ผู้สื่อข่าว (PV) :

พลโทอาวุโส รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เวียดคัว: จากการดำเนินนโยบายปรับปรุงกลไกของรัฐบาล คณะกรรมการทหารกลางและ กระทรวงกลาโหม ได้ศึกษาการจัดเตรียมและปรับโครงสร้างระบบหน่วยงานทหารในพื้นที่อย่างรอบคอบ และพบว่าเมื่อยุบกองบัญชาการทหารระดับอำเภอ จำเป็นต้องจัดตั้งกองบัญชาการทหารระดับภูมิภาค ดังที่พลเอกอาวุโส ฟาน วัน เกียง สมาชิกโปลิตบูโร รองเลขาธิการคณะกรรมการทหารกลาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้ยืนยันว่า เมื่อระดับอำเภอไม่มีอยู่อีกต่อไป ภารกิจของกองบัญชาการทหารระดับอำเภอจะต้องถูกแบ่งระหว่างกองบัญชาการทหารระดับตำบลและกองบัญชาการทหารระดับจังหวัด กองบัญชาการทหารระดับภูมิภาคไม่ใช่ระดับบริหาร แต่เป็นเพียงหน่วยงานภายใต้กองบัญชาการทหารระดับจังหวัด ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ทางทหารและการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกิดสถานการณ์ขึ้น เราต้องทำหน้าที่ให้ดีในยามสงบ แต่ต้องคำนวณเมื่อเกิดสถานการณ์ขึ้น... หากเราไม่เตรียมตัว ไม่วางแผนล่วงหน้า เราจะประหลาดใจทันที และเมื่อเป็นเรื่องของทหารและการป้องกันประเทศ เราต้องเตรียมตัวอย่างรอบคอบและมั่นคง

การป้องกันประเทศในภูมิภาคเป็นเนื้อหาที่สำคัญในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศและความมั่นคงของประชาชน เมื่อไม่มีกองบัญชาการทหารระดับอำเภออีกต่อไป และในขณะเดียวกัน ระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่รวมกันมีพื้นที่และประชากรมากขึ้นกว่าเดิมมาก จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีหน่วยงานกลางเพื่อประสานงาน สั่งการกองกำลังทหาร และจัดปฏิบัติการป้องกันประเทศในภูมิภาค หลีกเลี่ยงการปล่อยให้พื้นที่ว่างเปล่า และหลีกเลี่ยงช่องว่างในการบริหารจัดการกองกำลังทหารในพื้นที่

BCHPTKV จะทำหน้าที่สำคัญต่างๆ เช่น การให้คำปรึกษาแก่กองบัญชาการทหารจังหวัดและคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคในพื้นที่เกี่ยวกับงานด้านการทหารและการป้องกันประเทศ การประสานงานและความร่วมมือระหว่างกองกำลังในการป้องกันประเทศในภูมิภาค (ตำรวจ ทหาร กองกำลังอาสาสมัคร เจ้าหน้าที่รักษาชายแดน ฯลฯ) การจัดการฝึกอบรม การระดมพล และความพร้อมรบ (SSCD) เมื่อจำเป็น

คาดว่าภายหลังการควบรวมและปรับโครงสร้างใหม่แล้ว แต่ละจังหวัดและเมืองจะจัดตั้งหน่วยบัญชาการป้องกันภูมิภาค 3-6 หน่วย (เหมาะสมกับแต่ละท้องถิ่น พื้นที่ จำนวนประชากร และความต้องการด้านการทหารและการป้องกันประเทศ...) หลังจากยุบหน่วยบัญชาการป้องกันระดับอำเภอ 696 หน่วยแล้ว ทั้งประเทศจะจัดตั้งหน่วยบัญชาการป้องกันภูมิภาค 145 หน่วย ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายการปรับโครงสร้างใหม่แต่ยังคงรักษาข้อกำหนดด้านความพร้อมรบ การปกป้องพื้นที่ การคงบทบาทของเจ้าหน้าที่และผู้บังคับบัญชาในกรณีสถานการณ์การป้องกันประเทศและความมั่นคง ตลอดจนสร้างความเชื่อมโยงระหว่างระดับจังหวัดและระดับชุมชนในการจัดระเบียบกองกำลังและปฏิบัติภารกิจป้องกันประเทศ

ย่อมยืนยันได้ว่า การจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันประเทศระดับภูมิภาคเมื่อยุบกองบัญชาการทหารเขตเป็นก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ช่วยรักษาความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศและการป้องกันประเทศระดับภูมิภาคให้คงอยู่ต่อไปได้ ไม่ขัดขวางการนำและทิศทางการทหารและการป้องกันในระดับท้องถิ่น ให้สอดคล้องกับเงื่อนไขการจัดองค์กรบริหารใหม่และข้อกำหนดในภารกิจปกป้องปิตุภูมิในช่วงปัจจุบัน

พลโทอาวุโส รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน เวียด ควาย

เจ้าหน้าที่กองบัญชาการทหารเขต Gia Lam (กองบัญชาการเมืองหลวง ฮานอย ) กำลังเฝ้าติดตามและตรวจสอบกองกำลังอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเองที่กำลังฝึกซ้อมการยิงกระสุนจริง ภาพ: NGOC HAN

พีวี:

พลโทอาวุโส รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เวียดคัว: หน่วยงานบริหารระดับอำเภอเป็นองค์กรของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารงาน ประชาชน เศรษฐกิจ สังคม... แต่การปฏิบัติการป้องกันประเทศในระดับภูมิภาคเป็นภารกิจทางทหารและการป้องกันประเทศเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งไม่ได้ขึ้นอยู่กับเขตแดนการบริหารเพียงอย่างเดียว (แม้ว่าเขตแดนการบริหารจะเปลี่ยนแปลงไป พื้นที่ ประชาชน โครงสร้างพื้นฐาน และตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ยังคงอยู่และต้องจัดระเบียบอย่างแน่นแฟ้นเพื่อปกป้อง)

สงครามสมัยใหม่สามารถเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว ไม่คาดคิด และไม่ใช่รูปแบบปกติ (เช่น สงครามไซเบอร์ การก่อการร้าย การจลาจล การล้มล้างรัฐบาล เป็นต้น) ดังนั้น ทุกภูมิภาคจำเป็นต้องมีแผนการป้องกันที่พร้อม การบังคับบัญชาแบบรวมของกองกำลังเพื่อตอบสนองทันที และไม่สามารถรอจนกว่าสงครามจะปะทุขึ้นเพื่อจัดตั้งโครงสร้างใหม่ได้ หากองค์กรการบังคับบัญชาการป้องกันระดับภูมิภาคถูกละทิ้งในขณะที่ระดับเขตถูกละทิ้ง จะสร้างช่องว่างทางยุทธศาสตร์ โดยไม่มีกองกำลังที่พร้อมจะสั่งการและประสานงานการปฏิบัติการเพื่อปกป้องพื้นที่

แม้ว่าจะไม่มีระดับอำเภอแล้ว แต่กองกำลังต่างๆ เช่น กองกำลังอาสาสมัคร กองกำลังสำรอง ตำรวจ กองทัพท้องถิ่น และระบบโครงสร้างพื้นฐานทางทหาร (คลังสินค้า สถานี งานก่อสร้างป้องกันประเทศ) ยังคงต้องมีองค์กรเพื่อสั่งการ ประสานงาน และปฏิบัติการในพื้นที่ BCHPTKV เป็นหน่วยที่รักษาการบังคับบัญชาการรบและไม่สามารถละทิ้งได้

การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารงานเพื่อให้มีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและประหยัดงบประมาณมากขึ้น แต่การป้องกันประเทศจะ "ไม่คุ้มทุน" หากทำให้สูญเสียการควบคุมพื้นที่หรือสูญเสียท่าทีในการเตรียมพร้อมรบ การปฏิบัติการป้องกันประเทศในระดับภูมิภาคจะรับประกันท่าทีในการป้องกันประเทศว่า "เชื่อมโยง - มั่นคง - แพร่หลาย" ดังนั้น แม้ว่าจะไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภออีกต่อไปแล้ว ก็ยังต้องมีกองกำลังและกลไกการปฏิบัติการป้องกันประเทศเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของภารกิจเตรียมพร้อมรบเพื่อปกป้องมาตุภูมิ

กองกำลังร่วมในการฝึกซ้อมรับมือเหตุการณ์น้ำมันรั่วไหลระดับภูมิภาคในจังหวัดเถื่อเทียนเว้ เมื่อเดือนมิถุนายน 2024 ภาพโดย: LE QUANG DAO

พีวี:

พลโทอาวุโส รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เวียด ควาย: การจัดตั้ง BCHPTKV ถือเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้รูปแบบนี้มีประสิทธิผล จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาสำคัญบางประการในองค์กรและการดำเนินงาน

ประการแรก BCHPTKV เป็นรูปแบบใหม่ ดังนั้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องพัฒนาระบบเอกสารทางกฎหมายที่ระบุองค์กร กลไกการดำเนินงาน หน้าที่ ภารกิจ ระบอบการปกครอง และนโยบาย ชี้แจงความรับผิดชอบ ขอบเขตของกิจกรรม กำหนดอำนาจการบังคับบัญชาและความสัมพันธ์ในการทำงานกับกองบัญชาการทหารจังหวัด กองบัญชาการทหารระดับตำบล และคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคในพื้นที่อย่างชัดเจน... เพื่อให้แน่ใจว่ามีความรัดกุม เอกภาพ และการประสานงาน หลีกเลี่ยงการทับซ้อนและความเฉยเมย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำกับดูแลการปฏิบัติการ

ประการที่สอง คัดเลือกและจัดกลุ่มเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและคุณสมบัติเพียงพอ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ระดับสูงของ BCHPTKV (ควรให้สิทธิ์กับเจ้าหน้าที่ที่เคยเป็นเจ้าหน้าที่ทหารระดับเขตก่อน) เพื่อให้แน่ใจว่า “ทหารชั้นยอดและเจ้าหน้าที่ที่เข้มแข็ง” จัดหลักสูตรฝึกอบรมทันที รวมเนื้อหางานเข้าด้วยกัน ขณะเดียวกัน ค้นคว้าและเสริมเนื้อหาและโปรแกรมการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่ BCHPTKV และรวมพวกเขาไว้ในโปรแกรมการฝึกอบรมของโรงเรียนทหาร

ประการที่สาม มีแผนการลงทุนแบบเป็นขั้นตอนสำหรับ BCHPTKV เช่น การจัดสรรงบประมาณสำนักงานใหญ่ ค่ายทหาร อุปกรณ์ งบประมาณด้านการป้องกันประเทศ รวมกับงบประมาณท้องถิ่นตามแผนงานที่ชัดเจน การจัดลำดับความสำคัญของพื้นที่ยุทธศาสตร์สำคัญ มีนโยบายสนับสนุนบ้านพักสาธารณะสำหรับเจ้าหน้าที่และทหารอาชีพ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ยากลำบาก เพื่อให้ "ตั้งหลักปักฐานและทำงานได้อย่างสบายใจ"

ประการที่สี่ ปฏิบัติการป้องกันประเทศในภูมิภาคต้องอาศัยการประสานงานระหว่างกองกำลังต่างๆ มากมาย เช่น กองทัพ ตำรวจ กองกำลังอาสาสมัคร กองกำลังแพทย์ หากไม่มีการประสานงานอย่างราบรื่น ข้อกำหนดเรื่อง "การป้องกันที่เชื่อมโยงกันอย่างมั่นคง" ก็จะไม่บรรลุผล ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาระเบียบการประสานงานระหว่างภาคส่วนโดยเฉพาะ พัฒนาแผนปฏิบัติการป้องกันประเทศ ประสานงานอย่างใกล้ชิดและจัดการฝึกซ้อมอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้เชี่ยวชาญกลไกการสั่งการ-ประสานงาน เป้าหมายคือการสร้างศูนย์บัญชาการภูมิภาคให้เป็นแกนหลักที่แท้จริงในการจัดระเบียบท่าทีป้องกันประเทศในภูมิภาคที่เชื่อมโยงกัน

ประการที่ห้า เสริมสร้างทิศทาง แนวทาง และการตรวจสอบของหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ BCHPTKV ให้รางวัลหน่วยงานที่มีผลการดำเนินงานดีอย่างรวดเร็ว พร้อมกันนั้นก็เรียนรู้จากประสบการณ์ เอาชนะข้อจำกัด และสร้างแบบจำลองนำร่องสำหรับการจำลอง

ดังนั้น เพื่อให้ BCHPTKV ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เราต้อง "จัดระเบียบอย่างถูกต้อง - จัดการอย่างถูกต้อง - สนับสนุนอย่างถูกต้อง - ประสานงานอย่างถูกต้อง - ประเมินอย่างถูกต้อง" ในเวลาเดียวกัน เราต้องเร่งทำงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนเข้าใจและเห็นด้วยกับกิจกรรมของ BCHPTKV

พีวี:

พลโทอาวุโส รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เวียดคัว: กองบัญชาการทหารภาคเป็นหน่วยบังคับบัญชาโดยตรงและใกล้ชิดที่สุดกับกองกำลังทหารระดับตำบล เมื่อตำบล อำเภอ หรือเขตพิเศษมีภารกิจทางทหารและการป้องกันที่สำคัญ เช่น การสร้างระบบเอกสาร แผนการฝึกซ้อมและการต่อสู้ แผนการเตรียมพร้อมรบ การฝึกซ้อม การจัดการสถานการณ์ทางทหารและการป้องกัน เป็นต้น กองบัญชาการทหารภาคจะสั่งการหรือส่งเจ้าหน้าที่โดยตรงเพื่อสนับสนุน กำกับดูแล และให้คำแนะนำทางทหารอย่างมืออาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเจ้าหน้าที่ทหารระดับตำบลที่ไม่มีประสบการณ์เพียงพอ

ในความเห็นของฉัน ภายใต้เงื่อนไขปกติ คณะกรรมาธิการทหารกลางสนับสนุนระดับตำบลในการพัฒนาแผนการทหารและการป้องกันประเทศประจำปี การวางแผนการฝึกอบรม การฝึกซ้อม การตรวจสอบการสู้รบ และการฝึกอบรมแกนนำ การอนุมัติแผนความพร้อมรบและการฝึกซ้อมของตำบล เขต และเขตพิเศษ

เมื่อเกิดสถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น จลาจล ความไม่สงบ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ เป็นต้น กองบัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดนครศรีธรรมราชจะส่งหน่วยบัญชาการไปควบคุมสถานการณ์และสั่งการและชี้แนะการปรับแผนและทางเลือกต่างๆ ให้คำแนะนำคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลระดับตำบลเกี่ยวกับการมอบหมายกำลัง การจัดกองกำลัง ฯลฯ ประสานงานการระดมกำลังทหารอาสาสมัครและกองกำลังป้องกันตนเอง และประสานงานกับกองกำลังอื่นๆ เพื่อจัดการสถานการณ์อย่างมีประสิทธิภาพ ในสถานการณ์ที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับตำบล เขต และเขตพิเศษจำนวนมากในพื้นที่ กองบัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดนครศรีธรรมราชจะระดมกำลังโดยตรงตามแผนที่ได้รับการอนุมัติ สั่งการกู้ภัยและต่อสู้เพื่อปกป้องพื้นที่ ประสานงานกับหน่วยงานระดับสูงเพื่อจัดการสถานการณ์ ทำหน้าที่เป็นจุดศูนย์กลางในการประสานงานในพื้นที่ทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจว่าเกิดการประสานงานและหลีกเลี่ยงการทับซ้อน กองบัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดนครศรีธรรมราชสามารถระดมกำลังจากตำบล เขต และเขตพิเศษอื่นๆ ในพื้นที่เพื่อสนับสนุนพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ

นอกจากนี้ BCHPTKV ยังมีบทบาทในการตรวจสอบ ดูแล และเร่งรัดการบังคับบัญชาทหารระดับตำบลในการจัดการฝึกอบรมและความพร้อมรบ การจัดการอาวุธ อุปกรณ์ กองกำลังอาสาสมัคร และกองกำลังป้องกันตนเอง ตลอดจนการปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชา

โดยสรุปแล้ว กองบัญชาการทหารจังหวัดเป็น “หน่วยงานขยาย” ของกองบัญชาการทหารจังหวัดในการบริหาร กำกับ และสนับสนุนตำบล วอร์ด และเขตพิเศษในการปฏิบัติภารกิจทางทหารและการป้องกันประเทศ กองบัญชาการทหารจังหวัดไม่ได้เข้ามาแทนที่กองบัญชาการทหารจังหวัด แต่ทำหน้าที่ดูแลให้ตำบล วอร์ด และเขตพิเศษได้รับการชี้นำ สนับสนุน และสั่งการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่ซับซ้อนและเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับการทหารและการป้องกันประเทศ

พีวี:

ฮุย กวาง (แสดง)

*โปรดเยี่ยมชมส่วนการป้องกันประเทศและความมั่นคงเพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/giai-the-ban-chqs-cap-huyen-thanh-lap-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-lam-tot-thoi-binh-nhung-phai-tinh-den-khi-co-tinh-huong-833219