ลดพื้นที่ปลูกมะคาเดเมีย 30,430 ไร่

เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการเกี่ยวกับที่ดินและอำนวยความสะดวกแก่นักลงทุนในโครงการปลูกมะคาเดเมียใน เดียนเบียน ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนได้เร่งรัดและสั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นต่างๆ เร่งดำเนินการจัดสรรที่ดิน จัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และออกใบอนุญาตใช้ที่ดินป่าไม้ให้แก่พื้นที่ที่มีโครงการปลูกมะคาเดเมียโดยเร็วที่สุด ขณะเดียวกัน นักลงทุนต้องมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้โครงการดำเนินไปได้อย่างราบรื่นในปี พ.ศ. 2566 และปีต่อๆ ไป อย่างไรก็ตาม หลังจากพ้นกำหนดเวลาแล้ว นักลงทุนยังคงไม่สามารถปฏิบัติตามพันธสัญญาได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนจึงได้ตัดสินใจลดขนาดโครงการปลูกมะคาเดเมียทั่วทั้งจังหวัดลง

ในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินโครงการลงทุนปลูกแมคคาเดเมียในจังหวัดที่จัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 12 กรกฎาคม ได้มีการตกลงที่จะลดพื้นที่ 30,430 เฮกตาร์จากโครงการปลูกแมคคาเดเมีย 8/13 โครงการทั่วทั้งจังหวัด

นายโล วัน เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียน กล่าวสรุปการประชุมคณะกรรมการอำนวยการการดำเนินโครงการลงทุนปลูกแมคคาเดเมียในจังหวัด

ณ สิ้นไตรมาสที่สองของปี 2566 จังหวัดมีโครงการปลูกมะคาเดเมียที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนแล้ว 13 โครงการ มีพื้นที่ปลูกรวม 85,814 เฮกตาร์ ปัจจุบันมีโครงการลงทุนที่ได้รับอนุมัติจากนักลงทุนแล้ว 5 ใน 13 โครงการ และอีก 2 ใน 13 โครงการได้ดำเนินการจัดทำโครงการลงทุนและรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดำเนินโครงการแล้วเสร็จ จนถึงปัจจุบัน โครงการต่างๆ ได้มีการวัดพื้นที่และโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินแล้ว 23,103 เฮกตาร์ คิดเป็น 27% ของพื้นที่ทั้งหมดที่จะวัด และมีพื้นที่ปลูกมะคาเดเมียแล้ว 4,871.85 เฮกตาร์ คิดเป็น 15% ของความคืบหน้าที่ได้รับอนุมัติในปี 2566

จากการประเมินของคณะกรรมการอำนวยการ ความคืบหน้าของโครงการปลูกต้นแมคคาเดเมียของนักลงทุนเป็นไปอย่างเชื่องช้า ปัจจุบันเป็นช่วงฤดูปลูกป่า แต่มีเพียง 7 ใน 13 โครงการเท่านั้นที่ดำเนินการเตรียมพื้นที่และเตรียมต้นกล้าสำหรับปลูก (ในจำนวนนี้มี 4 โครงการที่กำลังดำเนินการปลูก) และอีก 5 ใน 13 โครงการยังไม่ได้ดำเนินการ นักลงทุนส่วนใหญ่ไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังและจริงจังในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการอนุมัติโครงการ เพื่อเป็นพื้นฐานและกฎหมายสำหรับการดำเนินการในขั้นตอนต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพของต้นกล้า การสนับสนุนทางเทคนิคในกระบวนการดำเนินโครงการ...

สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ ผู้นำท้องถิ่น และนักลงทุน ต่างเห็นด้วยกับข้อเสนอของกรมการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับการลดขนาดโครงการปลูกแมคคาเดเมียในจังหวัดเดียนเบียน

ดังนั้น กรมแผนงานและการลงทุนจึงเสนอให้ลดขนาดโครงการตาม 2 ทางเลือก ทางเลือกที่ 1 ปรับลดพื้นที่ปลูกมะคาเดเมีย 8/13 โครงการ รวม 30,430 เฮกตาร์ โดยพื้นที่เช่าของรัฐลดลง 18,397 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับประชาชนลดลง 12,030 เฮกตาร์ พื้นที่ทั้งหมดหลังจากการลดขนาดคือ 57,438 เฮกตาร์ พื้นที่เช่าของรัฐ 38,862 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับประชาชน 18,575 เฮกตาร์ ทางเลือกที่ 2 เนื่องจากโครงการปลูกมะคาเดเมียทั้งหมดมีค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินประมาณ 60-65% กรมแผนงานและการลงทุนจึงเสนอให้ลดขนาดพื้นที่ปลูกจริง ทางเลือกนี้รวมถึงพื้นที่ที่ลดลง 8 โครงการในทางเลือกที่ 1 และยังคงเสนอให้ลดขนาดโครงการที่เหลืออีก 5 โครงการ พื้นที่รวมหลังปรับปรุงลดลงเหลือ 41,826 ไร่ แบ่งเป็นพื้นที่เช่าของรัฐ 27,751 ไร่ และพื้นที่ส่วนรวมของราษฎร 14,076 ไร่

ภายหลังเสร็จสิ้นการประชุม นายโล วัน เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ยืนยันว่า คณะกรรมการอำนวยการดำเนินโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมียได้ตกลงที่จะปฏิบัติตามประกาศเลขที่ 611-TB/TU ลงวันที่ 11 ตุลาคม 2565 ของคณะกรรมการประจำจังหวัดว่าด้วยการพิจารณาลดขนาดโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับพันธสัญญาของนักลงทุนอย่างเคร่งครัด คณะกรรมการอำนวยการเห็นชอบที่จะพิจารณาปรับขนาดโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมียเป็น 2 ระยะ ได้แก่ ระยะที่ 1 พิจารณาปรับลดพื้นที่ 30,430 เฮกตาร์ สำหรับโครงการลงทุนปลูกมะคาเดเมีย 8/13 โครงการ ตามข้อเสนอของกรมการวางแผนและการลงทุน ทางเลือกที่ 1 ระยะที่ 2 คณะกรรมการอำนวยการได้พิจารณาปรับขนาดโครงการในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน 2566 โดยขอให้กรมการวางแผนและการลงทุนประสานงานกับสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและเมือง และนักลงทุน เพื่อจัดทำเอกสารและขั้นตอนในการปรับขนาดโครงการระยะที่ 1 ให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุดภายในวันที่ 20 กรกฎาคม

8-หนองเงี้ยว-373-1-.jpg — เจ้าหน้าที่กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอม่วงอัง จังหวัดเดียนเบียน ตรวจความคืบหน้าการเจริญเติบโตของต้นมะคาเดเมียของสหกรณ์มะคาเดเมีย สมาคมทหารผ่านศึกม่วงอัง

ในส่วนของความคืบหน้าโครงการปลูกมะคาเดเมียในพื้นที่นั้น ทราบว่าตั้งแต่ต้นปี 2565 เป็นต้นมา หลังจากมีการประชุมหลายครั้งเช่นข้างต้น ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการในส่วนต่างๆ เช่น การวัดพื้นที่ การถือครองที่ดิน และความคืบหน้าการปลูกต้นมะคาเดเมียต้นใหม่ แทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงมากนัก

สิ่งที่น่ากล่าวถึงก็คือ นอกเหนือจากความคืบหน้าที่ล่าช้าแล้ว นักลงทุนบางรายยังแสดงความเฉยเมยและขาดความกระตือรือร้นในการทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหา นักลงทุนบางรายปล่อยให้ประชาชนเป็นผู้ดูแลการปลูกและการดูแลเบื้องต้น ในขณะที่แมคคาเดเมียเป็นพืชผลใหม่ที่ต้องใช้เทคนิคการดูแลเป็นพิเศษ

นายเล คานห์ ฮวา เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตนามโป กล่าวว่า ในเขตนี้มีสองโครงการ ได้แก่ โครงการปลูกมะคาเดเมียไฮเทคในเขตเมืองเนและเขตนามโป โดยบริษัทฮิมลัมมะคาเดเมียเดียนเบียนจอยท์สต๊อก และโครงการปลูกมะคาเดเมียแบบเข้มข้นโดยบริษัทเดียนเบียนไฮเทค เกษตรกรรม และการท่องเที่ยวจอยท์สต๊อก พื้นที่ปลูกมะคาเดเมียที่วางแผนไว้สำหรับทั้งสองโครงการนี้มีพื้นที่รวม 15,855 เฮกตาร์

โดยร่วมกับนักลงทุนในการดำเนินโครงการ ทันทีที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัตินโยบายการลงทุน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในเขตอำเภอน้ำโปก็ดำเนินการทันที จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเขต จัดตั้งกลุ่มทำงาน 4 กลุ่มเพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการอำนวยการ กำกับดูแลให้จัดตั้งกลุ่มระดมพลระดับรากหญ้า 121 กลุ่ม เพื่อพบปะและเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับอนาคต ประสิทธิภาพของต้นแมคคาเดเมีย และโอกาสในการทำงานที่โครงการแมคคาเดเมียจะมอบให้กับประชาชนโดยตรง

อย่างไรก็ตาม นักลงทุนกลับเพิกเฉยและขาดความรับผิดชอบต่อการมีส่วนร่วมอย่างรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น “ผู้นำเขตได้เรียกประชุมหารือกันโดยตรง ออกคำเชิญให้นักลงทุนตกลงหาทางออก แต่นักลงทุนไม่รับฟัง และคำเชิญที่ได้รับก็ไม่ได้รับการตอบรับ สิ่งนี้ทำให้การโฆษณาชวนเชื่อของหน่วยงานท้องถิ่นยิ่งยากลำบากมากขึ้น และประชาชนก็สูญเสียความเชื่อมั่น” นายเล คานห์ ฮวา กล่าวเน้นย้ำ

โดยอำเภอเมืองอ่างเป็นอำเภอหนึ่งที่ได้ดำเนินการเชิงรุกในส่วนที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการใช้ที่ดิน การโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมคนให้เห็นด้วยกับโครงการปลูกแมคคาเดเมียเป็นส่วนใหญ่ แต่ความคืบหน้าของโครงการในอำเภอเมืองอ่างยังคงล่าช้าและเริ่มมีปัญหาบางประการเกิดขึ้นจากฝั่งนักลงทุน

นายเหงียน เตี๊ยน ดัต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตม่วงอัง อ้างอิงความเห็นดังกล่าวว่า ในพื้นที่ทั้งหมดที่วางแผนไว้สำหรับการปลูกแมคคาเดเมียในเขตม่วงอังนั้น ทางเขตได้จัดสรรงบประมาณเพื่อวัดและจดทะเบียนพื้นที่กว่า 1,800 เฮกตาร์สำหรับธุรกิจที่จะปลูกแมคคาเดเมียในรูปแบบการเช่าที่ดิน แต่ผู้นำเขตได้โทรศัพท์ไปเชิญและส่งหนังสือเชิญอย่างเป็นทางการห้าหรือเจ็ดครั้ง แต่ธุรกิจต่างๆ ก็ยังไม่มา

แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนจะได้จัดการประชุมอย่างตรงไปตรงมาและเด็ดขาดหลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการพัฒนามะคาเดเมียในพื้นที่ แต่ความคืบหน้าของโครงการกลับไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก ภารกิจหลายอย่างยังคง "ติดขัด" สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความไว้วางใจของประชาชนในพื้นที่โครงการ และความคาดหวังของหน่วยงานท้องถิ่นและคณะกรรมการพรรค

แหล่งที่มา