การกำกับดูแลการลงทุนภาครัฐของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานจราจร

BTO-ช่วงบ่ายของวันที่ 18 กันยายน คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถ่ วน นำโดยนายเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด (PMU) ในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับช่วงปี 2564 - 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 โดยมีผู้แทนจากกรมวางแผนและการลงทุน กรมการขนส่ง และกรมที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม

คณะผู้แทนสภาผู้แทนราษฎร กำกับดูแลการลงทุนภาครัฐ ณ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัด

ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการได้รับการจัดสรรแหล่งเงินทุนจำนวน 5,543,497 พันล้านดอง ผลการเบิกจ่ายในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2567 จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2567 มีจำนวน 4,214,132 พันล้านดอง คิดเป็น 76.02% ของแผน โดยในปี พ.ศ. 2564 แผนจัดสรรเงินจำนวน 1,130,645 พันล้านดอง เบิกจ่าย 100% ในปี พ.ศ. 2565 แผนจัดสรรเงินจำนวน 1,750,455 พันล้านดอง เบิกจ่าย 1,748,352 พันล้านดอง คิดเป็น 99.9% ในปี 2566 แผนดังกล่าวได้จัดสรรงบประมาณ 1,477,111 พันล้านดอง เบิกจ่ายไปแล้ว 1,187,351 พันล้านดอง คิดเป็น 80% (รวมเงินทุนที่ขยายจากปี 2566 ถึง 2567) และในปี 2567 แผนดังกล่าวได้จัดสรรงบประมาณ 1,185,286 พันล้านดอง และภายในเดือนมิถุนายน 2567 ได้มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 157,421 พันล้านดอง คิดเป็น 18%...

นายเหงียน ถัน เฮียน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในกระบวนการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ

นายเหงียน ถั่น เหียน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัด กล่าวว่า “จากการดำเนินงานตามภารกิจ ข้อจำกัดและอุปสรรคคือ งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่บางโครงการยังคงล่าช้า พื้นที่บางส่วนที่ส่งมอบยังมีพื้นที่เป็นป่าดงดิบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างและการเบิกจ่ายงบประมาณ” “งานเคลียร์พื้นที่ยังคงมีอุปสรรคมากมาย เนื่องจากงานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ยังคงใช้เวลานาน เนื่องจากยังมีครัวเรือนที่ไม่ได้รับเงินชดเชย และยังมีเรื่องร้องเรียนที่ยืดเยื้อ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการสรุปรายการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ (DBGT) เพื่อสรุปการเคลียร์พื้นที่ของโครงการที่แล้วเสร็จ”

ระหว่างการดำเนินโครงการย้ายโครงสร้างพื้นฐาน มีกรณีผู้รับเหมาบางรายที่ยังไม่ได้สรุปรายละเอียดโครงการ ทำให้ไม่สามารถสรุปเงินลงทุนสำหรับโครงการที่แล้วเสร็จได้ คณะกรรมการบริหารโครงการได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหลายฉบับเพื่อขอให้ผู้รับเหมาดำเนินการ แต่ผู้รับเหมาบางรายก็หยุดดำเนินงาน ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการสรุปโครงการ...

สาเหตุที่ความคืบหน้าในการชดเชยค่าที่ดินล่าช้านั้น เนื่องมาจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล และเทศบาล ดำเนินการโดยตรงตามบทบัญญัติของกฎหมาย งานชดเชยมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับงานด้านการจัดการการใช้ที่ดิน และสถานการณ์ปัจจุบันมีปัญหา ข้อจำกัด และอุปสรรคที่ซับซ้อนมากมาย การกำหนดราคาที่ดินตามระเบียบใหม่ยังไม่ชัดเจน กระบวนการดำเนินการประสบปัญหาหลายประการที่ยืดเยื้อมาเป็นเวลานาน หลายกรณีการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นเพียง "เอกสารที่เขียนด้วยลายมือ" โดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนด ก่อให้เกิดปัญหามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาทางกฎหมาย ในบางพื้นที่ การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มีส่วนร่วมในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ยังไม่สอดคล้องกัน ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของงานนี้ คณะกรรมการบริหารโครงการจึงเสนอให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเร่งรัดความคืบหน้าของการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ การส่งมอบพื้นที่เพื่อก่อสร้างโครงการตามแผนงาน และเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการที่ได้รับมอบหมาย

โดยการศึกษารายงานและการทำงานโดยตรงที่คณะกรรมการบริหารการลงทุนโครงการจราจร สหายเหงียน ฮู ทอง สมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา หัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล ได้ชื่นชมความพยายามของผู้นำคณะกรรมการ ตลอดจนผู้นำของกรมและหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการจัดสรร จ่ายเงิน และชำระเงินลงทุนสาธารณะ (ตั้งแต่ปี 2564 ถึงมิถุนายน 2567) เป็นอย่างมาก แม้ว่า จะยังคงมีปัญหาอยู่มากเนื่องจากสาเหตุต่างๆ มากมาย ทั้งที่เป็นอัตวิสัยและเป็นรูปธรรม เช่น การประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อเคลียร์พื้นที่ยังคงประสบปัญหาอยู่มาก กฎหมายปัจจุบันยังไม่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะการออกเอกสารบังคับใช้กฎหมายที่ดินยังคงล่าช้า...

แต่ใน 2 ปี (2564 และ 2565) คณะกรรมการจัดการลงทุนงานจราจรจังหวัดได้เบิกจ่ายเงินทุนครบ 100% ตามเป้าหมายที่วางแผนไว้

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการบริหารการลงทุนงานจราจรควรทบทวนและระบุสาเหตุให้ชัดเจน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ รายงานของกรมวางแผนและการลงทุนระบุว่า เงินทุนท้องถิ่นและเงินทุนส่วนกลางที่คณะกรรมการบริหารจัดสรรให้นั้นมีขนาดใหญ่มาก คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 1 ใน 3 ของทั้งจังหวัด (เกือบ 1,300 พันล้านดอง) ดังนั้น การให้ความสำคัญกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะของคณะกรรมการบริหารจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อช่วยเพิ่มอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนของจังหวัด

เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการวิจัยและสังเคราะห์ข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น สหายทองได้ขอให้คณะกรรมการบริหารจัดทำรายงานให้แล้วเสร็จตามความเห็นของสมาชิกคณะผู้ตรวจราชการและส่งกลับคณะผู้ตรวจราชการ โดยเน้นการวิเคราะห์ปัญหา อุปสรรคที่มีอยู่ การหาสาเหตุ และการให้ข้อเสนอแนะที่ชัดเจน โดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/giam-sat-dau-tu-cong-o-ban-qlda-dau-tu-xay-dung-cac-cong-trinh-giao-thong-124121.html