ผู้หญิงจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ เลื่อนการมีบุตรออกไป ทำให้ขนาดประชากรลดลงในอนาคต

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป อัตราการเจริญพันธุ์โดยรวมทั่วประเทศจะอยู่ที่เพียง 1.96 คนต่อสตรีหนึ่งคน ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 63 ปี (นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2503 ที่มีการนำนโยบายประชากรมาใช้) การที่สตรีจำนวนมากเลื่อนการคลอดบุตรออกไปเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้อัตราการเจริญพันธุ์ลดลง

อัตราการเกิดต่ำสุดในรอบ 63 ปี

การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การเจริญพันธุ์ในเวียดนาม: สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขเชิงนโยบาย" จัดขึ้นโดยสถาบันสังคมวิทยาและจิตวิทยา (ภายใต้สถาบัน วิทยาศาสตร์ สังคมเวียดนาม) ในช่วงบ่ายของวันที่ 23 กันยายน โดยมีผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหารเข้าร่วม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดึ๊ก มินห์ รองประธานสถาบันสังคมศาสตร์แห่งเวียดนาม กล่าวว่า ในช่วงทศวรรษ 1970 สตรีชาวเวียดนามให้กำเนิดบุตรโดยเฉลี่ย 5 คน หลังจากความพยายามหลายครั้งในการดำเนินนโยบายลดอัตราการเกิด เวียดนามได้เข้าสู่ระยะเจริญพันธุ์ทดแทน (2.01 คน/หญิง) ในปี 2006 และประสบความสำเร็จในการรักษาระดับภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนที่ 2.01 คน/หญิง จนถึงปี 2022

ภายในปี 2566 อัตราการเจริญพันธุ์จะลดลงเหลือเพียง 1.96 คนต่อสตรี ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 63 ปี (นับตั้งแต่ปี 2503 เมื่อมีการบังคับใช้นโยบายประชากร) ซึ่งถือเป็นการลดลงอย่างรวดเร็วของอัตราการเจริญพันธุ์ และทำให้เวียดนามกลายเป็นประเทศที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

อัตราการเกิดลดลงเนื่องจากผู้หญิงมีบุตรล่าช้ามากขึ้น

ภาพ: เอกสารการประชุม

รองศาสตราจารย์มินห์ตั้งข้อสังเกตว่า ในหลายจังหวัดและเมือง โดยเฉพาะในเขตเมืองและจังหวัดที่มีระดับการพัฒนาสูง อัตราการเกิดลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน อย่างไรก็ตาม ในบางพื้นที่ด้อยโอกาส พื้นที่ภูเขา และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย อัตราการเกิดยังคงสูง ทำให้เกิดความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างภูมิภาค

ตัวอย่างเช่น ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ อัตราการเกิดลดลงต่ำกว่า 1.5 คนต่อสตรี ขณะที่จังหวัดทางภาคเหนือที่มีภูเขาหลายแห่งมีอัตราการเกิดสูงกว่า 2.5 คนต่อสตรี

รองศาสตราจารย์มินห์ชี้ให้เห็นว่าประชากรมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็ว ความไม่สมดุลของเพศกำเนิด และคุณภาพประชากรที่ต่ำ ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับนโยบายประชากรในทิศทางที่ครอบคลุมและยั่งยืน

อัตราการเกิดลดลงเร่งให้ประชากรมีอายุมากขึ้น

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก วินห์ อดีตผู้อำนวยการสถาบันสังคมวิทยา ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสถานการณ์อัตราการเกิดที่ลดลงในปัจจุบัน ว่า อัตราการเกิดในประเทศกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว และมีความแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละภูมิภาค หากในปี พ.ศ. 2557 มี 16 จังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเจริญพันธุ์รวม (TFR) มากกว่า 2.5 คนต่อสตรี ภายในปี พ.ศ. 2567 จะมีเพียง 6 จังหวัดเท่านั้น

สถิติแสดงให้เห็นว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2557 อัตราการเกิดของเวียดนามลดลง ส่วนใหญ่เป็นเพราะข้อจำกัดในการมีบุตรตั้งแต่สามคนขึ้นไป แต่ในช่วงปี พ.ศ. 2557 ถึง พ.ศ. 2567 อัตราการเกิดยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยส่วนใหญ่เป็นผลมาจากจำนวนสตรีที่เลื่อนหรือเลื่อนการมีบุตรคนแรกและคนที่สองเพิ่มมากขึ้น นายวินห์ระบุเหตุผล

จากการวิจัยในปี พ.ศ. 2567 ใน 4 จังหวัดที่มีอัตราการเกิดต่ำ (ข่านฮหว่า นครโฮจิมินห์ ซ็อกจ่าง และก่าเมา) พบว่าผู้ชายต้องการบุตรเฉลี่ย 2.2 คน และผู้หญิงต้องการบุตรเฉลี่ย 2.1 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในซ็อกจ่างและก่าเมา ผู้หญิงต้องการบุตรน้อยกว่า 2 คน

โดยเฉลี่ยจำนวนเด็กที่วางแผนไว้ทั้งหมดอยู่ที่ 1.96 ถึง 2.1 ราย ต่ำกว่าจำนวนที่ต้องการ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ มีผู้แสดงความกังวลว่าแนวโน้มอัตราการเกิดที่ต่ำจะนำไปสู่การลดลงของขนาดประชากรในอนาคต การลดลงของทรัพยากรมนุษย์ เร่งกระบวนการชราภาพของประชากร เพิ่มแรงกดดันต่อความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนา เศรษฐกิจ

ดังนั้น การศึกษาภาวะเจริญพันธุ์ในปัจจุบันเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเชิงนโยบายที่เหมาะสมจึงเป็นประเด็นเร่งด่วนที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาประชากรและทรัพยากรมนุษย์ของชาติโดยเฉพาะ และการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนในบริบทใหม่

จำเป็นต้องมุ่งเน้นการเสริมสร้างนโยบายสนับสนุน ส่งเสริมการคลอดบุตรและการดูแลครอบครัว นอกจากนี้ ยังต้องพิจารณานโยบายด้านที่อยู่อาศัย สถานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียน สุขภาพ และการสนับสนุนด้านการเจริญพันธุ์ เพื่อรักษาอัตราการเกิดให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม

ในเวลาเดียวกัน คำแนะนำด้านนโยบายจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการส่งเสริมการมีบุตรควรเป็นในระดับประเทศหรือเฉพาะในพื้นที่ที่มีอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำเท่านั้น

ที่มา: https://thanhnien.vn/ngay-cang-nhieu-phu-nu-tri-hoan-sinh-con-quy-mo-dan-so-suy-giam-trong-tuong-lai-185250923171754006.htm