ฮานอยเป็นผู้นำประเทศในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ: สร้างความก้าวหน้าและศักยภาพในการพัฒนา

(Chinhphu.vn) - ในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย ฮานอยได้กลายมาเป็นจุดสว่างที่น่าประทับใจบนแผนที่การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของเวียดนาม

ฮานอย เป็นผู้นำประเทศในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในช่วงครึ่งแรกของปี 2568 ภาพประกอบ

ด้วยผลลัพธ์ที่ก้าวล้ำในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 เมืองหลวงไม่เพียงแต่ยืนยันตำแหน่งผู้นำของตนเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสในการพัฒนาต่างๆ มากมายในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยกลไก นโยบาย และแนวทางการพัฒนาที่ชัดเจนใหม่ๆ

ภาพรวมและเหตุผลของความก้าวหน้า

นายเล จุง เฮียว รองผู้อำนวยการกรมการคลังฮานอย ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2529 ฮานอยยังคงรักษาตำแหน่งผู้นำด้านการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของประเทศมาโดยตลอด โดยมียอดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสะสมประมาณ 61.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีโครงการที่ดำเนินการแล้ว 7,710 โครงการ ทำให้ฮานอยเป็นเมืองที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมากเป็นอันดับสองของประเทศ

ภาคส่วนสำคัญที่ดึงดูดเงินทุนจำนวนมาก ได้แก่ อสังหาริมทรัพย์ (คิดเป็น 36.54%) อุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป (23.61%) บริการด้านการค้าและการพาณิชย์ (12.43%) และกิจกรรม ทางวิทยาศาสตร์และ วิชาชีพ (12.4%) นอกจากนี้ เมืองหลวงยังดึงดูดการลงทุนจาก 117 ประเทศและเขตการปกครอง โดยมีญี่ปุ่น สิงคโปร์ และเกาหลีใต้เป็นพันธมิตรหลัก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 กระแสเงินทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เติบโตอย่างมาก มีมูลค่ามากกว่า 3.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 216% จากช่วงเดียวกันของปี 2567 และพุ่งขึ้นสู่อันดับสูงสุดของประเทศ ที่น่าสังเกตคือ มี 89 โครงการที่เพิ่มทุน คิดเป็นมูลค่ารวม 3.143 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อตัวเลขที่น่าประทับใจนี้ แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของนักลงทุนเดิม

โครงการสำคัญๆ ได้แก่ โครงการก่อสร้างสวนสาธารณะเยนโซ (Yen So Park) และโครงการเขตเมืองใหม่ C2-Gamuda Gardens, โครงการเขตเมืองใหม่นามทังลอง (Nam Thang Long) และโครงการเขตเมืองใหม่เลจงตัน (Le Trong Tan) - Parkcity Hanoi ประเทศที่ลงทุนอย่างหนักในฮานอยในช่วงเวลานี้ ได้แก่ มาเลเซีย สิงคโปร์ ญี่ปุ่น จีน และเกาหลีใต้

การเติบโตอย่างโดดเด่นนี้เกิดจากปัจจัยหลายประการร่วมกัน ประการแรก ความน่าสนใจของโครงการระดมทุนขนาดใหญ่แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นอย่างแรงกล้าของบริษัทข้ามชาติที่มีต่อสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและศักยภาพการพัฒนาอย่างยั่งยืนของฮานอย

ทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสก็เป็นข้อได้เปรียบสำคัญเช่นกัน ช่วยให้ฮานอยกลายเป็นประตูสู่ระบบขนส่งที่ทันสมัยยิ่งขึ้น ก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการขนส่งและการเชื่อมโยงตลาด นอกจากนี้ ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงจากมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยหลายร้อยแห่งยังถือเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเทคโนโลยีและวิศวกรรมศาสตร์

นอกจากนี้ สภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยยังได้รับการเสริมสร้างด้วยความพยายามที่จะปรับปรุงขั้นตอนการบริหาร ชี้แจงกฎระเบียบ และนโยบายการลงทุนที่ให้สิทธิพิเศษของรัฐบาลเมือง

ในที่สุด ตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่ที่มีประชากรมากกว่า 8 ล้านคนและรายได้ต่อหัวที่สูง พร้อมด้วยศักยภาพที่ยอดเยี่ยมสำหรับการพัฒนาเมืองและบริการ ได้สร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับฮานอยไม่เพียงเพื่อดึงดูดแต่ยังรักษาผู้ลงทุนไว้ได้อีกด้วย

นโยบายที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากมายเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้ดำเนินการวิจัยและพัฒนากลไกและนโยบายดึงดูดการลงทุนที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพอย่างแข็งขัน ฮานอยให้ความสำคัญกับแรงจูงใจด้านการลงทุนตามภาคอุตสาหกรรมและทำเลที่ตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมไฮเทค เช่น ฮว่าหลัก โดยให้ความสำคัญกับสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป บริการคุณภาพสูง การวิจัยและพัฒนา และนวัตกรรม

ขณะเดียวกัน ฮานอยยังได้เพิ่มการสนับสนุนธุรกิจอย่างครอบคลุม ด้วยการจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีและรักษาช่องทางการเจรจาให้เป็นไปอย่างสม่ำเสมอ การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานอย่างเข้มแข็งก็เป็นจุดเน้น ซึ่งรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานในเมือง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน เพื่อสร้างระบบขนส่ง แพลตฟอร์มดิจิทัล โทรคมนาคม ไฟฟ้า และน้ำให้สมบูรณ์ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและธุรกิจที่เพิ่มขึ้นของนักลงทุน

แม้จะมีผลลัพธ์ที่น่าประทับใจ แต่ฮานอยยังมีโอกาสอีกมากในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ฮานอยตั้งเป้าที่จะเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีขั้นสูงและเซมิคอนดักเตอร์ ด้วยศักยภาพที่แข็งแกร่งด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) และนวัตกรรม อันเนื่องมาจากข้อได้เปรียบด้านทรัพยากรบุคคล ความต้องการลงทุนในโซลูชันเมืองอัจฉริยะและโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว พลังงานหมุนเวียน และการบำบัดขยะด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงก็มีจำนวนมากเช่นกัน

นอกจากนี้ โครงการบริการคุณภาพสูง เช่น การเงิน การธนาคาร การท่องเที่ยว การดูแลสุขภาพ และ การศึกษา ยังคงมีศักยภาพสูงในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) นอกจากนี้ เมืองหลวงที่มีวัฒนธรรมยาวนานนับพันปี ยังเป็นดินแดนที่มีข้อได้เปรียบมากมายในการสร้างความแตกต่างเพื่อดึงดูดการลงทุนและพัฒนาการท่องเที่ยว

ด้วยหมู่บ้านหัตถกรรม 1,350 แห่ง ซึ่งรวมถึงหมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิมกว่า 300 แห่ง ฮานอยจึงเป็นที่รู้จักในฐานะ "ดินแดนแห่งหัตถกรรมร้อยชนิด" มีจำนวนหมู่บ้านหัตถกรรมมากที่สุดในเวียดนาม และเป็นเมืองที่มีหมู่บ้านหัตถกรรมมากที่สุดในโลก กิจกรรมการผลิตของหมู่บ้านหัตถกรรมในฮานอยกำลังสร้างงานให้กับแรงงานชนบทประมาณ 1 ล้านคน และมีมูลค่าการส่งออกมากกว่า 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากอารยธรรมยาวนานกว่า 1,000 ปี คุณค่าทางวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ของช่างฝีมือในหมู่บ้านหัตถกรรมของฮานอยถือเป็นสมบัติล้ำค่า สินทรัพย์ และทรัพยากรอันมหาศาลที่ฮานอยสามารถใช้ประโยชน์และพัฒนาได้อย่างแท้จริง

เพื่อเปลี่ยนศักยภาพให้เป็นจริง ฮานอยกำลังดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญ โดยจะคัดเลือกและให้ความสำคัญกับโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โดยมุ่งมั่นที่จะถ่ายทอดเทคโนโลยีและสร้างความสัมพันธ์กับวิสาหกิจในประเทศ

ขณะเดียวกัน ฮานอยมุ่งเน้นการดึงดูดบริษัทข้ามชาติและกองทุนรวมชั้นนำของโลกที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี ขณะเดียวกัน ฮานอยยังส่งเสริมการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเฉพาะทางและนิคมอุตสาหกรรมไฮเทค โดยเฉพาะอย่างยิ่งนิคมอุตสาหกรรมฮวาลัก เพื่อสร้างจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมสำหรับโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศด้านเทคโนโลยีขั้นสูง

สุดท้าย การส่งเสริมการลงทุนแบบเจาะลึกและตรงเป้าหมาย การส่งเสริมการลงทุนในพื้นที่ผ่านการประชุมและฟอรัมนานาชาติ และการเชื่อมต่อเชิงรุกกับพันธมิตรที่มีศักยภาพจากญี่ปุ่น สิงคโปร์ เกาหลีใต้ มาเลเซีย จีน และไต้หวัน จะเป็นกุญแจสำคัญในการเพิ่มศักยภาพให้สูงสุด

นอกจากผลลัพธ์ที่น่าประทับใจในการดึงดูดเงินทุนจดทะเบียนแล้ว ฮานอยยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเร่งรัดการเบิกจ่ายและการดำเนินโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 เงินทุนที่รับรู้จากโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อยู่ที่ประมาณ 1.46 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ชัดเจนในการแปลงเงินทุนจดทะเบียนเป็นเงินทุนจริง เพื่อนำไปใช้ในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

ประเด็นสำคัญคือเงินทุนเพิ่มเติมที่เพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน (3.143 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) จากเงินทุนรวม 3.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สะท้อนให้เห็นว่าโครงการที่มีอยู่ในปัจจุบันดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีความจำเป็นต้องขยายการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งหมายความว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนที่ตกลงไว้กำลังดำเนินไปอย่างราบรื่น ฮานอยได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับโครงการต่างๆ ที่จะดำเนินงานได้อย่างรวดเร็ว ตั้งแต่การออกใบอนุญาตไปจนถึงการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนว่าโครงการต่างๆ จะดำเนินการได้อย่างราบรื่นและมีคุณภาพ

ความสำคัญของกฎหมายทุนฉบับแก้ไขในการดึงดูดการลงทุน

กฎหมายเมืองหลวงฉบับที่ 39/2024/QH15 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 28 มิถุนายน 2567 มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการสร้างกรอบทางกฎหมายใหม่และเป็นแรงจูงใจสำคัญให้ฮานอยดึงดูดการลงทุน กฎหมายฉบับนี้สร้างกลไกที่โดดเด่นและเหนือชั้น มอบอำนาจและความรับผิดชอบที่มากขึ้นแก่ฮานอยในการออกนโยบายและสิ่งจูงใจด้านการลงทุน การจัดการที่ดิน การวางแผน และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งช่วยให้ฮานอยมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการออกนโยบายการแข่งขันที่เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติของสภาประชาชนกรุงฮานอยเกี่ยวกับการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ (ผ่านเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2568) ได้สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการกำหนดทิศทางและจัดลำดับความสำคัญของด้านที่กรุงฮานอยต้องการมุ่งเน้นในการดึงดูด เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรจะถูกใช้อย่างมีประสิทธิภาพและไปในทิศทางที่ถูกต้อง

กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่ยังมีเป้าหมายเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนและทันสมัย โดยเน้นที่การดึงดูดการลงทุนอย่างคัดเลือก ให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีสีเขียว และบริการคุณภาพสูง มีส่วนสนับสนุนในการสร้างฮานอยให้เป็นเมืองอัจฉริยะ สีเขียว และทันสมัย

กฎระเบียบใหม่ช่วยให้ฮานอยสามารถกำหนดนโยบายจูงใจที่น่าดึงดูดใจมากขึ้น ลดระยะเวลาการออกใบอนุญาต สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เปิดกว้างและโปร่งใสมากขึ้น จึงปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันเมื่อเทียบกับท้องถิ่นอื่นๆ ในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ

ในที่สุด กฎหมายยังสร้างกลไกเพื่อส่งเสริมการดึงดูดทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและการถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีความสำคัญเป็นลำดับแรก เพื่อช่วยปรับปรุงคุณภาพของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และการพัฒนาที่ยั่งยืน

แรง ขับเคลื่อน จากการควบรวมกิจการ รัฐบาลสองระดับ

นายเล จุง เฮียว รองผู้อำนวยการกรมการคลังฮานอย ระบุว่า ฮานอยมีโครงสร้างการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่แตกต่างอย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับเมืองอื่นๆ ในประเทศ ฮานอยมีข้อได้เปรียบอย่างชัดเจนในด้านอสังหาริมทรัพย์และบริการ โดยอสังหาริมทรัพย์คิดเป็น 36.54% และสินค้าและบริการคิดเป็น 12.43% ของทุนสะสมทั้งหมด สะท้อนถึงบทบาทของฮานอยในฐานะศูนย์กลางเมืองสำคัญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนากิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และการวิจัยและพัฒนาคิดเป็น 12.4% ของทุนทั้งหมด แสดงให้เห็นถึงศักยภาพที่แข็งแกร่งของฮานอยในการพัฒนากิจกรรมการวิจัยและการให้คำปรึกษา

แม้ว่าอุตสาหกรรมการผลิตยังคงมีสัดส่วนที่สำคัญ แต่ฮานอยกำลังเปลี่ยนไปสู่ทิศทางด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ชิป เซมิคอนดักเตอร์ AI และ IoT ซึ่งแตกต่างจากอุตสาหกรรมการแปรรูปที่ใช้แรงงานเข้มข้นตามปกติในจังหวัดอื่นๆ

หลังจากการควบรวมกิจการและการบังคับใช้รัฐบาลสองระดับ (ตามที่คาดการณ์ไว้) ฮานอยจะมีแรงจูงใจที่แข็งแกร่งมากขึ้นในการส่งเสริมการเติบโตและดึงดูดเงินลงทุน การปรับปรุงทรัพยากรให้เหมาะสมผ่านการควบรวมหน่วยงานบริหารและการปรับปรุงกลไกของรัฐบาลจะช่วยลดความซ้ำซ้อนและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการดำเนินงาน การขยายพื้นที่พัฒนาจะสร้างพื้นที่ที่สะอาดขึ้นเพื่อดึงดูดนักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตชานเมือง การปรับปรุงขีดความสามารถในการกำกับดูแลด้วยกลไกการดำเนินงานที่คล่องตัวยิ่งขึ้นจะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการและปรับปรุงคุณภาพบริการทางธุรกิจ โครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงและประสานกันในวงกว้างจะช่วยอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายสินค้าและทรัพยากรบุคคล และส่งเสริมกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

ในที่สุด พื้นที่เมืองที่ใหญ่ขึ้นและสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตและการทำงานที่ทันสมัยจะดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงมากขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงและบริการที่ทันสมัย

ด้วยข้อได้เปรียบที่มีอยู่ กลไกใหม่ นโยบายใหม่ และแนวทางการพัฒนาที่ชัดเจน ฮานอยกำลังก้าวไปสู่ความก้าวหน้า และยังคงยืนยันตำแหน่งของตนในฐานะศูนย์กลางเศรษฐกิจและการลงทุนชั้นนำแห่งหนึ่งของเวียดนาม

ทุย ลินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/ha-noi-dan-dau-ca-nuoc-ve-thu-hut-fdi-tao-dot-pha-va-tiem-nang-but-pha-103250729090140789.htm