ฮานอยเสนอแยกเมืองหลวงของรัฐในโครงการถนนวงแหวนที่ 4

การแบ่งส่วนเมืองหลวงของรัฐบริเวณถนนวงแหวนที่ 4 ออกเป็นโครงการย่อยที่แยกจากกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชน ฮานอย ได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีรายงานและส่งไปยังรัฐสภาเพื่อขออนุญาตดำเนินการตามโครงการย่อยการลงทุนสาธารณะสำหรับส่วนทุนงบประมาณแผ่นดินในโครงการองค์ประกอบที่ 3 ในฐานะโครงการลงทุนสาธารณะตามปกติ และให้ดำเนินการอย่างเป็นอิสระ ควบคู่กันไป และไม่ขึ้นอยู่กับความคืบหน้าและผลลัพธ์ของการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 3 ที่เหลือ

มุมมองการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 - เขตกรุงเทพมหานคร

รายการเหล่านี้รวมถึงสะพาน ฮ่องฮา เมโซ ฮว่ายเทิง และช่วงต่างๆ ตั้งแต่ก่อนถึงทางแยกของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 6 จนถึงจุดสิ้นสุดทางแยกทางด่วนฮานอย-ไฮฟอง ซึ่งเป็นช่วงเชื่อมต่อระยะทาง 9.7 กม. ในจังหวัด บั๊กนิญ

พร้อมกันนี้ ให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยมอบหมายให้หน่วยงานในสังกัดทำหน้าที่เป็นผู้ลงทุนดำเนินโครงการย่อยการลงทุนสาธารณะตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ

กรณีผู้ลงทุนเข้าร่วมดำเนินโครงการส่วนที่ 3 รัฐบาลจะนำสินทรัพย์ของรัฐซึ่งเป็นโครงการย่อยการลงทุนของรัฐนี้มาสนับสนุนผู้ลงทุนในการเก็บค่าธรรมเนียมบนทางด่วนวงแหวนรอบ 4 ทั้งหมด

คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังได้เสนอแนวทางแก้ไขในกรณีที่มูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการส่วนประกอบเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับมูลค่าการลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นของโครงการส่วนประกอบที่ได้รับการอนุมัติ แต่ไม่เกินมูลค่าการลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นของโครงการทั้งหมดซึ่งมีการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนไว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่การลงทุนรวมของโครงการส่วนประกอบลดลง ส่วนสนับสนุนงบประมาณกลางจะยังคงเหมือนเดิมกับที่กำหนดไว้ในมติ 56 ว่าด้วยนโยบายการลงทุนของโครงการลงทุนก่อสร้างถนนวงแหวน 4 - เขตเมืองหลวงฮานอย

กรณีต้องการเพิ่มจำนวนโครงการส่วนประกอบรวมทั้งหมด ท้องถิ่นจะปรับสมดุลด้วยทุนงบประมาณท้องถิ่น

คณะกรรมการประชาชนฮานอยขอแนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยเป็นหน่วยงานหลักในการทบทวน ประสานงาน สร้างสมดุล และตกลงกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หุ่งเอียน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญเกี่ยวกับข้อมูลที่ปรับปรุงแล้วเพื่อเพิ่มหรือลดการลงทุนทั้งหมดของโครงการส่วนประกอบ หน่วยงานในพื้นที่ใช้สิทธิตามอำนาจของผู้ตัดสินใจด้านการลงทุนในการอนุมัติการปรับเปลี่ยนโครงการส่วนประกอบ

การเวนคืนที่ดินและก่อสร้างถนนคู่ขนานเป็นไปตามกำหนดการโดยพื้นฐาน

เป็นที่ทราบกันดีว่าความคืบหน้าปัจจุบันในการดำเนินการโครงการส่วนประกอบ 1.1 (การชดเชย การสนับสนุน การเคลียร์พื้นที่) และโครงการส่วนประกอบ 2.1 (การก่อสร้างถนนคู่ขนาน) เป็นไปตามข้อกำหนดโดยพื้นฐานแล้ว

อย่างไรก็ตาม ความยากลำบากใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือการดำเนินโครงการองค์ประกอบที่ 3: การลงทุนก่อสร้างทางด่วนแบบ PPP เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีความก้าวหน้าและการเบิกจ่ายเงินทุนกลางที่จัดสรรให้โครงการในปี 2567 จำนวน 4,190 พันล้านดอง

ตามแผนงาน ในเดือนตุลาคม 2567 โครงการองค์ประกอบที่ 3 จะอนุมัติการออกเอกสารประกวดราคา เปิดประมูลในเดือนธันวาคม พ.ศ.2567 (ผู้ลงทุนต้องใช้เวลาเตรียมเอกสารประกวดราคาอย่างน้อย 60 วัน) มกราคม 2568: ดำเนินการเสร็จสิ้น: การประเมินด้านเทคนิค การประเมินทางการเงินเชิงพาณิชย์ การประเมินราคา การอนุมัติผลการคัดเลือกนักลงทุน เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ผู้ลงทุนได้จัดตั้งบริษัทโครงการและเจรจาลงนามสัญญา BOT

ต่อไปนี้ เพื่อดำเนินการโครงการย่อยการลงทุนสาธารณะตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ ผู้ลงทุนจำเป็นต้องดำเนินการดังต่อไปนี้: การเสร็จสมบูรณ์และอนุมัติการออกแบบหลังจากการออกแบบพื้นฐานแล้ว วางแผนการคัดเลือกผู้รับจ้าง นำเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาอนุมัติ และจัดทำการคัดเลือกผู้รับจ้างงานก่อสร้างตามกฎหมายประกวดราคา เพื่อเริ่มโครงการ ซึ่งครั้งนี้ต้องใช้เวลาอย่างน้อย 3 – 6 เดือน

จากความคืบหน้าดังกล่าวข้างต้น เร็วที่สุดภายในไตรมาสที่ 3 ปี 2568 จะมีฐานเพียงพอสำหรับการเบิกจ่ายทุนงบประมาณแผ่นดินให้กับนักลงทุน

นอกจากนี้ หากระยะเวลาการคัดเลือกนักลงทุนยาวนานขึ้นเนื่องจากเหตุสุดวิสัย เช่น ไม่มีนักลงทุนเข้าร่วมประมูล จำเป็นต้องขยายระยะเวลาประมูล ปัญหาต่างๆ ข้างต้นไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที... ก็จะทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐลำบาก

ขณะเดียวกัน ขณะนี้ โครงการส่วนประกอบถนนคู่ขนาน (กลุ่มโครงการส่วนประกอบที่ 2) อยู่ระหว่างเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2568 ตามที่นายกรัฐมนตรีสั่งการ

ทั้งนี้ หลังจากระบบถนนคู่ขนานคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2568 ยังคงไม่สามารถเชื่อมต่อเส้นทางทั้งหมดได้ เนื่องจากสะพานสำคัญๆ เช่น สะพานหงห่า สะพานเมโซ (ข้ามแม่น้ำแดง) สะพานโห่เทือง (ข้ามแม่น้ำเดือง) ซึ่งเป็นโครงการย่อยการลงทุนภาครัฐในโครงการองค์ประกอบที่ 3 ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำให้ประสิทธิภาพในการลงทุนลดลง

จากตรงนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าวว่า ด้วยสถานการณ์การดำเนินการและความยากลำบากที่กล่าวไว้ข้างต้น การดำเนินการโครงการย่อยการลงทุนสาธารณะในโครงการองค์ประกอบที่ 3 ในฐานะโครงการลงทุนสาธารณะปกติ เนื่องจากเป็นการดำเนินการอย่างอิสระ ไม่ขึ้นอยู่กับความคืบหน้าและผลลัพธ์ของการคัดเลือกนักลงทุน จะช่วยคลี่คลายความยากลำบากและปัญหา และเร่งความคืบหน้าของการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน

กรณีเลือกผู้ลงทุนดำเนินการโครงการองค์ประกอบที่ 3 ส่วนที่เหลือ รัฐบาลจะใช้สินทรัพย์ของรัฐเป็นโครงการย่อยการลงทุนของภาครัฐเพื่อสนับสนุนผู้ลงทุนเก็บค่าธรรมเนียมบนทางด่วนวงแหวนรอบ 4 ทั้งหมด

กรณียังไม่ได้มีการคัดเลือกผู้ลงทุน หลังจากโครงการลงทุนภาครัฐแล้วเสร็จ จะมีการเชื่อมต่อระบบถนนคู่ขนานทั้งหมด และรัฐสามารถดำเนินการจัดเก็บค่าผ่านทางสำหรับทางด่วนที่ลงทุนและสร้างด้วยเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน

โครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 – เขตเมืองหลวงฮานอย มีความยาวทั้งหมด 112.8 กม. (รวมถนนวงแหวนหมายเลข 4 ระยะทาง 103.1 กม. และเส้นทางเชื่อมต่อไปยังทางด่วนโหน่ยบ่าย – ฮาลอง ระยะทาง 9.7 กม.) จุดเริ่มต้นของถนนวงแหวนหมายเลข 4 เชื่อมต่อกับทางด่วนฮานอย-ลาวไก และจุดสิ้นสุดเชื่อมต่อทางด่วนโหน่ยบ่าย-ฮาลอง โครงการนี้ผ่านฮานอย (ความยาว 58.2 กม.) หุ่งเอียน (ความยาว 19.3 กม.) บั๊กนิญ (ความยาว 25.6 กม.) และเส้นทางเชื่อมต่อ (ความยาว 9.7 กม.)

ความกว้างหน้าตัดสำเร็จ 90 - 135ม. มาตราส่วนหน้าตัดถนนวงแหวนที่ 4 มีจำนวนช่องจราจร 6 ช่อง

เส้นทางเชื่อมต่อในทิศทางที่วางแผนไว้จากทางด่วนโหน่ยบ่าย-ฮาลอง ไปยังทางด่วนฮานอย-บั๊กซาง เพื่อปิดถนนวงแหวน 4 ที่มีขนาด 4 เลนทางด่วน โครงการมีมูลค่าการลงทุนรวม 85,813 พันล้านดอง โครงการกำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2569 และเริ่มดำเนินการได้ในปี 2570

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm