ลดอัตราภาษีสูงสุดให้ต่ำกว่า 25%

ในการหารือกันในกลุ่มที่ 12 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดด่งท้าปและกวางงาย) ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน ผู้แทนได้เสนอให้ทบทวนร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) ร่วมกับกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลและกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดตารางภาษีแบบก้าวหน้าเพื่อให้แน่ใจว่าผู้เสียภาษีได้รับความยุติธรรมและเป็นธรรมในกลุ่มรายได้ต่างๆ รวมถึงการลดอัตราภาษีสูงสุดให้ต่ำกว่าร้อยละ 25

พิจารณาการโอนทองคำแท่งต้องเสียภาษี

ข้อ d. วรรค 10 มาตรา 3 แห่งร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (แก้ไข) ระบุว่า “รายได้จากการโอนสินทรัพย์ดิจิทัลและการโอนแท่งทองคำ” จะต้องเสียภาษี

นายเลือง วัน หุ่ง ( กวาง หงาย ) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า กฎระเบียบที่กำหนดให้รายได้จากการโอน "ทองคำแท่ง" ต้องเสียภาษีนั้นไม่ได้ครอบคลุมผลิตภัณฑ์ทองคำทั้งหมด ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่าควรมีการควบคุมให้รายได้จากการโอน "ทองคำ" โดยทั่วไปต้องเสียภาษี เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของตลาดทองคำที่มีความหลากหลายสูงในปัจจุบัน และเพื่อหลีกเลี่ยงการขาดทุนทางภาษี ดังนั้น จึงควรแก้ไขข้อ d ข้อ 10 ข้อ 3 ดังต่อไปนี้: " รายได้จากการโอนสินทรัพย์ดิจิทัล การโอนทองคำ "

ผู้แทนรัฐสภา เลือง วัน หุ่ง (กวาง งาย) กล่าวปราศรัย

ข้อเสนอข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของมติหมายเลข 278/NQ-CP ลงวันที่ 13 กันยายน 2568 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการพัฒนาโครงการกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่า: " กำหนดรายได้จากกิจกรรมการซื้อขายทองคำอย่างชัดเจนเป็นวัตถุที่ต้องเสียภาษีเพื่อเพิ่มความโปร่งใสของตลาดและจำกัดการเก็งกำไรทองคำ "

พร้อมกันนี้ มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2012/ND-CP ลงวันที่ 3 เมษายน 2555 ของรัฐบาล ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 232/2025/ND-CP ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2568 ของรัฐบาล (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคม 2568) กำหนดว่า: "พระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมกิจกรรมการค้าทองคำ รวมถึง: การผลิตและการแปรรูปเครื่องประดับทองและวิจิตรศิลป์ การค้าเครื่องประดับทองและวิจิตรศิลป์ การผลิตแท่งทองคำ การค้าแท่งทองคำ กิจกรรมการส่งออกและนำเข้าทองคำ และกิจกรรมการค้าทองคำอื่นๆ รวมถึงการซื้อขายทองคำตามบัญชีและกิจกรรมอนุพันธ์ทองคำ"

ในความเป็นจริง ปัจจุบันในตลาดทองคำ ธุรกิจและบุคคลทั่วไปทำธุรกรรมทั้งทองคำแท่งและแหวนทองคำ ดังนั้น ผู้แทนเลือง วัน หุ่ง จึงเน้นย้ำว่า หากมีเพียงรายได้จากการโอน "ทองคำแท่ง" เท่านั้นที่ต้องเสียภาษี ก็ถือว่าไม่สอดคล้องกับกฎหมายและธุรกรรมในตลาดจริง

ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa ( Dong Thap ) และผู้แทนรัฐสภา Nguyen Hoang Mai (Dong Thap) เสนอให้พิจารณาการจัดเก็บภาษีการโอนแท่งทองคำ

รองผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮวา (ด่งท้าป) กล่าวปราศรัย

ตามที่ผู้แทนเหงียน ฮวง ไม กล่าว ธรรมชาติของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคือการควบคุมรายได้ระหว่างกลุ่มสังคม ไม่ใช่การแทรกแซงตลาดทองคำ

การดำเนินการจะดำเนินไปอย่างไร? เมื่อประชาชนไปขายทองคำแท่ง พวกเขาจะให้เจ้าของร้านเก็บทองคำแท่งให้หรือไม่? ในกรณีที่ซื้อขายทองคำแท่งโดยไม่ใช้ใบแจ้งหนี้ จะนำเงินที่เก็บได้ไปชำระให้รัฐอย่างไร? ผู้แทนเหงียน ฮวง ไม ได้กล่าวถึงประเด็นนี้และกล่าวว่าประชาชนในประเทศของเราส่วนใหญ่เก็บทองคำไว้เป็นสินทรัพย์ป้องกัน และเมื่อจำเป็นก็จะนำมาใช้เป็นที่หลบภัยที่ปลอดภัย นี่เป็นรูปแบบหนึ่งของการสะสมสินทรัพย์ ดังนั้นจึงไม่ควรเก็บภาษีทองคำแท่ง

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฮวง มาย (ด่งท้าป) กล่าวปราศรัย

การขยายขอบเขตการหักลดหย่อนจากรายได้ที่ต้องเสียภาษี

นายเหงียน ไห่ อันห์ (ด่ง ทับ) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความเห็นด้วยเมื่อร่างกฎหมายขยายขอบเขตการหักลดหย่อนจากรายได้ที่ต้องเสียภาษี โดยอนุญาตให้ผู้เสียภาษีสามารถหักค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ ค่าเล่าเรียน เงินบริจาคเพื่อการกุศล และเงินบริจาคเพื่อมนุษยธรรม ก่อนการคำนวณภาษี ผู้แทนกล่าวว่า การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้เป็นความก้าวหน้าที่สอดคล้องกับแนวโน้มระหว่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้ประชาชนใช้จ่ายอย่างจริงจังในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และกิจกรรมอาสาสมัคร

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ไห่ อันห์ (ด่งท้าป) กล่าวปราศรัย

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มค่าใช้จ่ายด้านความมั่นคงทางสังคม เช่น ค่ากู้สินเชื่อบ้านครั้งแรก ค่าดูแลผู้สูงอายุ ฯลฯ ที่จะหักออกจากรายได้ที่ต้องเสียภาษี ก่อนที่จะคำนวณภาษีจากรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง

ผู้แทนเลือง วัน หุ่ง เสนอให้เพิ่มกรณี "วิกฤตเศรษฐกิจ-การเมือง-สังคม" ที่จะนำมาพิจารณาลดหย่อนภาษี พร้อมทั้งเสนอให้มีการออกกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเพื่อยกเว้นภาษีจากรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างของทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในภาคส่วนที่มีความสำคัญตามที่รัฐบาลกำหนด

เนื่องจากมาตรา 7 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากรายได้ธุรกิจ ซึ่งกำหนดว่ารายได้ที่ต้องเสียภาษีตั้งแต่ 200 ล้านดองขึ้นไปนั้นไม่สมเหตุสมผล ผู้แทนเลือง วัน หุ่ง กล่าวว่า หากมีรายได้ 200 ล้านดอง รายได้เฉลี่ยจะต่ำกว่า 17 ล้านดองต่อเดือน ขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งผ่านมติเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในปี 2569 เป็น 15.5 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้เสียภาษีเอง และ 6.2 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้มีอุปการะ

ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้คำนวณระดับรายได้ใหม่ในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากรายได้จากธุรกิจให้สอดคล้องกับมติคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและในชีวิตจริง

ร่างกฎหมายกำหนดให้ลดอัตราภาษีจาก 7 ระดับเหลือ 5 ระดับ และช่องว่างของรายได้ที่ต้องเสียภาษีภายในแต่ละระดับกว้างขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน แต่ยังคงอัตราภาษีสูงสุดไว้ที่ 35%

ฉากสนทนาของกลุ่ม 12

ผู้แทนเลือง วัน หุ่ง ระบุว่า อัตราภาษีสูงสุดที่ 35% มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2550 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2552) ซึ่งในขณะนั้นอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลอยู่ที่ 25% ปัจจุบันภาษีเงินได้นิติบุคคลลดลงเหลือ 20% (หรือ 15-17% สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม) ดังนั้น การกำหนดอัตราภาษีสูงสุดที่ 35% จึงสูงเกินไป และไม่ส่งเสริมการพัฒนาชนชั้นมหาเศรษฐีหรือผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณภาพสูง ซึ่งนำไปสู่การฉ้อโกงหรือการหลีกเลี่ยงภาษีได้ง่าย

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ทบทวนกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มีกฎหมายกำหนดอัตราภาษีแบบก้าวหน้า เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและเป็นธรรมต่อผู้เสียภาษีในกลุ่มรายได้ต่างๆ รวมถึงการลดอัตราภาษีสูงสุดให้ต่ำกว่าร้อยละ 25

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giam-muc-thue-suat-cao-nhat-xuong-duoi-25-10394507.html