แนวทางปฏิบัติในการนำมติที่ 13 ของการประชุมใหญ่ว่าด้วยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งไปปฏิบัติ

ปาฏิหาริย์จากจิตวิญญาณแห่ง 'ทำงานอย่างเดียว ไม่พูดลับหลัง'

หลังจากการก่อสร้างแบบ "รวดเร็วทันใจ" มากกว่า 7 เดือน (เริ่มเมื่อวันที่ 18 มกราคม 2567 แล้วเสร็จและจ่ายไฟเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2567 ) สายไฟ 500 กิโลโวลต์สาย 3 จากกวางทราจ ( กวางบิ่ญ ) ถึงโฟ่น้อย (หุ่งเอี้ยน) ซึ่งมีความยาวเกือบ 520 กม. ผ่าน 9 จังหวัดจากภาคเหนือตอนกลางและเลยออกไป ก็เสร็จสมบูรณ์ มีจ่ายไฟ และเปิดตัวโดยนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม นับเป็นการสานต่อความมหัศจรรย์ของอุตสาหกรรมไฟฟ้าของเวียดนาม

ด้วยจิตวิญญาณของ "แค่ทำงาน ไม่มีการย้อนกลับ" โครงการสาย 3 500kV จึงเสร็จสมบูรณ์ด้วยความเร็วแสงในเวลาก่อสร้างมากกว่า 7 เดือน

นายเหงียน ไท ซอน รองประธานถาวรสมาคมพลังงานเวียดนาม อดีตรองประธานคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาไฟฟ้า ยืนยันว่า:

ไม่มี คำใดจะอธิบายได้นอกจากคำว่า " ปาฏิหาริย์ " นับ เป็นความก้าวหน้าที่เหนือจินตนาการเมื่อเทียบกับโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ อย่างที่ ทราบกันดี ว่า การลงทุนในสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวล ต์ที่วิ่งผ่านหลายจังหวัด หลายพื้นที่ รวมถึง สถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ ถือเป็นการลงทุนที่มหาศาลและมหาศาล เป็นไปไม่ได้เลยที่จะเสร็จสิ้นภายในเวลาประมาณ 6 เดือน 7 เดือน ... เพราะ ในอดีตเราก็มีโครงการก่อสร้างที่รวดเร็วมากเช่นกัน ยกตัวอย่างเช่น โครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโว ลต์ จากเซินลาไป ยังลายเจิว หรือจากวันฟอง ไปยัง หวิงเติน ซึ่ง เป็น โครงการสำคัญ ที่ได้รับความสนใจ และ การสนับสนุนอย่างสูง จากผู้นำ รัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ แต่เรายังคงต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเวลาประมาณ 18 เดือน 24 เดือน ...

ผลงานการก่อสร้างที่รวดเร็วและปาฏิหาริย์นี้เกิดขึ้นได้ด้วยการกำกับดูแลที่เข้มแข็งและใกล้ชิด รวมถึงการติดตามสถานที่ก่อสร้างอย่างต่อเนื่องโดยหัวหน้ารัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh

ผลลัพธ์ที่ "รวดเร็วปานสายฟ้าแลบ" ของสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สาย 3 กวางตราก - โฟน้อย เกิดจากความสามัคคีและความร่วมมือ ด้วยจิตวิญญาณของ "คุยแต่เรื่องงาน อย่าถอย"; "ฝ่าแดด ฝ่าฝน"; "กินเร็ว นอนเร็ว"; "ทำงาน 3 กะ 4 กะ"; "ทำงานตลอดวันหยุด ฝ่าเทศกาลตรุษ"... มาจากการปฏิบัติตามคำสั่งของหัวหน้ารัฐบาล: ต้องมี ความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอย่างแรงกล้า ลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน จัดสรรแหล่งทุน มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่โครงการ เมื่อดำเนินการ ต้องระดมระบบการเมืองท้องถิ่นทั้งหมดให้เข้ามามีส่วนร่วม ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ล่วงหน้า และระดมกำลังและทรัพยากรท้องถิ่นสำหรับโครงการ !

สิ่งนี้สร้างปาฏิหาริย์เมื่อภายในเวลาเพียง 7 เดือน โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอย่างยิ่งของอุตสาหกรรมไฟฟ้าและประเทศชาติก็บรรลุเส้นชัยแล้ว

ไฟฟ้าและถนนเป็นสองภาคส่วนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งมีความสำคัญมากกว่าที่เคยเมื่อเราพบเห็นปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าเป็นเวลา 20 วันในภาคเหนือ ตั้งแต่กลางเดือนพฤษภาคมถึงต้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566

ไฟฟ้าและถนนเป็นสองภาคส่วนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (ภาพ: Thanh Vinh)

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ย้ำถึงจิตวิญญาณของ “วงจรที่ 3” ในพิธีเปิด ตัวแคมเปญ “500 วัน 5 คืน จำลอง สู่ความสำเร็จทางด่วน 3,000 กิโลเมตร” เมื่อวันที่ 18 สิงหาคมที่ผ่านมา: … กระทรวง กรม หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง เนื่องจากนี่เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ จึงต้องดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายอย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ อุดมการณ์ต้องชัดเจน ความมุ่งมั่นต้องสูง ความพยายามต้องยิ่งใหญ่ การดำเนินการต้องแน่วแน่ มุ่งเน้น และจุดสำคัญ แต่ละภารกิจต้องสำเร็จลุล่วง โดยกำหนด “บุคลากรที่ชัดเจน ภารกิจที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน กระบวนการที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน ประสิทธิภาพที่ชัดเจน” ในทุกกรณีที่มีความยากลำบากและอุปสรรค พลังที่เข้าร่วมโครงการต้องร่วมมือกัน “พูดคุยเฉพาะเรื่องลงมือทำ ไม่ใช่พูดคุยเรื่องถอยกลับ” “ไม่ปฏิเสธ ไม่บอกว่ายาก ไม่บอกว่าใช่ แต่ไม่ลงมือทำ”

มติของสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ถือว่าการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบพร้อมกันเป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ โดยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งถือเป็นเสาหลักที่สำคัญ โดยมีเป้าหมายที่จะเปิดใช้งานทางด่วนระยะทาง 3,000 กม. ภายในปี 2568 และมุ่งมั่นที่จะเปิดใช้งานระยะทาง 5,000 กม. ภายในปี 2573

รายงานของกระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการทางด่วนที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างทั่วประเทศมีระยะทางประมาณ 1,700 กิโลเมตร ประกอบด้วยโครงการทางด่วนแนวแกนเหนือ-ใต้ โครงการเชื่อมต่อแนวแกนตะวันออก-ตะวันตก โครงการเชื่อมต่อภาคตะวันตกเฉียงเหนือ โครงการเชื่อมต่อภาคกลางตอนบน โครงการเชื่อมต่อภูมิภาคต่างๆ เชื่อมโยง 48 จังหวัดและเมือง โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568 ประมาณ 1,200 กิโลเมตร ซึ่งจะทำให้จำนวนกิโลเมตรทางด่วนทั่วประเทศมีมากกว่า 3,000 กิโลเมตร

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้โครงการและงานสำคัญระดับชาติเร่งรัดความก้าวหน้าและส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ เนื่องจากในปี พ.ศ. 2567 เงินลงทุนรวมสำหรับโครงการคมนาคมขนส่งแห่งชาติมีจำนวนมหาศาล ประมาณ 200 ล้านล้านดอง การใช้แหล่งเงินทุนนี้อย่างมีประสิทธิภาพจะช่วยส่งเสริมการผลิต ธุรกิจ การสร้างงาน และการสนับสนุนหลักประกันสังคมอย่างมีนัยสำคัญ

โซลูชันสำหรับโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง

แนวทางของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ มีความหมายอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน เมื่อหลายพื้นที่กำลังเผชิญสถานการณ์การหลีกเลี่ยงและปัดความรับผิดชอบ ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับภาคธุรกิจ จากความสำเร็จของสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 จิตวิญญาณของ “แค่หารือ ไม่หารือกลับ” จะสร้างแรงบันดาลใจให้กับงานและโครงการอื่นๆ อย่างมาก

ต้องเผยแพร่แนวคิด “ทำงานอย่างเดียว ไม่ถอยหลัง” ในการดำเนินโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง

ดร.เหงียน มินห์ ฟอง อดีตรองผู้อำนวยการ รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อและทฤษฎีของหนังสือพิมพ์หนานดาน เคยกล่าวไว้ว่า หากเรายึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความกล้าที่จะทำ กล้าที่จะยอมรับความเสี่ยงเพื่อประโยชน์ร่วมกัน เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ จะเป็นแรงบันดาลใจให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เป็นอย่างมาก ซึ่งจากนั้นเราจะเร่งดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญ เร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะไม่เพียงแต่ในสาขาการขนส่ง ไฟฟ้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสาขาอื่นๆ ด้วย

“ จากนั้น เราได้เผยแพร่จิตวิญญาณแห่งความกล้าหาญที่จะลงมือทำ แข็งแกร่งขึ้นและมุ่งมั่นมากขึ้นในการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมแหล่งเงินทุนในภาคเอกชน ผลลัพธ์ของโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สาย 3 กวางตั๊ก - โฟ่น้อย เป็นกรณีศึกษาที่เราจะใช้ประโยชน์จากแรงบันดาลใจนั้นเพื่อขยายผลสู่เศรษฐกิจต่อไป ” ดร.เหงียน มินห์ ฟอง กล่าวเน้นย้ำ

คำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ว่า “หารือเฉพาะเรื่องงาน ห้ามถอย” ผ่านโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 ได้ก่อให้เกิดวัฒนธรรมผู้นำและการบริหารจัดการแบบใหม่ กล่าวคือ เราต้องลงมือทำงาน ยึดมั่นในแก่นแท้ของงาน แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความกล้าหาญของผู้บังคับบัญชา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการมอบหมายงาน เราต้องสร้างความชัดเจน เจาะจง และกำกับดูแลและคัดกรองผู้ที่ไม่ชัดเจน และหลีกเลี่ยงงานเพื่อนำคนเหล่านี้ออกจากทีม ซึ่งจะช่วยพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการของรัฐ

โครงการ “วงจร 3” ซึ่งครอบคลุมหลายจังหวัด ไม่สามารถดำเนินการพร้อมกันได้ แต่จำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการจัดระเบียบ การประสานงาน และมาตรฐานทางเทคนิค แสดงให้เห็นว่าการปฏิบัติตามและการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น นักลงทุน หน่วยงานก่อสร้าง ผู้รับเหมา ฯลฯ ได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โครงการ “วงจร 3” แสดงให้เห็นถึงความพร้อมของทั้งรัฐบาลและภาคการไฟฟ้าในการจัดและประสานงานโครงการระดับชาติ

การให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งถือเป็นเสาหลักสำคัญ เปรียบเสมือน “ความก้าวหน้า” ของ “ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์” ดังนั้น รัฐบาลจึงได้จัดสรรงบประมาณจำนวนมหาศาลเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง (ประมาณ 470,000 พันล้านดอง ในช่วงปี 2564-2568 ซึ่งในปี 2567 เพียงปีเดียวก็ประมาณ 200,000 พันล้านดอง) เหล่านี้ไม่ใช่ตัวเลขเล็กๆ เมื่อเทียบกับบริบทที่มีความยากลำบากมากมาย และสาขาและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอื่นๆ อีกหลายแห่งยังต้องการทรัพยากรสำหรับการลงทุนอย่างยิ่งเช่นกัน...

จะเห็นได้ว่าทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับเศรษฐกิจผ่านการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง นั้นมีจำนวนมาก ซึ่งจะก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวก การเชื่อมโยง และผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกัน ยังเป็นการยืนยันบทบาทของรัฐสภาและรัฐบาลในการสร้างแรงจูงใจและทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนา

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งบรรลุเป้าหมายของรัฐสภาชุดที่ 13 ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสร้างทางหลวง 3,000 กม. ให้เสร็จภายในปี 2568 เป็นที่ชัดเจนว่าจำเป็นต้องมีจิตวิญญาณเช่น "วงจรที่ 3" และปัญหานี้ขึ้นอยู่กับเจ้าหน้าที่เป็นส่วนใหญ่

เพื่อสร้างทางหลวง 3,000 กม. ให้เสร็จภายในปี 2568 เห็นได้ชัดว่าเราจำเป็นต้องมีจิตวิญญาณของ "วงจรที่ 3" - รูปภาพ: ภาพประกอบ

ในการประชุมเศรษฐกิจสุดสัปดาห์ที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 1 กันยายน โดยสำนักข่าว Voice of Vietnam คุณเหงียน มินห์ ฟอง ยืนยันว่า “มีเงินทุนและโครงการมากมาย แต่กลับไม่กล้าเบิกจ่าย ขณะที่ธุรกิจต่างๆ ขาดแคลนเงินทุน สาเหตุมาจากบุคลากร บุคลากรไม่พร้อม จึงหลีกเลี่ยงการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ และหลีกเลี่ยงการแก้ปัญหาโครงการลงทุนภาคเอกชนอื่นๆ ดังนั้น การทำงานของบุคลากรจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง”

คุณพงษ์เสนอแนะว่า “ ควรพัฒนาเกณฑ์ตั้งแต่เนิ่นๆ ว่าใครกำลังหลีกเลี่ยง ใครกำลังรับเครดิต และใครกำลังตำหนิ เพื่อคัดกรองและละทิ้งผู้ที่ไม่ทุ่มเทและไม่มีคุณสมบัติเพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในอาชีพใหม่ ”

ต่อไปเราจะต้องปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น พร้อมทั้งเพิ่มกลไกการคุ้มครองให้กับผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ เพื่อให้พวกเขารู้สึกปลอดภัย

ยืนยันได้ว่าโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สาย 3 กวางตราค - โพธิ์น้อย เป็นโครงการที่สร้างแรงบันดาลใจให้กับเราจากหลายๆ มุมมอง

แรงบันดาลใจดังกล่าวสามารถถ่ายทอดไปยังโครงการจราจรที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบันได้โดยตรง จิตวิญญาณของนายกรัฐมนตรีที่ว่า "แค่หารือ อย่าหารือย้อนหลัง" นั้นรุนแรงอย่างยิ่ง และสามารถนำไปประยุกต์ใช้กับโครงการจราจรสำคัญอื่นๆ ได้อย่างเต็มที่ เช่นเดียวกับจิตวิญญาณที่นำมาใช้ในโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 เมื่อเร็ว ๆ นี้

จิตวิญญาณนี้จะต้องเผยแพร่ไปสู่โครงการลงทุนภาครัฐทั้งหมด ตั้งแต่การระบุโครงการ การก่อสร้างโครงการ การอนุมัติพื้นที่ การจัดประมูล การดำเนินโครงการ การจ่ายเงินให้ผู้รับเหมา... จิตวิญญาณทั้งหมดนี้จะต้องได้รับการปฏิบัติตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนด นั่นคือ คนชัดเจน งานชัดเจน ประสิทธิภาพชัดเจน สินค้าชัดเจน คือจิตวิญญาณของการอยู่เพื่อธุรกิจ เพื่อประชาชน เพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และจากจิตวิญญาณที่ว่า "แค่คุยทำ ไม่ย้อนกลับ" จะหาทางออกเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการได้

ที่มา: https://congthuong.vn/chi-ban-lam-khong-ban-lui-giai-phap-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-ve-phat-trien-ha-tang-giao-thong-343037.html