แนวทางแก้ไขเพื่อรักษาข้อตกลงธัญพืชของรัสเซีย

มาร์ติน กริฟฟิธส์ รองเลขาธิการสหประชาชาติฝ่ายกิจการมนุษยธรรม เตือนเมื่อวันพฤหัสบดีว่าประชาชนหลายล้านคนอาจต้องอดอยาก หากข้อตกลงส่งออกธัญพืชระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งเป็นประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่สองประเทศ ไม่ได้รับการขยายออกไป สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานโดยอ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ผู้นี้ว่า ราคาอาหารโลกพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในสัปดาห์นี้ ซึ่งอาจทำลายผลกำไรที่ได้มาอย่างยากลำบากมานานกว่าหนึ่งปี

Giải pháp cứu vãn thỏa thuận ngũ cốc Nga - Ukraine - Ảnh 1. — เรือ TK Majestic ขนส่งธัญพืชภายใต้ข้อตกลงทะเลดำ จอดทอดสมอที่เมืองอิสตันบูล (ตุรกี) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม

คำขอของมอสโก

ภายใต้การไกล่เกลี่ยของสหประชาชาติและตุรกี รัสเซียและยูเครนได้บรรลุข้อตกลงในเดือนกรกฎาคม 2565 เพื่อส่งออกธัญพืชจากท่าเรือทะเลดำของยูเครน ซึ่งช่วยบรรเทาความผันผวนของราคาอาหารโลก อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวได้หมดอายุลงเมื่อต้นสัปดาห์นี้ หลังจากที่รัสเซียประกาศว่าจะไม่ขยายระยะเวลาข้อตกลง ในอีกไม่กี่วันต่อมา รัสเซียได้โจมตีท่าเรือของยูเครนที่อยู่ในข้อตกลงดังกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยกล่าวหาว่ายูเครนใช้สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านั้นเพื่อสนับสนุนปฏิบัติการ ทางทหาร ตามรายงานของสำนักข่าวทาสส์

เหตุผลหนึ่งที่รัสเซียตัดสินใจไม่ต่ออายุข้อตกลงคือข้อจำกัดในการส่งออกธัญพืชและปุ๋ยของรัสเซีย ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน และเจ้าหน้าที่รัสเซียกล่าวว่าข้อตกลงจะได้รับการต่ออายุก็ต่อเมื่อมอสโกบรรลุเงื่อนไขที่กำหนด RT รายงานว่าข้อเรียกร้องหลักของรัสเซียคือการเชื่อมต่อธนาคาร เกษตร รัสเซียเข้ากับระบบชำระเงินระหว่างประเทศ SWIFT อีกครั้ง การเปิดตัวท่อส่งแอมโมเนียขนาดใหญ่ การอนุญาตให้รัสเซียนำเข้าเครื่องจักร กลการเกษตร และอะไหล่ และการกำหนดให้มีการทำประกันภัยสำหรับการขนส่งและโลจิสติกส์

แผนผังทั้งสองด้าน

ในวันเดียวกัน 22 กรกฎาคม รองรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เกย์ รีอาบคอฟ กล่าวว่าประเทศจะแสวงหาทางเลือกอื่นเพื่อส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและปุ๋ยต่อไป โดยให้การสนับสนุนประเทศต่างๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือ

ไฟแนนเชียลไทมส์รายงานว่า รัสเซียได้เสนอขายธัญพืชให้กับกาตาร์ ซึ่งจะจัดส่งไปยังตุรกีก่อนจะกระจายไปยังประเทศต่างๆ ในแอฟริกา อย่างไรก็ตาม มีรายงานว่ากาตาร์และตุรกีไม่เห็นด้วยกับแผนดังกล่าว โดยทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อมูลดังกล่าว

ตามข้อมูลของสหประชาชาติ ตลอดปีที่ผ่านมา โครงการทะเลดำได้ช่วยส่งออกธัญพืชเกือบ 33 ล้านตันจากท่าเรือของยูเครนไปยัง 45 ประเทศ โดยขนส่งด้วยเรือมากกว่า 1,000 ลำ ข้อตกลงนี้ยังช่วยให้โครงการอาหารโลก (WFP) ถ่ายโอนข้าวสาลีมากกว่า 725,000 ตัน เพื่อช่วยเหลืออัฟกานิสถาน จิบูตี เอธิโอเปีย เคนยา โซมาเลีย ซูดาน และเยเมน

ขณะเดียวกัน ยูเครนได้เสนอแผนของตนเองโดยไม่ให้รัสเซียเข้ามาเกี่ยวข้อง ซึ่งตุรกีจะเข้าร่วมคุ้มกันเรือลำเลียงธัญพืชในทะเลดำ เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ได้โทรศัพท์พูดคุยกับประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน ของตุรกี เพื่อหารือเกี่ยวกับ "ความพยายามร่วมกัน" ในการฟื้นฟูข้อตกลงธัญพืช ประธานาธิบดีแอร์โดอันกล่าวก่อนการโทรศัพท์ว่า เขาจะ "ไม่ลังเล" ที่จะใช้มาตรการเชิงรุกเพื่อป้องกันผลกระทบอันเลวร้ายจากการหมดอายุของข้อตกลง ในทางกลับกัน นายแอร์โดอันยังเรียกร้องให้ชาติตะวันตกพิจารณาข้อเรียกร้องของรัสเซีย และเตือนถึงผลกระทบที่ตามมา เช่น ราคาอาหารที่พุ่งสูงขึ้น การขาดแคลนอาหาร ซึ่งนำไปสู่การอพยพระลอกใหม่ สำนักข่าวรอยเตอร์รายงาน

เซอร์เกย์ เวอร์ชินิน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย กล่าวถึงแผนของยูเครนว่า การให้ตุรกีคุ้มกันเรือลำเลียงธัญพืชผ่านทะเลดำไม่ใช่ทางเลือกที่เป็นไปได้ แต่เป็น "ทางเลือกที่อันตราย" เขาย้ำว่าการที่รัสเซียจะกลับมาทำข้อตกลงธัญพืชหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับ "พันธมิตรต่างชาติ" ในทางกลับกัน นักการทูตผู้นี้กล่าวว่าเขาเข้าใจความกังวลของประเทศต่างๆ ในแอฟริกาหลังจากที่รัสเซียถอนตัวจากข้อตกลงกับยูเครน และให้คำมั่นว่าจะนำเสนอแผนการจัดหาธัญพืชในการประชุมสุดยอดรัสเซีย-แอฟริกา ปลายเดือนกรกฎาคม ณ เมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (รัสเซีย)

ลิงค์ที่มา