ในรายงานการรับ อธิบาย และจัดทำ พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ (สปส.) ฉบับปรับปรุง ที่กระทรวงการคลังส่งให้ กระทรวงยุติธรรม พิจารณา หลังจากรวบรวมความเห็นเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ. แล้วนั้น กระทรวงการคลังระบุว่า ณ วันที่ 11 เมษายน มีเอกสารความเห็นเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ. จำนวน 100 ฉบับ จากกระทรวง 16 กระทรวง หน่วยงานราชการ 5 แห่ง ท้องถิ่น 49 แห่ง องค์กรระหว่างประเทศ 3 แห่ง สถานทูต 1 แห่ง องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศ 2 แห่ง สมาคมและวิสาหกิจ 25 แห่ง
ในจำนวนนี้ มีหน่วยงานที่เห็นด้วยอย่างสมบูรณ์ 35 หน่วยงาน หน่วยงานที่เห็นด้วยโดยพื้นฐาน 65 หน่วยงาน และมีความคิดเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับโครงสร้างร่างรายงานและถ้อยคำเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย
กระทรวงการคลัง ยืนยันข้อเสนอเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล (ภาพประกอบ: KT)
โดยเฉพาะกลุ่มนโยบายที่จะเพิ่มเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเข้าไปในรายชื่อสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ มีผู้เห็นชอบ 74 ราย และมีอีก 26 ราย
กระทรวงการคลัง ชี้แจงว่า การเพิ่มภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล เป็นไปตามนโยบายของรัฐที่ระบุไว้ในมติที่ 07-NQ/TU มติที่ 20-NQ/TU...
องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนและ กระทรวงสาธารณสุข ได้พิสูจน์แล้วว่าเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลส่งผลเสียต่อสุขภาพของมนุษย์ องค์กรเหล่านี้ต่างแนะนำให้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพื่อช่วยลดการบริโภคผลิตภัณฑ์ดังกล่าว
ตามข้อมูลของ WHO ปัจจุบันมีประเทศประมาณ 85 ประเทศที่เก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล และการเก็บภาษีสรรพสามิตกับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลก็มีประสิทธิผลแล้ว
ในเวียดนาม การบริโภคเครื่องดื่มอัดลมเฉลี่ยต่อครัวเรือนในปี 2013 อยู่ที่ 47.65 ลิตรต่อคน และเพิ่มขึ้นเป็น 70.56 ลิตรต่อคนในปี 2020
ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้คงข้อเสนอการเพิ่มเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลไว้ในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษต่อไป
เกี่ยวกับความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอให้งดนมและผลิตภัณฑ์นม เครื่องดื่มที่มีคุณค่าทางโภชนาการ พิจารณาใช้มาตรการจำกัดการบริโภคเครื่องดื่มบางชนิดที่มีปริมาณน้ำตาลสูง และควบคุมแนวคิดเรื่อง "เครื่องดื่มที่มีน้ำตาล" ในกฎหมาย กระทรวงการคลังระบุว่า ตามพระราชบัญญัติ TCVN 12828:2019 เครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์เป็นผลิตภัณฑ์พร้อมดื่มเพื่อดับกระหาย ผลิตจากน้ำที่อาจมีสารปรุงแต่งรสและวัตถุเจือปนอาหาร สามารถเพิ่มส่วนผสมจากธรรมชาติ วิตามินและแร่ธาตุ ทั้งแบบมีและไม่มีน้ำอัดลมได้
เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่ผู้ประกอบการยังคงเสนอแนะเกี่ยวกับเรื่องนี้ กระทรวงการคลังจึงได้ยอมรับความเห็นในการแก้ไขข้อความ "เครื่องดื่มที่มีน้ำตาล" เป็น "เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลตาม TCVN" ในส่วนของภาษีบริโภคพิเศษ ดังนั้น สินค้าบางรายการจะได้รับการยกเว้นจากภาษีบริโภคพิเศษ เช่น นม อาหารเหลวที่ใช้เพื่อโภชนาการ น้ำแร่ธรรมชาติ น้ำดื่มบรรจุขวด น้ำผัก ผลไม้ และน้ำหวานจากผัก ผลไม้ และผลิตภัณฑ์โกโก้
เสียภาษีอย่างไรให้ถูกต้อง?
รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ กล่าวถึงข้อเสนอการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลว่า การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลต่อหัวในเวียดนามกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า มีหลักฐานล่าสุดที่แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลกับโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง ซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ ภาระค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ และการเสียชีวิต นอกจากนี้ยังเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนทั้งในเด็กและผู้ใหญ่
รองศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์
“ จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนพฤติกรรม สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ลดความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากน้ำหนักที่เพิ่มขึ้น โรคอ้วน และการเกิดโรคที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะช่วยลดภาระค่ารักษาพยาบาลและอัตราการเสียชีวิต และสร้างหลักประกันการพัฒนาที่แข็งแรง สมดุล และยั่งยืนของคนรุ่นต่อไปของประเทศ ดังนั้น ข้อเสนอของกระทรวงการคลังที่จะจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจึงมีความสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ” รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ กล่าว
รองศาสตราจารย์ ดร. ดิญ จ่อง ถิญ กล่าวว่า เวียดนามไม่มีภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล โดยสินค้านี้ได้รับภาษีมูลค่าเพิ่มเพียง 10% เท่านั้น ขณะเดียวกัน ประเทศพัฒนาแล้วที่มีอัตราโรคอ้วนสูงกำลังทยอยเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล หากในปี 2555 มีเพียงประมาณ 15 ประเทศ ปัจจุบันมีอย่างน้อย 67 ประเทศ/เขตแดนที่จัดเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล โดย 56 ประเทศจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ 9 ประเทศจัดเก็บภาษีนำเข้า และ 2 ประเทศจัดเก็บภาษีสินค้าและบริการ
ดังนั้นการกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจึงเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีประสิทธิผลในการชี้นำการบริโภค ลดการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล และมีส่วนช่วยในการป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ
“ หากมีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ผลผลิตอาจลดลงในช่วงสองสามปีแรก แต่จะฟื้นตัวและอาจเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ยิ่งไปกว่านั้น โดยพื้นฐานแล้ว ภาษีการบริโภคพิเศษเป็นภาษีที่จัดเก็บจากผู้บริโภคเพื่อควบคุมพฤติกรรมผู้บริโภค ธุรกิจเป็นเพียงผู้เสียภาษีในนามของผู้บริโภค ดังนั้น นอกจากผลผลิตที่ลดลงในระยะสั้นแล้ว ธุรกิจในอุตสาหกรรมจะได้รับผลกระทบน้อยกว่า ” นายทินห์ประเมิน
ดร. วอ ตรี ทันห์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน
ขณะเดียวกัน ดร. โว ตรี แถ่ง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน กล่าวว่า มีสามสิ่งที่ควรคำนึงถึงเกี่ยวกับภาษีบริโภคพิเศษ ประการแรก มีเป้าหมายมากมายที่ต้องแลกเปลี่ยนกัน และการเลือกไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้นลำดับความสำคัญของนโยบายจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ประการที่สอง นโยบายนี้มีความยากอย่างยิ่ง บางครั้งนโยบายก็กล้าลองผิดลองถูก และหากคุณต้องการหลีกเลี่ยงการลองผิดลองถูก คุณต้องศึกษาอย่างรอบคอบ สุดท้าย คุณต้องหาจุดที่เหมาะสมที่สุดที่การจัดเก็บภาษีจะมีประสิทธิภาพสูงสุด และยังคงสามารถดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจได้
คุณ Thanh ระบุว่าภาษีแต่ละประเภทมีข้อดีและข้อเสีย ปัจจุบันบางประเทศกำลังเปลี่ยนมาใช้ภาษีแบบผสม (โดยใช้วิธีคำนวณภาษีแบบเปอร์เซ็นต์และแบบสัมบูรณ์พร้อมกัน โดยจำนวนภาษีที่ใช้คำนวณแบบผสมจะคำนวณจากจำนวนภาษีรวมเป็นเปอร์เซ็นต์และจำนวนภาษีสัมบูรณ์...) เพื่อลดผลกระทบเชิงลบ ดังนั้น การกำหนดภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล เครื่องดื่มที่มีข้าวบาร์เลย์ และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์สำหรับภาษีบริโภคพิเศษ และการปรับขึ้นอัตราภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์อย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องคำนึงถึงระยะเวลาและลำดับขั้นตอน
“ แก่นแท้ของเรื่องภาษีคือการบรรลุเป้าหมาย แต่ต้องยอมรับว่าสาขานี้จำเป็นต่อการดำรงชีวิต ในความเห็นของผม เรื่องนี้ต้องใช้เวลาศึกษาค้นคว้าเพิ่มเติมอย่างเต็มที่ ” คุณถั่นกล่าว ขณะเดียวกัน หากจะนำไปใช้จริง ควรนำไปใช้ในช่วงเปลี่ยนผ่าน และควรนำร่องและดำเนินการอย่างระมัดระวัง ช่วงเวลาที่คุณถั่นให้ไว้และคิดว่าสมเหตุสมผลคือปี พ.ศ. 2569
Diep Diep (VOV.vn)
มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
ความโกรธ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)