แนวทางแก้ไขเพื่อรักษาข้อตกลงธัญพืชของรัสเซีย

นายมาร์ติน กริฟฟิธส์ รองเลขาธิการสหประชาชาติฝ่ายกิจการมนุษยธรรม เตือนเมื่อวันพฤหัสบดีว่าประชาชนหลายล้านคนอาจต้องอดอาหาร หากข้อตกลงส่งออกธัญพืชระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งเป็นผู้ส่งออกรายใหญ่ 2 ราย ไม่มีผลบังคับใช้ สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานโดยอ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ผู้นี้ว่าราคาอาหารทั่วโลกพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในสัปดาห์นี้ ซึ่งอาจทำลายผลกำไรที่ได้มาอย่างยากลำบากในช่วงกว่า 1 ปีที่ผ่านมาได้

Giải pháp cứu vãn thỏa thuận ngũ cốc Nga - Ukraine - Ảnh 1. — เรือ TK Majestic ขนส่งธัญพืชภายใต้ข้อตกลงทะเลดำ จอดทอดสมอที่เมืองอิสตันบูล (ตุรกี) เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม

คำขอของมอสโคว์

ภายใต้การไกล่เกลี่ยของสหประชาชาติและตุรกี รัสเซียและยูเครนได้บรรลุข้อตกลงในเดือนกรกฎาคม 2022 เพื่อส่งออกธัญพืชจากท่าเรือในทะเลดำของยูเครน ซึ่งช่วยบรรเทาความร้อนแรงของราคาอาหารโลก อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวสิ้นสุดลงเมื่อต้นสัปดาห์นี้ หลังจากรัสเซียประกาศว่าจะไม่ขยายระยะเวลาข้อตกลง ในอีกไม่กี่วันต่อมา รัสเซียได้โจมตีท่าเรือของยูเครนที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยกล่าวหาว่ายูเครนใช้สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านั้นเพื่อสนับสนุนปฏิบัติการ ทางทหาร ตามรายงานของสำนักข่าว TASS

สาเหตุประการหนึ่งที่รัสเซียตัดสินใจไม่ต่ออายุข้อตกลงดังกล่าวก็เพราะข้อจำกัดในการส่งออกธัญพืชและปุ๋ยของรัสเซียเอง ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินและเจ้าหน้าที่ของรัสเซียกล่าวว่าข้อตกลงจะได้รับการต่ออายุก็ต่อเมื่อมอสโกว์ปฏิบัติตามเงื่อนไขเท่านั้น ตามรายงานของ RT ความต้องการหลักของรัสเซียคือการเชื่อมต่อธนาคาร เกษตร ของรัสเซียเข้ากับระบบชำระเงินระหว่างประเทศ SWIFT อีกครั้ง เปิดตัวท่อส่งแอมโมเนียหลัก อนุญาตให้รัสเซียนำเข้าเครื่องจักรการเกษตรและชิ้นส่วนอะไหล่ และกำหนดให้ต้องมีประกันสำหรับการขนส่งและโลจิสติกส์

แผนผังของทั้งสองฝ่าย

ในวันเดียวกัน 22 กรกฎาคม เซอร์เกย์ รีอาบคอฟ รองรัฐมนตรี ต่างประเทศ รัสเซีย กล่าวว่า ประเทศจะแสวงหาทางเลือกอื่นเพื่อส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและปุ๋ยต่อไป โดยช่วยเหลือประเทศต่างๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือ

Financial Times รายงานว่า รัสเซียเสนอขายธัญพืชให้กับกาตาร์ จากนั้นกาตาร์จะจัดส่งธัญพืชดังกล่าวไปยังตุรกีก่อนจะกระจายไปยังประเทศต่างๆ ในแอฟริกา อย่างไรก็ตาม มีรายงานว่ากาตาร์และตุรกีไม่เห็นด้วยกับแผนดังกล่าว โดยฝ่ายที่เกี่ยวข้องไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อมูลดังกล่าว

ตามข้อมูลของสหประชาชาติ ระบุว่าในช่วงปีที่ผ่านมา โครงการทะเลดำช่วยให้สามารถส่งออกธัญพืชได้เกือบ 33 ล้านตันจากท่าเรือของยูเครนไปยัง 45 ประเทศ โดยขนส่งด้วยเรือมากกว่า 1,000 ลำ ข้อตกลงดังกล่าวยังช่วยให้โครงการอาหารโลกสามารถส่งข้าวสาลีได้กว่า 725,000 ตันเพื่อช่วยเหลืออัฟกานิสถาน จิบูตี เอธิโอเปีย เคนยา โซมาเลีย ซูดาน และเยเมน

ในขณะเดียวกัน ยูเครนได้เสนอแผนของตนเองโดยไม่ให้รัสเซียเข้ามาเกี่ยวข้อง โดยตุรกีจะเข้าร่วมคุ้มกันเรือขนธัญพืชในทะเลดำ เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนได้โทรศัพท์พูดคุยกับประธานาธิบดีเรเจป ทายิป เออร์โดกันของตุรกี เพื่อหารือถึง "ความพยายามร่วมกัน" เพื่อฟื้นข้อตกลงธัญพืช ประธานาธิบดีเออร์โดกันกล่าวก่อนการโทรครั้งนี้ว่า เขาจะ "ไม่ลังเล" ที่จะใช้มาตรการเชิงรุกเพื่อป้องกันผลกระทบอันเลวร้ายจากการหมดอายุข้อตกลง ในทางกลับกัน เออร์โดกันยังเรียกร้องให้ชาติตะวันตกพิจารณาข้อเรียกร้องของรัสเซีย และเตือนถึงผลที่ตามมา เช่น ราคาอาหารที่พุ่งสูงขึ้น การขาดแคลนอาหารซึ่งจะนำไปสู่การอพยพระลอกใหม่ สำนักข่าวรอยเตอร์รายงาน

นายเซอร์เกย์ เวอร์ชินิน รองรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย กล่าวถึงแผนของยูเครนว่า การให้ตุรกีคุ้มกันเรือขนธัญพืชผ่านทะเลดำไม่ใช่ทางเลือกที่เป็นไปได้ แต่เป็น "ทางเลือกที่อันตราย" เขาย้ำว่าการที่รัสเซียจะกลับมาทำข้อตกลงเรื่องธัญพืชหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับ "พันธมิตรต่างประเทศ" ในทางกลับกัน นักการทูตรายนี้กล่าวว่า เขาเข้าใจถึงความกังวลของประเทศต่างๆ ในแอฟริกาหลังจากที่รัสเซียถอนตัวจากข้อตกลงกับยูเครน และให้คำมั่นว่าจะเสนอแผนการจัดหาธัญพืชในการประชุมสุดยอดรัสเซีย-แอฟริกาที่เมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ประเทศรัสเซีย ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม

ลิงค์ที่มา