การกำกับดูแลการลงทุนภาครัฐของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานจราจร

BTO-ช่วงบ่ายของวันที่ 18 กันยายน คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถ่ วน นำโดยนายเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด (PMU) ในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับช่วงปี 2564 - 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 โดยมีผู้แทนจากกรมวางแผนและการลงทุน กรมการขนส่ง และกรมที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม

คณะผู้แทนรัฐสภาทำหน้าที่กำกับดูแลการลงทุนภาครัฐในคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรระดับจังหวัด

ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการได้รับการจัดสรรแหล่งเงินทุนจำนวน 5,543,497 พันล้านดอง ผลการเบิกจ่ายในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2567 จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2567 มีจำนวน 4,214,132 พันล้านดอง คิดเป็น 76.02% ของแผน โดยในปี พ.ศ. 2564 แผนจัดสรรเงินจำนวน 1,130,645 พันล้านดอง เบิกจ่าย 100% ในปี พ.ศ. 2565 แผนจัดสรรเงินจำนวน 1,750,455 พันล้านดอง เบิกจ่าย 1,748,352 พันล้านดอง คิดเป็น 99.9% ในปี 2566 แผนงานได้จัดสรรงบประมาณ 1,477,111 พันล้านดอง เบิกจ่ายไปแล้ว 1,187,351 พันล้านดอง คิดเป็น 80% (รวมเงินทุนที่ขยายจากปี 2566 ไปจนถึงการเบิกจ่ายในปี 2567) ในปี 2567 แผนงานได้จัดสรรงบประมาณ 1,185,286 พันล้านดอง เบิกจ่ายภายในเดือนมิถุนายน 2567 เป็น 157,421 พันล้านดอง คิดเป็น 18%...

นายเหงียน ถัน เฮียน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในกระบวนการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ

นายเหงียน ถั่น เหียน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัด กล่าวว่า การดำเนินงานตามภารกิจดังกล่าว ข้อจำกัดและอุปสรรคสำคัญคือ งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่บางโครงการยังคงล่าช้า พื้นที่บางส่วนที่ส่งมอบยังมีพื้นที่เป็นป่าดงดิบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างและการเบิกจ่ายงบประมาณ "งานเคลียร์พื้นที่ยังคงมีอุปสรรคมากมาย เนื่องจากงานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ยังคงยืดเยื้อ เนื่องจากยังมีครัวเรือนที่ไม่ได้รับเงินชดเชย และยังมีเรื่องร้องเรียนที่ยืดเยื้อ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการสรุปรายการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ (DBGT) ของโครงการที่แล้วเสร็จ"

ระหว่างการดำเนินโครงการย้ายโครงสร้างพื้นฐาน พบว่าผู้รับเหมาไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนของโครงการให้แล้วเสร็จ ทำให้ไม่สามารถสรุปรายละเอียดเงินลงทุนสำหรับโครงการที่แล้วเสร็จได้ คณะกรรมการบริหารโครงการได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหลายครั้งเพื่อขอให้ผู้รับเหมาดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าว แต่ผู้รับเหมาบางรายหยุดดำเนินงาน ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการสรุปโครงการ...

สาเหตุที่ความคืบหน้าในการชดเชยค่าปรับพื้นที่ก่อสร้างล่าช้า เนื่องจากหน่วยงานผู้มีอำนาจได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเทศบาล ดำเนินการโดยตรงตามบทบัญญัติของกฎหมาย งานชดเชยมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับงานด้านการจัดการการใช้ที่ดิน และสถานการณ์ปัจจุบันมีปัญหา ข้อจำกัด และอุปสรรคที่ซับซ้อนมากมาย การกำหนดราคาที่ดินตามระเบียบใหม่ยังไม่ชัดเจน กระบวนการดำเนินการประสบปัญหาหลายประการที่ยืดเยื้อมาเป็นเวลานาน หลายกรณีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นเพียง "เอกสารที่เขียนด้วยลายมือ" โดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนด ก่อให้เกิดปัญหามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาทางกฎหมาย ในบางพื้นที่ การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มีส่วนร่วมในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างยังไม่สอดคล้องกัน ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของงาน คณะกรรมการบริหารโครงการจึงเสนอให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเร่งรัดความคืบหน้าของการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ก่อสร้าง การส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างให้เป็นไปตามแผนงาน และเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการที่ได้รับมอบหมาย

โดยการศึกษารายงานและการทำงานโดยตรงที่คณะกรรมการบริหารการลงทุนโครงการจราจร สหายเหงียน ฮู่ ทอง สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา หัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล ชื่นชมความพยายามของผู้นำคณะกรรมการ ตลอดจนผู้นำของกรมและหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการจัดสรร จ่ายเงิน และชำระทุนการลงทุนสาธารณะ (ตั้งแต่ปี 2564 ถึงมิถุนายน 2567) เป็นอย่างมาก แม้ว่า จะยังคงมีปัญหาอยู่มากมายเนื่องจากเหตุผลเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุต่างๆ เช่น การประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อเคลียร์พื้นที่ยังคงประสบปัญหาหลายประการ กฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันยังไม่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะการออกเอกสารบังคับใช้กฎหมายที่ดินยังคงล่าช้า...

แต่ใน 2 ปี (2564 และ 2565) คณะกรรมการบริหารการลงทุนงานจราจรจังหวัดได้เบิกจ่ายเงินทุนตามเป้าหมายที่วางแผนไว้ครบ 100%

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการบริหารการลงทุนงานจราจรควรทบทวนและระบุสาเหตุให้ชัดเจน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ รายงานของกรมวางแผนและการลงทุนระบุว่า เงินทุนท้องถิ่นและเงินทุนส่วนกลางที่คณะกรรมการบริหารจัดสรรให้นั้นมีขนาดใหญ่มาก คิดเป็นกว่า 1 ใน 3 ของทั้งจังหวัด (เกือบ 1,300 พันล้านดอง) ดังนั้น การให้ความสำคัญกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะของคณะกรรมการบริหารจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเพิ่มอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนของจังหวัด

เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการวิจัยและสังเคราะห์ข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น สหายทองได้ขอให้คณะกรรมการบริหารจัดทำรายงานตามความเห็นของคณะทำงานกำกับและส่งกลับคณะทำงานกำกับ โดยเน้นการวิเคราะห์ปัญหา อุปสรรค อุปสรรคที่มีอยู่ การหาสาเหตุ และการให้ข้อเสนอแนะที่ชัดเจน โดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/giam-sat-dau-tu-cong-o-ban-qlda-dau-tu-xay-dung-cac-cong-trinh-giao-thong-124121.html