การขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการแร่

โครงการขุดเจาะแร่จำนวนมากในจังหวัดคั้ญฮหว่าได้รับใบอนุญาตการทำเหมืองจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่เนื่องจากปัญหาการวางแผนในทุกระดับและระเบียบข้อบังคับของกฎหมายการลงทุน ที่ดิน และแร่ธาตุในช่วงเวลาดังกล่าว ทำให้ขั้นตอนการลงทุนยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และไม่มีหลักเกณฑ์เพียงพอสำหรับการเช่าที่ดิน... คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้แผนก สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาและขจัดปัญหาและอุปสรรคของธุรกิจโดยด่วน

ปัญหาบางประการ

ตามรายงานของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม (DARD) ในจังหวัดมีเหมืองหินแกรนิตสำหรับหุ้มผนัง 6 แห่งที่ได้รับใบอนุญาตการขุดแร่ จากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัตินโยบายการลงทุน แต่ขั้นตอนการเช่าที่ดินยังไม่เสร็จสมบูรณ์เนื่องจากความยากลำบากในขั้นตอนการลงทุนหรือขั้นตอนการกู้คืนที่ดิน และพื้นที่เหล่านี้ยังไม่ได้รับการปรับปรุงในผังเมืองของจังหวัด โดยเฉพาะโครงการขุดและแปรรูปหินแกรนิตสำหรับหุ้มผนังใน Cay Sung 1 (ตำบล Dien Tan อำเภอ Dien Khanh) มีพื้นที่ 8.96 เฮกตาร์ ใบอนุญาตมีอายุถึงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2046 อย่างไรก็ตามในระหว่างกระบวนการปรับการลงทุน โครงการติดขัดเนื่องจากผังเมืองของจังหวัดไม่รวมหินแกรนิตสำหรับหุ้มผนัง โครงการลงทุนก่อสร้างโรงงานขุดหินแกรนิตเพื่อปูผนังอาคารในเขต Cay Sung 3 (Dien Tan Commune) ได้รับใบอนุญาตเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2562 เป็นระยะเวลา 30 ปี ตามข้อสรุปการตรวจสอบ โครงการดังกล่าวล่าช้าเนื่องจากการจัดสรรที่ดินติดขัดในมติหมายเลข 2412 ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2554 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติแผนแม่บทการจัดการด้านการป้องกันประเทศร่วมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับช่วงปี 2554 - 2563 ในระหว่างกระบวนการปรับโครงการลงทุน โครงการดังกล่าวติดขัดเนื่องจากผังเมืองของจังหวัดไม่ได้รวมประเภทของหินแกรนิตสำหรับปูผนังอาคาร...

เหมืองแร่แห่งหนึ่งในอำเภอกามลัม

สำหรับกลุ่มโครงการเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตให้ขุดแร่โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ปัจจุบันมีเหมืองแร่ 10 แห่ง (รวมถึงเหมืองดินเหนียว 3 แห่ง เหมืองทราย 2 แห่ง เหมืองดิน 1 แห่ง เหมืองหิน 4 แห่ง) สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไปที่ไม่มีขั้นตอนการลงทุน ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการเช่าที่ดินในพื้นที่ดังต่อไปนี้: Cam Ranh, Van Ninh, Ninh Hoa, Cam Lam, Dien Khanh... เหตุผลก็คือในขณะที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ใบอนุญาตขุดแร่ วิสาหกิจได้รับคำสั่งไม่ให้ปฏิบัติตามนโยบายการลงทุนและใบรับรองการลงทุน อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายที่ดินและข้อบังคับปัจจุบันในด้านการลงทุนและแร่ธาตุ ปัจจุบันไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนและไม่มีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการเช่าที่ดิน นอกจากนี้ยังมีเหมืองแร่ 6 แห่งที่ได้รับอนุญาตขุดแร่โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แต่ยังคงดำเนินการอยู่แต่ไม่ได้ให้เช่าที่ดิน ในจำนวนนี้ 2 เหมืองได้รับใบอนุญาตก่อน พ.ร.บ.แร่ พ.ศ. 2553 มีผลบังคับใช้ ดังนั้น ณ เวลาที่ออกใบอนุญาต โครงการดังกล่าวยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน ปัจจุบันนักลงทุนของเหมืองทั้ง 2 แห่งอยู่ระหว่างการปรับโครงการลงทุนโดยปรับใบอนุญาตสำรวจแร่และขยายระยะเวลาเช่าที่ดิน แต่ติดขัดกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผังเมืองระดับจังหวัด โดย 4 เหมืองดำเนินการลงทุนแล้วแต่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ เนื่องจากสถานที่ตั้งของเหมืองดังกล่าวไม่เหมาะสมกับการจัดวางพื้นที่แร่ตามแผนการปกป้อง สำรวจ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากแร่ในผังเมืองระดับจังหวัด

ในบรรดาโครงการที่ประสบปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น ปัจจุบันมีบางโครงการที่ยังไม่มีรายได้จากการสำรวจแร่ จึงยังไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินได้ โดยเป็นหนี้ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการสำรวจแร่มูลค่าตั้งแต่ 7,000 ล้านดองไปจนถึงเกือบ 20,000 ล้านดอง จึงมีความเสี่ยงที่ใบอนุญาตการสำรวจแร่จะถูกเพิกถอนตามคำร้องขอเพิกถอนลงวันที่ 10 มีนาคม 2568 ของกรมสรรพากรจังหวัด คานห์ฮัว (ปัจจุบันคือกรมสรรพากรภูมิภาค XIII) ที่ส่งถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

การขจัดอุปสรรคเพื่อประสานประโยชน์ของรัฐและรัฐวิสาหกิจ

ในการประชุมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อหารือแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการแร่ใหม่ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุญาตให้ใช้โควตาการใช้ที่ดินสำหรับกิจกรรมแร่ที่จัดสรรไว้ในผังเมืองจังหวัดเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการเช่าที่ดินสำหรับเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ก่อนหน้านี้) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามผังเมืองระดับอำเภอที่จัดทำขึ้นสำหรับระยะเวลา 2021 - 2030 ขณะเดียวกัน กรมการคลังได้รับคำสั่งให้เป็นประธานและประสานงานกับกรม สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการออกและปรับปรุงขั้นตอนการลงทุนเพื่ออำนวยความสะดวกให้นักลงทุนปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ดินของตนได้ตามระเบียบ

เหมืองแร่แห่งหนึ่งในตัวเมืองนิงฮวา

เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการแร่ นายทรานฮวานาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมการคลัง ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างเร่งด่วนเพื่อปรับแผนการใช้ที่ดิน 10 ปีในระดับอำเภอ แผนการใช้ที่ดินในระดับอำเภอในปี 2568 และความเหมาะสมของโครงการขุดแร่แต่ละโครงการ กระบวนการตรวจสอบ สังเคราะห์ และให้คำแนะนำต้องระบุกระบวนการจัดตั้ง ใบอนุญาต ปัญหาขั้นตอนเกี่ยวกับการลงทุน ที่ดิน ฯลฯ ของโครงการแร่แต่ละโครงการอย่างชัดเจน เพื่อปรับใบอนุญาตขุดแร่ ออกขั้นตอนการลงทุนครั้งแรกสำหรับโครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนก่อนหน้านี้ และปรับขั้นตอนการลงทุน พร้อมกันนี้ ให้จัดการประชุมกับนักลงทุนในโครงการขุดแร่ที่ยังคงประสบปัญหา เพื่อหารือ วิเคราะห์ และแนะนำบริษัทเกี่ยวกับขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อเสริมและทำให้เสร็จสมบูรณ์ สำหรับวิสาหกิจที่ยังคงค้างค่าสิทธิการขุดแร่เนื่องจากความยากลำบากที่กล่าวข้างต้นและยังไม่ได้สร้างรายได้จากการเจาะแร่ นายทราน ฮวา นัม ได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมและกรมการคลังประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจตามกฎข้อบังคับและคำแนะนำของวิสาหกิจในปัจจุบัน เพื่อพิจารณาขยายหรือเลื่อนการเรียกเก็บสำหรับวิสาหกิจที่ค้างค่าสิทธิการขุดแร่ เพื่อให้เกิดผลประโยชน์ที่กลมกลืนระหว่างวิสาหกิจและรัฐบาล พร้อมทั้งให้เป็นไปตามกฎหมายที่บังคับใช้

ไทยทินห์

ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/govuong-cho-cac-du-an-khoang-san-7ff4275/