระบบสารสนเทศเพื่อคาดการณ์ความต้องการด้านทรัพยากรมนุษย์ในท้องถิ่น ความต้องการด้านการฝึกอบรม และโครงสร้างคุณสมบัติการฝึกอบรม เพื่อให้บริการแนะแนวอาชีพในโรงเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายได้อย่างมีประสิทธิภาพ
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)