การแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด

การสตรีมข้อมูลนักเรียนเป็นแนวโน้มที่พบเห็นได้ทั่วไปใน ระบบการศึกษา ทั่วโลก บางประเทศสตรีมข้อมูลนักเรียนทันทีหลังจากจบชั้นประถมศึกษา เช่น สิงคโปร์หรือเยอรมนี แต่ประเทศส่วนใหญ่สตรีมข้อมูลนักเรียนหลังจากจบชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย นั่นคือเมื่อนักเรียนสำเร็จการศึกษาขั้นพื้นฐานแล้ว

เนื่องมาจากปัจจัยหลายประการ การสอบชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ในเมืองใหญ่ เช่น นครโฮจิมินห์ และ ฮานอย มักจะค่อนข้างเครียด

นโยบายการซิงโครไนซ์ C

ในประเทศของเรา นโยบาย PLHS เป็นนโยบายที่สอดคล้องกันในนโยบายการศึกษาของพรรคและรัฐบาล มติที่ 29-NQ/TW กำหนดเป้าหมายไว้ว่า "เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนที่มีวุฒิการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมีความรู้พื้นฐานทั่วไป ตรงตามข้อกำหนดของการเข้าเรียนต่อในระดับอุดมศึกษา นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายต้องมุ่งสู่อาชีพการงานและเตรียมความพร้อมสำหรับการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาตอนปลายที่มีคุณภาพ..."

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว รัฐสภา รัฐบาล และกระทรวงที่เกี่ยวข้องได้ออกเอกสารทางกฎหมายอาญาที่มีความสอดคล้องและสมบูรณ์มากขึ้น

ประการแรกคือ พ.ร.บ.อาชีวศึกษา (อาชีวศึกษา) ที่ออกโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี 2557 ซึ่งควบคุมอาชีวศึกษาอย่างเต็มรูปแบบ

ต่อมา นโยบายการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาที่เข้มแข็งได้กำหนดไว้ในมติคณะรัฐมนตรีเลขที่ 1981/QD-TTg ลงวันที่ 18 ตุลาคม 2559 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งอนุมัติกรอบระบบการศึกษาแห่งชาติ ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาสามารถศึกษาต่อใน 4 สาขาวิชา ได้แก่ มัธยมศึกษาตอนปลาย อาชีวศึกษาขั้นพื้นฐาน อาชีวศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลายภายใต้ระบบอาชีวศึกษา กลุ่มเป้าหมายคือผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายทุกคน อายุ 15 ปี ไม่ใช่แค่นักเรียนที่เรียนปานกลางหรือเรียนไม่เก่งเท่านั้น

นอกจากนี้ หลักสูตรการศึกษาทั่วไปที่ออกตามหนังสือเวียนเลขที่ 32/2018/TT-BGDDT กำหนดให้แบ่งออกเป็นสองระยะ ได้แก่ ระยะการศึกษาขั้นพื้นฐาน (ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 9) และระยะการศึกษาเพื่อการมุ่งสู่อาชีพ (ตั้งแต่ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 12) ระเบียบนี้สอดคล้องกับการศึกษาระดับโลกเกี่ยวกับ PLHS

นอกจากนี้ กฎหมายการศึกษาปี 2019 ยังระบุว่าการแนะแนวอาชีพและสวัสดิการนักเรียนมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด

โครงการ "การแนะแนวอาชีพและการปฐมนิเทศนักศึกษาในสาขาการศึกษาทั่วไปสำหรับปีการศึกษา 2561-2568" ที่ออกตามมติหมายเลข 522/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี กำหนดเป้าหมายไว้ว่า ภายในปี 2563 ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นอย่างน้อย 30% จะไปเรียนต่อในสถาบันอาชีวศึกษาขั้นประถมศึกษาและขั้นกลาง สำหรับท้องถิ่นที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เป้าหมายจะอยู่ที่อย่างน้อย 25% และภายในปี 2568 อัตราทั้งสองอัตราข้างต้นจะอยู่ที่ 40% และ 30% ตามลำดับ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81/2021/ND-CP กำหนดกลไกการจัดเก็บและบริหารจัดการค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับสถาบันการศึกษาในระบบการศึกษาแห่งชาติ และนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียนรู้ และค่าบริการด้านการศึกษาและการฝึกอบรม พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดให้ยกเว้นค่าธรรมเนียมการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับ "ผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่ศึกษาต่อในระดับกลาง"

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 15/2022/TT-BGDDT เพื่อควบคุมการสอนความรู้ด้านวัฒนธรรมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายในสถาบันอาชีวศึกษาสำหรับนักเรียนที่มีวุฒิการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หลังจากที่นักเรียนได้ศึกษาและสอบผ่านแล้ว จะได้รับใบรับรองจากสถาบันอาชีวศึกษาว่ามีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดความรู้ด้านวัฒนธรรมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพื่อศึกษาต่อในระดับอาชีวศึกษาที่สูงขึ้น หนังสือเวียนเลขที่ 01/2023/TT-BGDDT ประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดและการดำเนินงานของศูนย์อาชีวศึกษาและศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง

ดังนั้น นับตั้งแต่มีมติที่ 29 เป็นต้นมา ประเทศของเราจึงได้ออกเอกสารทางกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน นโยบาย และแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการฝึกอาชีพอย่างสอดประสานกัน เพื่อสร้างเงื่อนไขให้โรงเรียนมัธยมต้น โรงเรียนมัธยมปลาย และสถาบันอาชีวศึกษา ดำเนินการแนะแนวอาชีพ การฝึกอาชีพ และการฝึกอาชีพได้สะดวกและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ผลการจัดจำหน่ายยังห่างไกลจากเป้าหมาย

จากข้อมูลของกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม ในช่วงปีการศึกษา 2559-2563 มีผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษาจำนวน 980,620 คน คิดเป็นประมาณร้อยละ 66.83 ของจำนวนนักเรียนทั้งหมดที่เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา โดยในแต่ละปีมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่เข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษาประมาณ 196,124 คน คิดเป็นเกือบร้อยละ 15

ทุกปี เมื่อผู้เข้าสอบเข้าห้องสอบชั้นปีที่ 10 ผู้ปกครองจะรู้สึกกังวล กังวล และตึงเครียดนอกห้องสอบ

การศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาทั่วประเทศยังคงประสบปัญหาหลายประการและอยู่ห่างไกลจากเป้าหมายที่กำหนดไว้ รองศาสตราจารย์ ดร. โด ทิ บิช โลน (สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาแห่งเวียดนาม) ระบุว่า จังหวัด/เมืองส่วนใหญ่มีนักเรียนมากกว่า 75% ที่เรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหลังจากจบมัธยมศึกษาตอนปลาย แม้กระทั่งกว่า 80% และ 90% ในบางพื้นที่ จังหวัดที่มีภูเขาสูงยังประสบปัญหาที่หนักกว่านั้นอีก ตัวอย่างเช่น ข้อมูลจากวิทยาลัยเจียลาย ในช่วงปี พ.ศ. 2561-2564 จำนวนนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายโดยเฉลี่ยของจังหวัดทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 80% โดย 1.8% เรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา 5.53% เรียนในโรงเรียนประถมศึกษา และ 11.9% อยู่ในกำลังแรงงาน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเพิ่มจำนวนนักเรียนหลังเรียนจบมัธยมศึกษา ในช่วงที่ผ่านมา เมืองใหญ่บางแห่ง เช่น นครโฮจิมินห์ ฮานอย ดานัง ไฮฟอง... ได้ลดโควตานักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ในโรงเรียนของรัฐลง

ตัวอย่างทั่วไปคือนครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นเมืองที่มีความก้าวหน้าทางการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาตอนปลายมากมาย โดยอัตรานักเรียนที่เข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 กำลังลดลง ในปี 2557 อัตราผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 86.03% ในปี 2558 อยู่ที่ 81.09% และในปี 2562 อยู่ที่ 76.85% และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 70% (ทั้งของรัฐและเอกชน) ในบรรดานักเรียนที่เหลือ เกือบ 30% เรียนในระดับประถมศึกษา อาชีวศึกษา หรือวิทยาลัย ศึกษาต่อต่างประเทศ และศึกษาต่อที่ศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง นับเป็นทิศทางที่ดี ทำให้มีนักเรียนที่เข้าเรียนต่อหลังมัธยมศึกษาตอนปลายและมัธยมศึกษาตอนปลายอย่างมีคุณภาพ ด้วยเหตุนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์จึงติดอันดับ 1 ใน 10 ของการสอบเข้าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายมาโดยตลอด และในแต่ละปี มีนักเรียนมากกว่า 70% ที่สอบผ่านเข้ามหาวิทยาลัยจากจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายทั้งหมด

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โควตาการรับเข้าเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 10 ของโรงเรียนรัฐบาลในฮานอยมีการผันผวนอยู่ที่ประมาณ 60 - 70%

อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากการลดโควตาการรับสมัครเข้าเรียนของภาครัฐ ประกอบกับปัญหาต่างๆ เช่น ขาดแคลนโรงเรียน คุณภาพการศึกษาที่ไม่เท่าเทียมกัน และผู้ปกครองไม่ต้องการให้บุตรหลานของตนเข้าเรียนในโรงเรียนอาชีวศึกษา ทำให้เกิดความตึงเครียดระหว่างการสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ในเมืองใหญ่ๆ เช่น นครโฮจิมินห์และฮานอย

ยกตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอยซึ่งมีประชากรมากกว่า 8 ล้านคน เมืองหลวงต้องการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายอย่างน้อย 415 แห่ง แต่ปัจจุบันยังขาดแคลนโรงเรียนประมาณ 150 แห่ง คุณ Tran The Cuong ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมกรุงฮานอย กล่าวว่า ทุกปีเนื่องจากการเติบโตของจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำนวนนักเรียนที่สมัครเข้าเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในเมืองจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในขณะที่จำนวนโรงเรียนและห้องเรียนที่สร้างขึ้นใหม่และเสริมกำลังยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้

การศึกษา สายอาชีพ ยังแยกจากการศึกษาทั่วไป

มีหลายสาเหตุที่ทำให้ระบบการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาไม่เป็นไปตามความคาดหวัง ประการแรก ผู้ปกครองและนักเรียนส่วนใหญ่ต้องการสำเร็จการศึกษาระดับปริญญา อย่างน้อยก็ประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย จากนั้นจึงสามารถเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย เรียนวิชาชีพ ไปต่างประเทศ หรือทำงานโดยตรง

ในประเทศที่มีการศึกษาระดับสูง การศึกษาสายอาชีพจะถูกบูรณาการเข้ากับการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ดังนั้น โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจึงประกอบด้วย: โรงเรียนมัธยมเทคโนโลยี (สำหรับนักเรียนที่จะเรียนต่อในระดับมหาวิทยาลัย) โรงเรียนมัธยมอาชีวศึกษา (สำหรับนักเรียนที่ต้องการเข้าสู่ตลาดแรงงานตั้งแต่เนิ่นๆ) และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแบบผสมผสาน/แบบองค์รวม (พร้อมการฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมด้านวัฒนธรรมเสริม และการฝึกอบรมด้านวัฒนธรรมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายพร้อมการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่มีผลการเรียนดีและยอดเยี่ยม)

ในเวียดนาม การศึกษาอาชีวศึกษาและการศึกษาทั่วไปอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของสองกระทรวง ดังนั้นการศึกษาทั่วไปโดยทั่วไปจึงจัดอยู่ในระดับมัธยมปลาย (มัธยมปลายปกติ และมัธยมปลายเฉพาะทาง) แม้แต่ในศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง นักเรียนส่วนใหญ่ก็เรียนในระบบการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมปลาย การฝึกอบรมอาชีวศึกษามีน้อยมากและค่อยๆ ลดลงจนแทบไม่มีเลย

รูปแบบการฝึกอบรม "9+" ในวิทยาลัยอาชีวศึกษาเป็นแนวทางการฝึกอบรมใหม่ (เช่นเดียวกับประเทศญี่ปุ่น) ซึ่งดึงดูดผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่ทั้งเก่งและดีจำนวนมาก ด้วยระบบการฝึกอบรมนี้ นักเรียนจะได้เรียนทั้งวิทยาลัยอาชีวศึกษา (ฟรีค่าเล่าเรียน) และการศึกษาทั่วไปตามระบบการศึกษาต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม มีอุปสรรคสองประการ ประการแรก นักเรียนที่ต้องการศึกษาต่อระดับประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายต้องเรียนการศึกษาทั่วไปที่ศูนย์การศึกษาอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง ประการที่สอง นักเรียนส่วนใหญ่ที่เข้าเรียนในระบบ 9+ มักเป็นนักเรียนที่เรียนได้ปานกลางและอ่อน ทำให้ยากที่จะรับประกันความเข้มข้นและความต้องการในการเรียนที่สูง นักเรียนหลายคนไม่สามารถตามทันและลาออก (โปรดติดตามตอนต่อไป)

วิธีลดความเครียดในการสอบชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4

ประการแรก จำเป็นต้องเผยแพร่กฎหมาย นโยบาย และแนวทางแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชนให้แพร่หลายในสังคม การศึกษาวิชาชีพจำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้และความสามารถในการเลือกอาชีพให้แก่นักศึกษา ควบคู่ไปกับการยืนยันว่าคนทำงานในปัจจุบันไม่เพียงแต่รู้จักอาชีพเดียวเท่านั้น แต่ยังต้องรู้จักหลายอาชีพและศึกษาหาความรู้ตลอดชีวิตเพื่อให้สามารถเปลี่ยนงานได้ง่าย

รัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ ได้สร้างเงื่อนไขต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนมัธยมต้นที่ส่งเสริมให้นักเรียนที่มีผลการเรียนดีและยอดเยี่ยมเข้าศึกษาในระบบ "9+ Training" ในวิทยาลัยอาชีวศึกษา ผลการประเมิน PISA สำหรับนักเรียนอายุ 15 ปีของ OECD พบว่านักเรียนเวียดนามมักจะอยู่ในอันดับที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศใน OECD เสมอ ซึ่งเป็นการยืนยันว่าหลังจากอายุ 15 ปี (ระดับมัธยมต้น) พวกเขามีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะประกอบอาชีพได้ตั้งแต่เนิ่นๆ

วิทยาลัยอาชีวศึกษาและศูนย์การศึกษาและฝึกอบรมอาชีวศึกษาต้องประสานงานกันอย่างสะดวกและง่ายดายเพื่อประโยชน์ของผู้เรียนโดยการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษาและสร้างเงื่อนไขให้ผู้เรียนสามารถสอบและรับประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายได้

ภาคการศึกษา ภาคแรงงาน คนพิการจากสงคราม และกิจการสังคม ประสานงานกันสร้างระบบสารสนเทศเพื่อคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่น ความต้องการการฝึกอบรม และโครงสร้างระดับการฝึกอบรม เพื่อให้บริการการศึกษาด้านอาชีวศึกษาในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลายได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm