การขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการแร่

โครงการขุดแร่หลายแห่งในจังหวัดคั๊ญฮว้าได้รับใบอนุญาตการทำเหมืองจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่เนื่องจากปัญหาในการวางแผนในทุกระดับและกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน ที่ดิน และแร่ธาตุในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ขั้นตอนการลงทุนจึงยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และไม่มีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการเช่าที่ดิน... คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้แผนก สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการวิจัยและขจัดปัญหาและอุปสรรคสำหรับธุรกิจอย่างเร่งด่วน

ปัญหาบางประการ

ตามรายงานของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม (DARD) ระบุว่า ในจังหวัดนี้มีเหมืองหินแกรนิตสำหรับปูกระเบื้อง 6 แห่ง ซึ่งได้รับใบอนุญาต จากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัตินโยบายการลงทุน แต่ขั้นตอนการเช่าที่ดินยังไม่เสร็จสมบูรณ์เนื่องจากมีปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนหรือขั้นตอนการฟื้นฟูที่ดิน และพื้นที่เหล่านี้ยังไม่ได้รับการปรับปรุงในผังเมืองของจังหวัด โดยเฉพาะโครงการสำรวจและแปรรูปหินแกรนิตสำหรับปูกระเบื้องในหมู่บ้านไกซุง 1 (ตำบลเดียนเติน อำเภอเดียนคานห์) มีพื้นที่ 8.96 เฮกตาร์ ใบอนุญาตมีอายุถึงวันที่ 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2589 อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างการลงทุน โครงการนี้ติดขัดเนื่องจากผังเมืองของจังหวัดไม่ได้รวมหินแกรนิตสำหรับปูกระเบื้องไว้ ในทำนองเดียวกัน โครงการลงทุนก่อสร้างเหมืองหินแกรนิตสำหรับปูกระเบื้องในพื้นที่ Cay Sung 3 (ตำบลเดียนเติน) ได้รับใบอนุญาตเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2562 เป็นระยะเวลา 30 ปี ผลการตรวจสอบพบว่าโครงการล่าช้าเนื่องจากการจัดสรรที่ดินติดขัดตามมติคณะรัฐมนตรีเลขที่ 2412 ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2554 เรื่องการอนุมัติแผนแม่บทการจัดการด้านการป้องกันประเทศควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2554-2563 ในระหว่างการปรับปรุงโครงการลงทุน โครงการนี้ติดขัดเนื่องจากผังเมืองจังหวัดไม่ได้ระบุประเภทของหินแกรนิตสำหรับปูกระเบื้อง...

เหมืองแร่แห่งหนึ่งในอำเภอกามลัม

สำหรับกลุ่มโครงการเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินการขุดแร่ ปัจจุบันมีเหมืองแร่ 10 แห่ง (รวมถึงเหมืองโคลนดินเหนียว 3 แห่ง เหมืองทราย 2 แห่ง เหมืองดิน 1 แห่ง และเหมืองหิน 4 แห่ง) สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไปที่ไม่มีขั้นตอนการลงทุน ดังนั้นจึงไม่มีหลักเกณฑ์เพียงพอสำหรับการเช่าที่ดินในพื้นที่ต่อไปนี้: กามรันห์, วันนิญ, นิญฮวา, กามลัม, เดียนข่าน... สาเหตุคือในขณะที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกใบอนุญาตขุดแร่ ผู้ประกอบการได้รับคำสั่งไม่ให้ปฏิบัติตามนโยบายการลงทุนและใบรับรองการลงทุน อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายที่ดินและข้อบังคับปัจจุบันในด้านการลงทุนและแร่ธาตุ ปัจจุบันยังไม่มีหลักเกณฑ์ทางกฎหมายเพียงพอสำหรับการดำเนินการขุดแร่ให้เสร็จสมบูรณ์ และไม่มีหลักเกณฑ์เพียงพอสำหรับการเช่าที่ดิน นอกจากนี้ ยังมีเหมืองแร่อีก 6 แห่งที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินการขุดแร่แล้ว แต่ยังคงดำเนินการอยู่แต่ยังไม่ได้เช่าที่ดิน ในจำนวนนี้ มีเหมือง 2 แห่งที่ได้รับใบอนุญาตก่อนพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2553 มีผลบังคับใช้ ดังนั้น ณ เวลาที่ได้รับอนุญาต โครงการจึงยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน ปัจจุบัน นักลงทุนของเหมือง 2 แห่งกำลังปรับโครงการลงทุน โดยปรับใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่และขยายสัญญาเช่าที่ดิน แต่ประสบปัญหาเกี่ยวกับผังเมืองระดับจังหวัด ขณะที่มีเหมือง 4 แห่งที่กำลังดำเนินขั้นตอนการลงทุนอยู่ แต่ยังไม่สามารถทำได้ เนื่องจากสถานที่ตั้งของเหมืองเหล่านี้ไม่สอดคล้องกับพื้นที่แร่ตามแผนคุ้มครอง สำรวจ แสวงประโยชน์ และใช้ประโยชน์แร่ในผังเมืองระดับจังหวัด

ในบรรดาโครงการที่ประสบปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น ปัจจุบันมีบางโครงการที่ยังไม่มีรายได้จากการสำรวจแร่ จึงไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน โดยเสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการสำรวจแร่ตั้งแต่ 7,000 ล้านดองไปจนถึงเกือบ 20,000 ล้านดอง ส่งผลให้มีความเสี่ยงที่ใบอนุญาตการสำรวจแร่จะถูกเพิกถอนตามหนังสือขอเพิกถอนลงวันที่ 10 มีนาคม 2568 ของกรมสรรพากรจังหวัด คานห์ฮวา (ปัจจุบันคือกรมสรรพากรเขต 13) ที่ส่งถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

การขจัดอุปสรรคเพื่อประสานประโยชน์ของรัฐและรัฐวิสาหกิจ

ในการประชุมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการแร่ใหม่ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุญาตให้ใช้โควตาการใช้ที่ดินสำหรับกิจกรรมแร่ที่จัดสรรไว้ในผังเมืองจังหวัดเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการเช่าที่ดินสำหรับเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (เดิม) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามผังเมืองระดับอำเภอที่จัดทำขึ้นสำหรับระยะเวลา 2564 - 2573 พร้อมกันนี้ กรมการคลังได้รับคำสั่งให้เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานสาขาและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการออกและปรับปรุงขั้นตอนการลงทุนเพื่อสร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ดินของตนได้ตามระเบียบ

เหมืองแร่แห่งหนึ่งในตัวเมืองนินห์ฮวา

เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการแร่ นายเจิ่น ฮวา นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมการคลัง ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับอำเภอ 10 ปี แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับอำเภอในปี พ.ศ. 2568 และความเหมาะสมของโครงการสำรวจแร่แต่ละโครงการ กระบวนการทบทวน สังเคราะห์ และให้คำปรึกษาต้องระบุกระบวนการจัดตั้ง การออกใบอนุญาต ปัญหาขั้นตอนการลงทุน ที่ดิน... ของโครงการแร่แต่ละโครงการอย่างชัดเจน เพื่อปรับเปลี่ยนใบอนุญาตสำรวจแร่ ออกขั้นตอนการลงทุนครั้งแรกสำหรับโครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน และปรับขั้นตอนการลงทุน ขณะเดียวกัน จัดการประชุมกับนักลงทุนในโครงการสำรวจแร่ที่ยังคงประสบปัญหา เพื่อหารือ วิเคราะห์ และให้คำแนะนำแก่ผู้ประกอบการเกี่ยวกับขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อเสริมและดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ สำหรับวิสาหกิจที่ยังคงค้างชำระค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาแร่เนื่องจากปัญหาที่กล่าวมาข้างต้นและยังไม่ได้สร้างรายได้จากการสำรวจแร่ นายทราน ฮวา นัม ได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมและกรมการคลังประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามระเบียบปัจจุบันและคำแนะนำของวิสาหกิจ เพื่อพิจารณาขยายหรือเลื่อนการเรียกเก็บสำหรับวิสาหกิจที่ค้างชำระค่าธรรมเนียมสิทธิในการแสวงหาแร่ เพื่อให้แน่ใจว่าวิสาหกิจและรัฐบาลมีผลประโยชน์ที่สอดประสานกัน และให้เป็นไปตามกฎหมายที่บังคับใช้

ไทย ถิน

ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/govuong-cho-cac-du-an-khoang-san-7ff4275/