ครูที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากควรได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษตามอาชีพที่เหมาะสม - ภาพประกอบ
เช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายเฉพาะในการปฏิบัติตามมติที่ 71-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการ พัฒนาการศึกษา และการฝึกอบรม
ให้ครูทุ่มเททั้งหัวใจและจิตวิญญาณในการสอน
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทน กรุงฮานอย ) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเงินช่วยเหลือพิเศษด้านอาชีพที่ 70% สำหรับครูอนุบาลและประถมศึกษา 30% สำหรับเจ้าหน้าที่ และ 100% สำหรับครูในพื้นที่ที่ยากเป็นพิเศษ ว่า การสอนเป็นอาชีพที่พิเศษมาก ครูจำเป็นต้องดูแลตัวเองและชื่อเสียงของตนเป็นพิเศษเพื่อเป็นแบบอย่างที่ดีแก่นักเรียน
“คนอื่น ๆ ถ้าเงินเดือนไม่พอเลี้ยงชีพ ก็สามารถทำงานอื่น ๆ เพื่อหารายได้เพิ่มได้ แต่ครูทำไม่ได้ มีงานบางอย่างที่คนอื่นทำได้ แต่ครูไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ ถึงแม้ว่าพวกเขาจะทำหน้าที่สอนได้ดีแค่ไหน พวกเขาก็ไม่สามารถสอนในสิ่งที่ต้องการได้” คุณฮวง วัน เกือง กล่าว
โดยโต้แย้งว่าครูไม่ควรได้รับอนุญาตให้สอนบทเรียนแบบเดียวกับที่นักเรียนควรเรียนในโรงเรียน โดยแสดงความคิดเห็นว่า การสอนที่มีเนื้อหาแตกต่างหรือสอนหัวข้อขั้นสูงนั้นไม่เป็นไร แต่ถ้าคุณสอนความรู้ที่ควรรวมอยู่ในหลักสูตรปกติของโรงเรียน การสอนบทเรียนเพิ่มเติมก็ย่อมเป็นแรงจูงใจเชิงลบอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ดังนั้นการมีเงินเบี้ยเลี้ยงที่สูงขึ้นจะช่วยให้ครูมีรายได้ดีขึ้น มีจิตสำนึกในการรับผิดชอบต่อสังคมและนักเรียนมากขึ้น และสามารถทุ่มเททั้งกายและใจให้กับการสอนในโรงเรียนได้
จากนั้นผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าวว่าการเพิ่มค่าตอบแทนครูเป็นเพียงการลงทุนเล็กน้อยเพื่อสังคม แต่จะนำประโยชน์มาสู่เด็กนักเรียนหลายร้อยหลายพันคน และนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางสังคมที่สูงมาก
เมื่อมีการเอาใจใส่เพิ่มมากขึ้น ความต้องการของสังคมที่มีต่อครูก็ต้องสูงขึ้นตามไปด้วย และการกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบของครูก็ต้องเข้มงวดและลึกซึ้งมากขึ้นเช่นกัน
“กลไกดังกล่าวจะช่วยให้เราสร้างทีมครูตัวอย่างที่เป็นปัจจัยชี้ขาดความสำเร็จของระบบการศึกษาของประเทศ” ผู้แทนกล่าว
การใช้จ่ายด้านการศึกษายังอยู่ในระดับต่ำมาก
ผู้แทน Pham Hung Thang (คณะผู้แทน Ninh Binh) กล่าวว่า ข้อ ก. ข้อ 2 มาตรา 2 ของร่างกฎหมายกำหนดให้มีการใช้เงินช่วยเหลือด้านอาชีพพิเศษกับเจ้าหน้าที่ในสถานศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปของรัฐอย่างน้อยร้อยละ 70 สำหรับครู ร้อยละ 30 สำหรับเจ้าหน้าที่ และร้อยละ 100 สำหรับครูที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ภูเขาของชนกลุ่มน้อย
จากการศึกษาวิจัยและเปรียบเทียบกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวหน้าหลายประการเพื่อการคุ้มครองและดูแลสุขภาพของประชาชน มาตรา 3 วรรคสาม ว่าด้วยนโยบาย เงินเดือน และเบี้ยเลี้ยงบุคลากรทางการแพทย์ กำหนดให้ผู้ที่ปฏิบัติงานวิชาชีพทางการแพทย์โดยตรงและสม่ำเสมอ ณ สถานีอนามัยประจำตำบลและเวชศาสตร์ป้องกัน มีสิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยงอาชีพพิเศษร้อยละ 100 สำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก พื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน และเกาะ และอย่างน้อยร้อยละ 70 สำหรับกรณีที่ไม่เข้าข่ายกรณีข้างต้น
“ข้อบังคับข้างต้นถูกต้องมากตามมติที่ 72 ของกรมการแพทย์ แต่ผมเห็นข้อบกพร่องตรงนี้ คือ ผู้ที่ทำงานด้านการแพทย์โดยตรงและสม่ำเสมอ ณ สถานีอนามัย มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือค่าครองชีพพิเศษ 100% ทั้งในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากและพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ” นาย Pham Hung Thang กล่าว
ในขณะเดียวกัน ตามมติที่ 71 ของกรมการเมืองและร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม มีเพียงครูที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือวิชาชีพพิเศษ 100%
ครูที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากจะไม่ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษนี้ แต่จะมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษเช่นเดียวกับครูในพื้นที่อื่นๆ ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาแล้วเท่านั้น ผู้แทนเห็นว่ากฎระเบียบดังกล่าวไม่ได้สัดส่วน ไม่เป็นธรรม และไม่ได้แสดงถึงความเหนือกว่า
ดังนั้น ผู้แทน Pham Hung Thang จึงเสนอให้หน่วยงานร่างศึกษาและพิจารณาขยายบทบัญญัติให้ครอบคลุมถึงครูประถมศึกษาและอนุบาลของรัฐที่ทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก เพื่อให้ได้รับเงินช่วยเหลือด้านอาชีพที่เหมาะสม หรือหากไม่ครบ 100% ก็ให้เกิน 70% เพื่อหลีกเลี่ยงความเสียเปรียบสำหรับกลุ่มนี้
ผู้แทนเหงียน ถิ เตว็ต งา (คณะผู้แทนกวางตรี) กล่าวว่า ในส่วนของแรงจูงใจด้านการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ร่างดังกล่าวกำหนดให้รัฐรับประกันว่าจะใช้จ่ายด้านการศึกษาอย่างน้อยร้อยละ 20
ผู้แทนกล่าวว่ากฎระเบียบนี้ไม่ใช่ความก้าวหน้าแต่อย่างใด ด้วยค่าใช้จ่ายในระดับนี้ งบประมาณด้านการศึกษาจึงเพิ่งจะครอบคลุมเงินเดือนได้ไม่นาน ค่าใช้จ่ายด้านการลงทุนด้านการศึกษายังคงต่ำ และค่าใช้จ่ายด้านกิจกรรมทางการศึกษายังคงต่ำมาก
ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจำเป็นต้องกำหนดกลไกทางการเงิน กลไกการลงทุน และการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพให้ชัดเจน ไม่เพียงแต่ต้องพึ่งพางบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังต้องระดมทรัพยากรทางสังคมและกระจายทรัพยากรทางสังคมให้หลากหลายด้วย
ฟอง เลียน
ที่มา: https://baochinhphu.vn/giao-vien-vung-kho-khan-can-duoc-huong-muc-phu-cap-uu-dai-nghe-cao-hon-10225112011574415.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)