เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการเรื่องที่ดินและอำนวยความสะดวกแก่ผู้ลงทุนในโครงการปลูกมะคาเดเมียใน เดียนเบียน ตั้งแต่ต้นปี 2023 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนได้เรียกร้องและสั่งการให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นเร่งดำเนินการจัดสรรที่ดิน จัดสรรป่าไม้ และออกใบรับรองการใช้ที่ดินป่าไม้สำหรับพื้นที่ที่มีโครงการปลูกมะคาเดเมียโดยเร็วที่สุด ในขณะเดียวกัน ผู้ลงทุนต้องมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้โครงการดำเนินไปได้อย่างราบรื่นในปี 2023 และปีต่อๆ ไป อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านกำหนดเส้นตาย ผู้ลงทุนยังคงไม่สามารถปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาได้ และล่าสุด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนได้ตัดสินใจลดขนาดโครงการปลูกมะคาเดเมียในทั้งจังหวัด
ในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมียในจังหวัดซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 12 กรกฎาคมนั้น ได้ตกลงที่จะปรับลดพื้นที่โครงการปลูกมะคาเดเมียทั้งหมด 30,430 เฮกตาร์จาก 8/13 โครงการทั่วทั้งจังหวัด
ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ปี 2566 มีโครงการปลูกมะคาเดเมียในจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนแล้ว 13 โครงการ มีพื้นที่ปลูกรวม 85,814 เฮกตาร์ ปัจจุบันมีโครงการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติจากนักลงทุนแล้ว 5 ใน 13 โครงการ โครงการเตรียมการและรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นที่ดำเนินโครงการแล้ว 2 ใน 13 โครงการ จนถึงปัจจุบัน โครงการต่างๆ ได้ทำการวัดและระบุเจ้าของที่ดินแล้ว 23,103 เฮกตาร์ คิดเป็น 27% ของพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องวัด และปลูกมะคาเดเมียไปแล้ว 4,871.85 เฮกตาร์ คิดเป็น 15% ของความคืบหน้าที่ได้รับการอนุมัติในปี 2566
ตามการประเมินของคณะกรรมการกำกับดูแล ความคืบหน้าของโครงการปลูกต้นมะคาเดเมียของนักลงทุนนั้นค่อนข้างช้า ปัจจุบันเป็นช่วงฤดูปลูกป่า แต่มีโครงการเพียง 7/13 โครงการเท่านั้นที่เตรียมพื้นที่และเพาะกล้าไม้สำหรับปลูก (ซึ่งมี 4 โครงการที่ปลูกอยู่) และโครงการอีก 5/13 โครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการ นักลงทุนส่วนใหญ่ไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและจริงจังในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนในการอนุมัติโครงการ ไม่สร้างพื้นฐานและกฎหมายสำหรับการดำเนินการขั้นตอนต่อไป โดยเฉพาะขั้นตอนการใช้ที่ดิน และปัญหาที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพต้นกล้า การสนับสนุนทางเทคนิคในกระบวนการดำเนินโครงการ...
สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ ผู้นำท้องถิ่น และนักลงทุน ต่างเห็นด้วยกับข้อเสนอสรุปของกรมการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับข้อเสนอเพื่อปรับและลดขนาดโครงการปลูกมะคาเดเมียในจังหวัดเดียนเบียน
ดังนั้นกรมแผนงานและการลงทุนจึงเสนอให้ลดขนาดโครงการตาม 2 ทางเลือก ทางเลือกที่ 1 ปรับลดพื้นที่ 30,430 เฮกตาร์ จาก 8/13 โครงการปลูกมะคาเดเมีย โดยพื้นที่เช่าของรัฐลดลง 18,397 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับประชาชนลดลง 12,030 เฮกตาร์ พื้นที่รวมหลังการปรับลดคือ 57,438 เฮกตาร์ ซึ่งพื้นที่เช่าของรัฐคือ 38,862 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับประชาชนคือ 18,575 เฮกตาร์ ทางเลือกที่ 2 เนื่องจากโครงการปลูกมะคาเดเมียทั้งหมดมีค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินอยู่ที่ประมาณ 60 - 65% กรมแผนงานและการลงทุนจึงเสนอให้ลดขนาดพื้นที่ปลูกจริง ทางเลือกนี้รวมถึงพื้นที่ที่ลดลงของ 8 โครงการในทางเลือกที่ 1 และยังคงเสนอให้ลดขนาดโครงการที่เหลืออีก 5 โครงการ พื้นที่รวมหลังการปรับลดเหลือ 41,826 เฮกตาร์ โดยพื้นที่เช่าของรัฐมีจำนวน 27,751 ไร่ และพื้นที่ส่วนที่เกี่ยวข้องกับประชาชนมีจำนวน 14,076 ไร่
ในการประชุมสรุป รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lo Van Tien ยืนยันว่า คณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมียตกลงที่จะปฏิบัติตามประกาศหมายเลข 611-TB/TU ลงวันที่ 11 ตุลาคม 2022 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคจังหวัดเกี่ยวกับการพิจารณาลดขนาดโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับคำมั่นสัญญาของผู้ลงทุนอย่างเคร่งครัด คณะกรรมการกำกับดูแลตกลงที่จะพิจารณาปรับขนาดโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมียเป็น 2 ระยะ ระยะที่ 1 พิจารณาปรับลดพื้นที่ 30,430 เฮกตาร์สำหรับโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมีย 8/13 โครงการตามข้อเสนอของทางเลือกที่ 1 ของกรมการวางแผนและการลงทุน ระยะที่ 2 คณะกรรมการอำนวยการพิจารณาปรับขนาดโครงการในปลายเดือนพฤศจิกายน 2566 คณะกรรมการอำนวยการขอให้กรมแผนงานและการลงทุนประสานงานกับสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ คณะกรรมการประชาชนระดับเขตและเมือง และนักลงทุน เพื่อจัดทำเอกสารและขั้นตอนในการปรับขนาดโครงการระยะที่ 1 ให้เสร็จภายในวันที่ 20 กรกฎาคมโดยเร็วที่สุด
ส่วนความคืบหน้าโครงการปลูกมะคาเดเมียในพื้นที่นั้น ทราบว่าตั้งแต่ต้นปี 2565 เป็นต้นมา หลังจากมีการประชุมหลายครั้งดังข้างต้น ความคืบหน้าในการดำเนินการส่วนต่างๆ ของโครงการ เช่น การวัดพื้นที่ การถือครองที่ดิน และความคืบหน้าการปลูกต้นมะคาเดเมียต้นใหม่ ไม่ค่อยเปลี่ยนแปลงมากนัก
ที่น่ากล่าวถึงคือ นอกเหนือจากความคืบหน้าที่ล่าช้าแล้ว นักลงทุนบางรายยังแสดงความเฉยเมยและขาดความกระตือรือร้นในการทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหา นักลงทุนบางรายปล่อยให้ประชาชนเป็นคนปลูกและดูแลเบื้องต้น ในขณะที่แมคคาเดเมียเป็นพืชใหม่ที่ต้องใช้เทคนิคการดูแลเป็นพิเศษ
นายเล คานห์ ฮัว เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตนามโป รายงานว่า มีโครงการ 2 โครงการในเขตนี้ ได้แก่ โครงการปลูกมะคาเดเมียแบบไฮเทคในเขตมวงเญและเขตนามโป ซึ่งดำเนินการโดยบริษัทหุ้นร่วมฮิมลัมมะคาเดเมียเดียนเบียน และโครงการปลูกมะคาเดเมียแบบเข้มข้น ซึ่งดำเนินการโดยบริษัทหุ้นร่วมไฮเทค การเกษตร และการท่องเที่ยวเดียนเบียน พื้นที่ปลูกมะคาเดเมียที่วางแผนไว้ทั้งหมดสำหรับโครงการทั้ง 2 โครงการนี้มีพื้นที่รวม 15,855 เฮกตาร์
โดยร่วมกับนักลงทุนในการดำเนินโครงการ ทันทีที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัตินโยบายการลงทุน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานของอำเภอน้ำโพก็ดำเนินการทันที จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลระดับอำเภอ จัดตั้งกลุ่มทำงาน 4 กลุ่มเพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการกำกับดูแล สั่งให้จัดตั้งกลุ่มระดมมวลชนระดับรากหญ้า 121 กลุ่ม เพื่อพบปะและเผยแพร่เรื่องอนาคต ประสิทธิภาพของต้นมะคาเดเมีย และโอกาสในการทำงานที่โครงการมะคาเดเมียนำมาให้ประชาชนโดยตรง
อย่างไรก็ตาม นักลงทุนกลับเฉยเมยและไม่รับผิดชอบในการตอบสนองต่อการมีส่วนร่วมอย่างรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น “ผู้นำของเขตได้โทรมาหารือโดยตรง ออกคำเชิญให้นักลงทุนตกลงหาทางออก แต่ผู้ลงทุนไม่รับฟัง และไม่มีการตอบรับคำเชิญที่ได้รับ สิ่งนี้ทำให้การโฆษณาชวนเชื่อของหน่วยงานท้องถิ่นยากขึ้น และประชาชนก็สูญเสียความเชื่อมั่น” นายเล คานห์ ฮัว เน้นย้ำ
โดยที่อำเภอเมืองอ่างเป็นหนึ่งในอำเภอที่ได้ดำเนินการเชิงรุกในส่วนที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการใช้ที่ดิน การโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมคนให้เห็นด้วยกับโครงการปลูกแมคคาเดเมียเป็นส่วนใหญ่ แต่ความคืบหน้าของโครงการในจังหวัดอ่างยังคงล่าช้า และเริ่มมีปัญหาบางประการเกิดขึ้นจากฝั่งผู้ลงทุน
โดยอ้างอิงความเห็นนี้ นายเหงียน เตี๊ยน ดัต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตม่วงอ่าง กล่าวว่า ในพื้นที่ทั้งหมดที่วางแผนไว้สำหรับการปลูกมะคาเดเมียในเขตม่วงอ่างนั้น เขตได้จัดสรรงบประมาณเพื่อวัดและจดทะเบียนพื้นที่กว่า 1,800 เฮกตาร์ให้กับธุรกิจต่างๆ ที่ปลูกมะคาเดเมียในรูปแบบการเช่าที่ดิน แต่ผู้นำเขตได้โทรไปและส่งจดหมายเชิญธุรกิจต่างๆ ห้าหรือเจ็ดครั้ง แต่ธุรกิจต่างๆ ก็ยังไม่กลับมา
แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนจะจัดการประชุมอย่างตรงไปตรงมาและเด็ดขาดหลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการพัฒนามะคาเดเมียในพื้นที่ แต่ความคืบหน้าของโครงการไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนัก มีงานหลายอย่างที่ "ติดขัด" อยู่ สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพื้นที่โครงการ และความคาดหวังของหน่วยงานท้องถิ่นและคณะกรรมการพรรค
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)