การขจัดอุปสรรคในการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

ไทเหงียนกำลังเร่งพัฒนาอุตสาหกรรม นำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ให้เสร็จสมบูรณ์ โดยมีมาตรฐานโครงสร้างพื้นฐานระดับสูงและมีความก้าวหน้าที่ชัดเจน ความต้องการพื้นที่การผลิตที่เพิ่มขึ้นอย่างมากทำให้จังหวัดต้องมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ก่อให้เกิด “แถบอุตสาหกรรม” เพื่อสนับสนุนนิคมอุตสาหกรรม และขยายขีดความสามารถในการรับโครงการเทคโนโลยีขั้นสูง

คลัสเตอร์อุตสาหกรรมเยนหลักมีขนาด 25.6 เฮกตาร์ ตั้งอยู่ในตำบลฟูลือง ใกล้ทางด่วน ไทเหงียน -โชเหมย และกำลังเร่งดำเนินการเคลียร์พื้นที่และก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน

การเคลื่อนไหวที่แข็งแกร่งจากการวางแผนสู่ภาคสนาม

ตามแผนพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมจังหวัดไทเหงียนในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ที่นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติ หลังจากดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหารตามมติที่ 202/2568/QH15 ของ รัฐสภา จังหวัด ทั้งจังหวัดมีคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 68 แห่ง พื้นที่รวมกว่า 2,743 เฮกตาร์

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรม 40 แห่ง มีพื้นที่รวม 1,590 เฮกตาร์ โดยมีทุนจดทะเบียนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานรวมทั้งสิ้น 16,692 พันล้านดอง และทุนสะสมสำหรับการอนุมัติพื้นที่และการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานจนถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2568 คาดว่าจะอยู่ที่ 4,970 พันล้านดอง สะท้อนถึงความคืบหน้าในการดำเนินการที่ค่อนข้างคงที่

นอกจากการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานแล้ว การดึงดูดโครงการลงทุนรองมายังนิคมอุตสาหกรรมยังคงมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ณ วันที่ 19 พฤศจิกายน 2568 นิคมอุตสาหกรรมได้ต้อนรับโครงการ/โรงงานผลิต 101 โครงการ ซึ่ง 73 โครงการยังคงดำเนินการอยู่

การลงทุนพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในพื้นที่ได้รับการใส่ใจและดำเนินการจากภาคส่วนและท้องถิ่นในจังหวัดมาโดยตลอด

ที่น่าสังเกตคือ ภายในเวลาเพียงหนึ่งเดือน (ตั้งแต่วันที่ 19 ตุลาคม ถึง 19 พฤศจิกายน 2568) จังหวัดได้อนุมัติโครงการลงทุนใหม่ 1 โครงการ ด้วยเงินทุนรวม 750,000 ล้านดอง บนพื้นที่ 10 เฮกตาร์ การพัฒนานี้แสดงให้เห็นว่าระบบนิคมอุตสาหกรรมมีความน่าดึงดูดใจมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของธุรกิจจำนวนมากที่กำลังมองหาแหล่งผลิตที่มีโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส

ตามข้อมูลของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2568 ไทเหงียนและ บั๊กกัน (เดิม) ได้ออกมติจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมแห่งใหม่ 8 แห่ง ได้แก่ มินห์ดึ๊ก 1, เลืองเซิน 2, กามซาง, เฮวียนตุง 2, เตินตู, บิ่ญจุง, กวางจู และเก๊าบิ่ญ

ควบคู่ไปกับการก่อตั้งนิคมอุตสาหกรรมแห่งใหม่ กรมอุตสาหกรรมและการค้ากำลังเร่งทบทวนระบบนิคมอุตสาหกรรมในพื้นที่บั๊กกันเก่าเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และให้คำแนะนำในการปรับแผนพัฒนานิคมอุตสาหกรรมในแผนจังหวัดในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาพื้นที่อุตสาหกรรมหลังจากการควบรวมกิจการ

การผลิตเสื้อผ้าสำเร็จรูปเพื่อส่งออก ณ นิคมอุตสาหกรรมซอนกาม 1 (แขวงกวนเตรียว)

ทั้งนี้ จังหวัดมีเป้าหมายที่จะพัฒนานิคมอุตสาหกรรม (IP) และระบบคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ภายในปี 2573 โดยมีพื้นที่รวมทั้งสิ้น 6,628 เฮกตาร์ ซึ่งรวมถึงพื้นที่เดิม 1,631 เฮกตาร์ และพื้นที่ใหม่ที่วางแผนไว้ 4,953 เฮกตาร์

โครงการสำคัญหลายโครงการกำลังเร่งดำเนินการเพื่อสร้างช่องทางในการดึงดูดเงินทุนการลงทุนใหม่ เช่น นิคมอุตสาหกรรมฟู่บินห์ ระยะที่ 1 คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในเดือนธันวาคม 2568, นิคมอุตสาหกรรมซ่งกง 2 จะขยายพื้นที่อีก 300 เฮกตาร์, นิคมอุตสาหกรรมทวงดิญและนิคมอุตสาหกรรมถั่นบินห์ (ระยะที่ 2) คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในไตรมาสแรกของปี 2569...

การเคลื่อนไหวแบบซิงโครนัสตั้งแต่การวางแผน การดำเนินการตามขั้นตอนไปจนถึงการดำเนินการและการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมใหม่ยังคงยืนยันถึงความมุ่งมั่นของจังหวัดในการเร่งการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านอุตสาหกรรมให้แล้วเสร็จ ก่อให้เกิดระบบนิเวศการผลิตและการแปรรูปที่มีเทคโนโลยีสูง

บนรากฐานดังกล่าว ไทยเหงียนจึงค่อยๆ ปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน ขยายพื้นที่การพัฒนา และดึงดูดกระแสเงินทุน FDI ที่มีคุณภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพในช่วงข้างหน้า

คลัสเตอร์อุตสาหกรรม Quang Chu ได้รับการลงทุนและสร้างขึ้นในตำบล Cho Moi โดยคาดว่าจะส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง

ขจัดอุปสรรคอย่างเด็ดขาดเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสะอาด

ปัจจุบัน จังหวัดไทเหงียนยังคงมีกลุ่มอุตสาหกรรม (IC) อยู่ในแผน 28/68 แห่ง แต่ยังไม่ได้ลงทุนและจัดตั้ง โครงการหลายโครงการได้รับการอนุมัติแล้ว แต่ความคืบหน้าในการดำเนินการยังคงล่าช้า เนื่องจากปัญหาการอนุมัติพื้นที่ ขั้นตอนการแปรรูปข้าวและป่าไม้ การกำหนดราคาที่ดิน และการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างภูมิภาค สิ่งเหล่านี้คือ “อุปสรรค” ที่จังหวัดกำลังมุ่งเน้นแก้ไข เพื่อสร้างกองทุนที่ดินที่สะอาดและสอดคล้องกัน เพื่อดึงดูดการลงทุนในยุคใหม่

สำหรับนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม หลายหน่วยงานได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในกระบวนการดำเนินโครงการ คุณหวู วัน จินห์ ตัวแทนบริษัท ONSN Fuji Bac Kan Joint Stock Company ซึ่งเป็นผู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมกวางจู กล่าวว่า หน่วยงานกำลังติดตามความคืบหน้าที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ให้คำมั่นสัญญาไว้อย่างใกล้ชิด โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการทั้งหมดแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569 ขณะนี้การเคลียร์พื้นที่เบื้องต้นได้เสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะเริ่มดำเนินการระยะที่ 1 ได้ในปลายปี 2568 บริษัทฯ ขอขอบคุณอย่างสูงสำหรับการสนับสนุนจากหน่วยงานท้องถิ่นในการรื้อถอนขั้นตอนและจัดการอุปสรรคต่างๆ ซึ่งช่วยให้โครงการสามารถรักษาความเร็วในการก่อสร้างไว้ได้

ณ นิคมอุตสาหกรรมลืองฟู-เตินดึ๊ก คุณหวู ถิ จิญ ตัวแทนบริษัท Phu Binh Infrastructure Construction Investment กล่าวว่า โครงการนี้มีพื้นที่ 72 เฮกตาร์ และได้ดำเนินการไปแล้ว 47.9 เฮกตาร์ บริษัทกำลังออกแบบและก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อต้อนรับนักลงทุนรายย่อย และหวังว่าจะส่งมอบพื้นที่ที่เหลือในเร็วๆ นี้ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการทั้งหมดจะดำเนินไปอย่างราบรื่น

นิคมอุตสาหกรรมเลืองฟู-เตินดึ๊ก ขนาด 72 เฮกตาร์ กำลังเร่งดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม การขาดแคลนที่ดินสะอาดยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดสำหรับโครงการนิคมอุตสาหกรรมที่กำลังดำเนินอยู่ บางพื้นที่ไม่ได้ประสานงานกันอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแปลงที่ดินทำนา ส่งผลให้การเวนคืนที่ดินต้องใช้เวลานานและส่งผลโดยตรงต่อความสามารถในการดึงดูดนักลงทุนรายย่อย

กรณีของนิคมอุตสาหกรรมเดียมถวี ซึ่งลงทุนโดยบริษัทร่วมทุนเวียดอา อินเตอร์เนชั่นแนล อินเวสต์เมนต์ แอนด์ ดีเวลลอปเมนท์ ถือเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน โครงการนี้ดำเนินการมาหลายปีแล้ว แต่จำเป็นต้องได้รับการบำรุงรักษาในระดับปานกลางเนื่องจากปัญหาที่เกิดขึ้นมายาวนาน

นายเหงียน หง็อก จุง ผู้อำนวยการบริหารโครงการ กล่าวว่า “นิคมอุตสาหกรรมทั้งหมดได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ไปแล้วเพียง 10/36 เฮกตาร์เท่านั้น นับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน บริษัทฯ ได้รับอนุมัติแผนงานเพียงสองแผนเท่านั้น ทำให้ความคืบหน้าในการก่อสร้างล่าช้าลงอย่างมาก แม้ว่าโครงการนี้จะมีข้อได้เปรียบอย่างมากในด้านการเชื่อมต่อการจราจร และมีเครือข่ายลูกค้า FDI จากยุโรปและอเมริกาที่พร้อมลงทุน แต่กองทุนที่ดินปัจจุบันที่มีเพียง 1-2 เฮกตาร์ ทำให้บริษัทฯ พลาดโอกาสมากมายที่จะได้รับเงินทุนคุณภาพสูง

เพื่อแก้ไขปัญหา จังหวัดไทเหงียนจึงกำหนดให้หน่วยงานในพื้นที่ทบทวนกองทุนที่ดิน เร่งดำเนินการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และจัดการกรณีล่าช้าอย่างเคร่งครัด

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2568 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vuong Quoc Tuan ได้เน้นย้ำว่าโครงการโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมากของนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมยังคงมีความล่าช้าในการอนุมัติพื้นที่ ความคืบหน้าของการลงทุนยังยืดเยื้อ และการประสานงานระหว่างภาคส่วนยังไม่ทันเวลา

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมเร่งรัดความคืบหน้า กำกับดูแลการก่อสร้าง เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดิน การก่อสร้าง และสิ่งแวดล้อม และประสานงานกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนในการเริ่มก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมเทืองดิญและถันบิ่ญ (ระยะที่ 2) ให้เสร็จสิ้นภายในไตรมาสแรกของปี 2569

กิจกรรมการผลิต ณ บริษัท Anh Phuong Vietnam Plywood Production and Export จำกัด (นิคมอุตสาหกรรม Da Phuc หมายเลข 3)

สำหรับเขตอุตสาหกรรมที่อยู่ระหว่างดำเนินการ จังหวัดกำหนดให้โครงการที่มีพื้นที่น้อยกว่า 300 เฮกตาร์ต้องดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จ 100% และปริมาณการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน 50% ภายในไตรมาสที่สองของปี 2569 ส่วนโครงการที่มีพื้นที่มากกว่า 300 เฮกตาร์ต้องดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จ 70% และปริมาณการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน 50% โดยต้องมีเงื่อนไขในการรับนักลงทุนรายที่สอง

พร้อมกันนี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคในการเวนคืนที่ดิน สนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ดินและสิ่งแวดล้อม เร่งรัดการประเมินมูลค่าที่ดิน และแนะนำอย่างเด็ดขาดให้ถอนโครงการที่คืบหน้าช้า

ในระดับรากหญ้า ซึ่งมีการจัดการเคลียร์พื้นที่โดยตรง ท้องถิ่นต่างๆ กำลังนำแนวทางแก้ไขมากมายมาใช้เพื่อสร้างกองทุนที่ดินสะอาด เกี่ยวกับโครงการนิคมอุตสาหกรรมซ่งกง 2 (ขยายพื้นที่อีก 300 เฮกตาร์) นายนิญเวืองถั่น ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงบ่าเซวียน แจ้งว่า แขวงบ่าเซวียนระบุว่านี่เป็นภารกิจสำคัญ และได้ระดมกำลังจากทุกฝ่ายการเมืองให้เข้ามามีส่วนร่วม

ด้วยการดำเนินการตามกระบวนการอย่างถูกต้องและโปร่งใส ทำให้เขตนี้สามารถเคลียร์พื้นที่ได้เกือบ 121 เฮกตาร์ด้วยต้นทุนรวมเกือบ 600,000 ล้านดอง ในขณะเดียวกัน ยังคงประสานงานอย่างใกล้ชิดกับผู้ลงทุน Viglacera Thai Nguyen Joint Stock Company เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะดำเนินไปตามกำหนดเวลา...

ปัจจุบัน Thai Nguyen เป็นจุดสว่างบนแผนที่อุตสาหกรรมภาคเหนือ ด้วยทำเลที่ตั้งที่เป็นยุทธศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่มีความสอดประสานกันมากขึ้น และความมุ่งมั่นที่จะปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างเข้มแข็ง

ควบคู่ไปกับการขจัดอุปสรรคด้านที่ดิน การจัดตั้งกองทุนที่ดินสะอาด และการสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินโครงการ จังหวัดได้ระบุการเร่งความก้าวหน้าของการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการส่งเสริมการเร่งพัฒนาอุตสาหกรรมในช่วงปี 2568-2573 การขยายพื้นที่การพัฒนาและการต้อนรับกระแสเงินทุนจากเทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมสนับสนุน และการลงทุนสีเขียวในปีต่อๆ ไป

เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งที่ 19/2568/QD-UBND เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการจัดการคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในอำเภอไทเหงียน เกี่ยวกับการจัดตั้งและการขยายคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ระเบียบข้อบังคับกำหนดให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าเป็นผู้รับผิดชอบในการประเมินและรวบรวมความคิดเห็นจากกรม สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมการคลัง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมก่อสร้าง กรมยุติธรรม กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว สำนักงานตรวจราชการจังหวัด กองบัญชาการทหารจังหวัด ตำรวจจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลที่คลัสเตอร์อุตสาหกรรมตั้งอยู่

กรณีมีการปรับเปลี่ยนชื่อ เปลี่ยนแปลงที่ตั้งภายในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล พื้นที่เพิ่มขึ้นไม่เกิน 5 ไร่ จากผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ ให้สอดคล้องกับผังเมืองระดับตำบลและผังเมืองอื่น ๆ ในพื้นที่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและตัดสินใจในการจัดตั้งหรือขยายโครงข่ายอุตสาหกรรม พร้อมกันนี้ กรมการคลังและกรมอุตสาหกรรมและการค้าจะปรับปรุงเนื้อหารายงานการเปลี่ยนแปลงในรอบการจัดตั้งและอนุมัติผังเมืองจังหวัดครั้งต่อไป

ที่มา: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202511/go-diem-nghen-phat-triencum-cong-nghiep-5df1dc4/